秦驍強(qiáng)，王玉良*，賀圣文，高 鵬，吳 迪，劉 靜

(1.濰坊醫(yī)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估處，山東 濰坊 261053；2.濰坊市第一中學(xué)，山東 濰坊 261041)

《中國(guó)本科醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》要求：“醫(yī)學(xué)院校必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)教育及管理的研究，為教學(xué)改革與發(fā)展提供理論依據(jù)”[1]。近年來(lái)，無(wú)論是國(guó)家教育主管部門，還是省級(jí)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及高等該校，均設(shè)立了不同層級(jí)的教學(xué)研究項(xiàng)目，鼓勵(lì)教師開展教學(xué)研究、提升教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本目的。本文通過(guò)某地方醫(yī)學(xué)院校在教學(xué)研究項(xiàng)目管理方面的一些做法、經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題，探究“新醫(yī)科”背景下地方醫(yī)學(xué)院校開展教學(xué)研究管理體系構(gòu)建。

一、教學(xué)研究工作現(xiàn)狀

相較于國(guó)家“一流大學(xué)建設(shè)高?！保撔Ｗ鳛槭俚胤结t(yī)學(xué)院校，立足“為區(qū)域衛(wèi)生與健康事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和智力支持”的辦學(xué)服務(wù)定位，根據(jù)教育教學(xué)改革需要，組織開展校級(jí)教學(xué)研究立項(xiàng)工作，通過(guò)設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目、委托項(xiàng)目及研究專項(xiàng)的形式對(duì)不同研究方向進(jìn)行資助，并通過(guò)擇優(yōu)推薦形式申報(bào)上級(jí)立項(xiàng)資助。在成果導(dǎo)向的教學(xué)研究項(xiàng)目管理體系下，近三屆中華醫(yī)學(xué)會(huì)“醫(yī)學(xué)教育研究立項(xiàng)課題”獲批立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)取得全國(guó)“三連冠”的優(yōu)異成績(jī)。2018年學(xué)會(huì)對(duì)課題施行限項(xiàng)申報(bào)后，取得立項(xiàng)數(shù)、重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)“雙雙第一”的好成績(jī)。2012年、2016年課題結(jié)題成果數(shù)量位居全國(guó)第一(見附表)。在年度醫(yī)學(xué)教育和醫(yī)學(xué)教育管理百篇優(yōu)秀論文評(píng)選方面，共2016年3篇、2017年2篇入選。以“醫(yī)學(xué)教育研究立項(xiàng)課題”及研究成果為支撐，省級(jí)教育教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目近幾屆增長(zhǎng)率接近50%。

二、成果導(dǎo)向管理體系構(gòu)建

通過(guò)項(xiàng)目的方式對(duì)教育教學(xué)改革進(jìn)行科學(xué)研究，可以更科學(xué)、更系統(tǒng)地研究改革實(shí)踐中存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的解決辦法，將研究結(jié)果進(jìn)行總結(jié)凝煉和推廣，能有效地展現(xiàn)研究?jī)r(jià)值。因此開展教學(xué)研究目的主要是為了獲得具有推廣及應(yīng)用價(jià)值的教學(xué)研究成果。以成果為導(dǎo)向的管理體系構(gòu)建主要包含管理定位、管理制度保障、立項(xiàng)質(zhì)量保證、研究成果應(yīng)用推廣等幾方面[2]。

1.明確結(jié)果導(dǎo)向的管理定位。教學(xué)研究的核心是“教學(xué)”，研究定位必須緊貼教學(xué)、服務(wù)教學(xué)。為保證研究成效，各類教學(xué)研究要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)開展問(wèn)題式、探究式研究，做到發(fā)現(xiàn)教學(xué)問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)方法、提升教學(xué)水平的目的。不同層次的教學(xué)研究項(xiàng)目研究立項(xiàng)要根據(jù)其立項(xiàng)原則、立項(xiàng)范圍進(jìn)行清晰定位。明確項(xiàng)目定位，可以引導(dǎo)教師科學(xué)選題，提高立題依據(jù)和研究可行性，保證研究條件和技術(shù)力量，確保研究成果的“質(zhì)”“量”最大化。管理部門要從管理者向引導(dǎo)員身份轉(zhuǎn)化，深入了解教師的研究目的與需求，制定合理的項(xiàng)目管理政策與工作辦法：項(xiàng)目申報(bào)期，根據(jù)不同層次研究項(xiàng)目，要有針對(duì)性宣傳項(xiàng)目意義，吸引教師申報(bào)興趣；項(xiàng)目研究期，要通過(guò)中期檢查等方式，督促項(xiàng)目進(jìn)度與應(yīng)用，引導(dǎo)項(xiàng)目成果的達(dá)成與凝練；項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)期，要協(xié)助做好研究總結(jié)，歸納成果豐富支撐材料。

