文/王耀、唐凱、劉厚俊、董列飛 中國建筑第八工程局有限公司青島分公司 四川成都 610000

1、引言

總承包方作為建設(shè)工程的主體，參于建設(shè)項目管理的全過程，其在項目管理中起著決定性的作用?？偝邪饺绾瓮ㄟ^建立和完善總承包管理體系，對分包單位實施一體化管理，加強分包工程施工過程的控制，使自己始終處于主導(dǎo)地位，是一個值得探討的問題。文章結(jié)合中建八局成都市成華區(qū)叢樹社區(qū)拆遷安置房（叢樹家園）及附屬工程等多項工程施工總承包管理經(jīng)驗對建筑工程施工總承包管理重點進行了分析。

2、專業(yè)分包隊伍的選擇

一個建設(shè)工程項目，自項目策劃到項目竣工。各專業(yè)分包隊伍的選擇擇優(yōu)選擇是非常重要的一環(huán)。首先在建筑專業(yè)隊伍中，總承包企業(yè)對于各專業(yè)分包的專項工程要有一個清楚的了解。選擇好的專業(yè)分包隊伍是達成預(yù)期目標(biāo)，完成合同要求，提高項目管理的主要因素。對專業(yè)分包隊伍要進行招標(biāo)選擇競爭，把理想的隊伍，高水平素質(zhì)，能打勝仗，技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍選出來。對建設(shè)項目的總承包方的安全管理、投資控制和成本控制，進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理，與建設(shè)項目總承包方的組織與協(xié)調(diào)，以及滿足業(yè)主方面的要求。在隊伍的選擇上從工期、造價、質(zhì)量和合同目標(biāo)，擇優(yōu)選取。優(yōu)勝劣汰，專業(yè)分包隊伍分包合同，服從總承包方的指揮和管理，并從工程施工方案，施工措施上對分包隊伍嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、在施工方案上，結(jié)合工程實際、施工條件和技術(shù)水平考慮專業(yè)分包隊伍的施工方案是否完善，對項目的性質(zhì)、規(guī)模、地段、水文、勞動力、施工力量和材料構(gòu)件資源供應(yīng)情況全面了解，同時對人力、材料、機械設(shè)備、資金到位、施工方法、施工順序進行了解。并對項目的分部分項施工組織設(shè)計及內(nèi)容有一個全面了解。

3、施工過程的管理

在項目施工過程中，總承包方在項目過程中，跟蹤分包隊伍隨著情況的變化進行項目目標(biāo)的動態(tài)控制。首先對項目的目標(biāo)進行分解，確定目標(biāo)控制計劃值，收集項目目標(biāo)的實際值，定期進行項目目標(biāo)的計劃值和實際值的比較，通過目標(biāo)的計劃法和實際值比較，進行調(diào)整，對項目目標(biāo)動態(tài)控制采取糾偏措施，如組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施。在實施過程中對項目目標(biāo)進行事前控制對施工進度目標(biāo)進行還原分解，并進行動態(tài)跟蹤和控制。并對目標(biāo)中成本計劃值和實際值比較，包括合同價與投標(biāo)價成本比較。工程合同價與施工成本價比較，工程合同價與工程款支付比較等，通過比較，調(diào)整成本目標(biāo)。

在施工管理中，對專業(yè)隊伍項目經(jīng)理對進行過程管理要經(jīng)常檢查，對工程計劃、合同管理、成本、技術(shù)、物資采購、人事、設(shè)備、財務(wù)由項目經(jīng)理進行組織、協(xié)調(diào)。并配合項目實施部管理人員進行指導(dǎo)、協(xié)作、配合和支持。使分包工作的安全、成本、進度、質(zhì)量、合同信息，工作組織與協(xié)調(diào)都得到完善，對于施工隊伍的每個參加人員，都應(yīng)該在簽約安全承諾和安全協(xié)議上。逐項落實安全責(zé)任制。使分包對整個工程安全生產(chǎn)對總承包方負責(zé)。

4、施工成本控制

施工成本的控制，要在中標(biāo)的工程造價上，對工程成本進行控制，不能突破工程預(yù)算中標(biāo)價。同時對圖紙變更、項目工程量增減要及時掌握，分解產(chǎn)生變化工程量造價的原因，使成本降低到最小，在這方面，首先對工程承包合同要圍繞這個目標(biāo)運作，從預(yù)算收入和實際成本兩方面挖潛力，以求獲得最大的經(jīng)濟效益，并同時對于變更項目造價及時得到業(yè)主方的認可確認。在施工成本控制上，定期對成本計劃值和實際值進行比較，偏離計劃時，分析偏差原因，通過比較分析預(yù)測，糾偏、檢查、使工程成本達到有效的控制，另外對人工費要按預(yù)算將作業(yè)用工及零用工按定額工日確定人員數(shù)量和單價。材料費的控制要保證工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，通過定額數(shù)量，合理使用材料，并具體用定額，指標(biāo)、計量、包干進行材料控制。同時對材料價格通過市場信息，應(yīng)用招標(biāo)方式控制材料價格。同時對在施工過程中，施工機械費的使用，合理選擇施工機械。合理使用機械在滿足施工需要，還要考慮費用的節(jié)約和經(jīng)濟利益。同時要合理安排生產(chǎn)對機械使用實際預(yù)算計劃，加強機械調(diào)度，避免窩工，對機械維修保養(yǎng)，做好人員與機械的配合。在合同管理中，加強合同管理，按合同目標(biāo)進行管理到位，對于合同以外的變更工程量，要雙方做好書面簽證。通過核算，增加工程項目利潤，產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益，同時對于索賠中的人工費、材料費、機械費、分包費、現(xiàn)場管理費、保險費、利息及總部管理費要及時核算并到位。

5、施工安全管理

工程項目施工，必須要有一個運作規(guī)范、職能健全的組織機構(gòu)，才能對施工的全過程進行有效的管理、監(jiān)督和控制?？偝邪仨毟鶕?jù)規(guī)范要求、合同要求，做到機構(gòu)設(shè)置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。承包單位也必須按照91號文的要求設(shè)置各自的安全管理組織機構(gòu)，同時如何抓好班組安全管理將是承包單位安全管理的核心。這樣整個項目形成完好的安全管理組織體系，實行分級管理、分級控制。同時在項目的實際管理中，各級領(lǐng)導(dǎo)必須賦予安全管理人員較高的管理權(quán)限，確?，F(xiàn)場各項事情能做到“5個凡事”：即凡事有人負責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督、凡事有查必果。在安全生產(chǎn)管理方面，總承包項目部全員必須保持清醒的頭腦，通過組