2.完善管理制度保障。在我國(guó)高等教育大眾化建設(shè)趨勢(shì)下，各級(jí)教育主管部門越來(lái)越強(qiáng)調(diào)高校內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提升建設(shè)。2018年6月，教育部在四川成都召開新時(shí)代全國(guó)高等該校本科教育工作會(huì)議提出：“要推進(jìn)‘四個(gè)回歸’，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)”。無(wú)論是院校評(píng)估、國(guó)際評(píng)估、專業(yè)認(rèn)證及社會(huì)多維度排名為主的外部評(píng)估需要，還是以提升內(nèi)動(dòng)為主的校內(nèi)專業(yè)評(píng)估及教學(xué)改革需求，都對(duì)高校育人質(zhì)量研究提出了更高、更急迫的要求。為此，明確制度保障是關(guān)鍵，該校于上世紀(jì)90年代制定了《教學(xué)、科研改革方案》，提出要“以培養(yǎng)合格的醫(yī)學(xué)人才為中心，以提高教學(xué)、科研隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)”開展“我校的教學(xué)、科研改革”，鼓勵(lì)教師“開展調(diào)查研究，為教學(xué)改革提供信息和依據(jù)”。2005年，該校制定了《教育教學(xué)研究管理辦法》并分別于2007年、2017年進(jìn)行了修訂，通過(guò)多年不斷完善相關(guān)管制度進(jìn)一步明確了教育教學(xué)研究在該校教育教學(xué)改革中的作用與定位，提出:(1)定期開展教學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)；(2)確定教學(xué)研究項(xiàng)目研究范圍和資助方式；(3)明確項(xiàng)目立項(xiàng)程序、日常管理及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；(4)對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等。除完善管理辦法外，該校在職稱晉升、聘期考核、工作量核定以及學(xué)生助研等管理規(guī)定中均對(duì)教學(xué)研究工作進(jìn)行了肯定，例如在職稱晉升規(guī)定中明確提出將是否承擔(dān)教學(xué)研究項(xiàng)目作為準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3.建立立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制。為保證研究項(xiàng)目成果質(zhì)量，“選種育苗”是關(guān)鍵，該校堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選苗與精心良苗相結(jié)合，建立了“三評(píng)一反”立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制，通過(guò)精細(xì)化“田間管理”，確保“碩果滿枝”?！叭u(píng)”是指資格評(píng)審、匿名評(píng)審(盲審)、會(huì)議評(píng)審；“一反”是指反饋評(píng)審意見。項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審每個(gè)階段的工作重點(diǎn)不同，資格評(píng)審以審查項(xiàng)目申報(bào)書形式和格式條款是否符合項(xiàng)目立項(xiàng)要求，是否重復(fù)性研究進(jìn)行甄別；匿名評(píng)審主要依據(jù)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》[3]對(duì)申報(bào)書活頁(yè)提供的項(xiàng)目選題、立題、研究路線等進(jìn)行評(píng)審；會(huì)議評(píng)審則主要針對(duì)研究團(tuán)隊(duì)、技術(shù)力量等可行性方面進(jìn)行評(píng)審。各階段評(píng)審結(jié)果分評(píng)分制(評(píng)分、推薦度)、評(píng)語(yǔ)制二種形式。評(píng)分制結(jié)果用于判斷項(xiàng)目質(zhì)量，確定可立項(xiàng)項(xiàng)目。評(píng)語(yǔ)制結(jié)果用于向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反饋專家評(píng)審意見，以進(jìn)一步提高申報(bào)書質(zhì)量或優(yōu)化研究?jī)?nèi)容。

4.重視項(xiàng)目推廣及成果凝煉。以項(xiàng)目方式開展教學(xué)改革研究，目的是為了取得針對(duì)性強(qiáng)、可行性高，可指導(dǎo)教學(xué)改革深入進(jìn)行的研究成果。為保證項(xiàng)目管理質(zhì)量，該校在相關(guān)文件中明確對(duì)教學(xué)研究項(xiàng)目采取校系二級(jí)管理制，學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、中期管理、成果鑒定等工作，院系負(fù)責(zé)項(xiàng)目開題、課題組管理、研究成果實(shí)施與推廣等工作，項(xiàng)目結(jié)題率、結(jié)題獲獎(jiǎng)情況與院系業(yè)務(wù)工作績(jī)效及項(xiàng)目申報(bào)配額掛鉤，確保責(zé)權(quán)利相匹配。

三、問(wèn)題與不足

在成果導(dǎo)向的教學(xué)研究項(xiàng)目管理體系下，通過(guò)不斷完善相關(guān)管理制度等舉措，各級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量均取得了一定成績(jī)，但也暴露出一些問(wèn)題與不足。

1.教師積極性提高，項(xiàng)目出口不足。在各種措施的激勵(lì)下，教師參與教學(xué)研究的積極性日益高漲。目前該校約有40.52%的教師主持過(guò)教學(xué)研項(xiàng)目，不同職稱教師主持教學(xué)研項(xiàng)目狀況方面，高級(jí)職稱教師關(guān)注并主持教學(xué)研究項(xiàng)目情況尤為明顯，約50.79%的教授、86.25%的副教授主持過(guò)教學(xué)研項(xiàng)目，說(shuō)明除了“確保教授全員給本科生上課”[4]外，該校高級(jí)職稱教師還積極主持參與了教學(xué)研究工作。為滿足教學(xué)改革和教師能力提升需要，該校除設(shè)立多種形式教學(xué)研究項(xiàng)目外，發(fā)動(dòng)教師積極申報(bào)高層次項(xiàng)目。受學(xué)?？蒲泄ぷ鞴芾硪?guī)定等制度制約，學(xué)校認(rèn)可的上級(jí)主管部門教學(xué)研究項(xiàng)目種類較少，且存在總立項(xiàng)數(shù)量不足情況，影響和制約了教師申報(bào)研究項(xiàng)目積極性。

2.研究方向分散，研究深度不足。經(jīng)過(guò)梳理發(fā)現(xiàn)，多年來(lái)開展的各類立項(xiàng)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容基本涵蓋了高校育人全過(guò)程，如教學(xué)管理體系、教學(xué)條件保障、人才培養(yǎng)體系及方案、新式教學(xué)法應(yīng)用、學(xué)生學(xué)習(xí)成效以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面，達(dá)到了全方面覆蓋、多處開花的效果。但對(duì)負(fù)責(zé)人主持項(xiàng)目數(shù)量進(jìn)行分析，承擔(dān)各類教學(xué)研究項(xiàng)目數(shù)3項(xiàng)(含)以上的教師僅占15.96%，有60.64%的教師僅承擔(dān)過(guò)1項(xiàng)教學(xué)研究項(xiàng)目。這說(shuō)明僅有少數(shù)教師能夠長(zhǎng)期保持對(duì)教育教學(xué)改革的持續(xù)關(guān)注和深度思考。

3.成果數(shù)量多，高端成果不足。在成果導(dǎo)向教研項(xiàng)目管理體系建設(shè)中，教學(xué)研究項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量日益提高，研究項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化率得到明顯提高，共約42.67%的結(jié)項(xiàng)項(xiàng)目獲得成果鑒定，其中省部級(jí)(含)以上成果占39.66%。雖然有大量研究項(xiàng)目取得了預(yù)期成果但成果等次普遍不高，僅有13%的成果獲得各等級(jí)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)，且該校暫無(wú)國(guó)家級(jí)成果項(xiàng)目。

四、經(jīng)驗(yàn)與總結(jié)

建立成果導(dǎo)向下教育教學(xué)研究項(xiàng)目管理體系，可以提高教師對(duì)教學(xué)的關(guān)注度，對(duì)教學(xué)改革的參與度，保持對(duì)教學(xué)研究的興奮度。針對(duì)教學(xué)研究項(xiàng)目管理體系中存在問(wèn)題，建議不同高校根據(jù)自身辦學(xué)定位，通過(guò)管理體制改革入手，明確管理部門與教學(xué)院系在教學(xué)改革、教學(xué)研究中的服務(wù)定位，做好教學(xué)研究的服務(wù)與保障工作；探索項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審及日常管理工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化改革，形成完備的質(zhì)量保證與控制體系，確保項(xiàng)目研究質(zhì)量；形成校內(nèi)研究成果轉(zhuǎn)化與培育機(jī)制，重視研究成果推廣與凝煉，引導(dǎo)負(fù)責(zé)人開展系統(tǒng)化、立體式的教學(xué)研究，提高研究深度、廣度，保證成果質(zhì)量和影響力，從而獲得更多的教學(xué)研究成果，促進(jìn)教師教學(xué)能力提升和專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，踐行“四個(gè)回歸”的高等教育目標(biāo)要求。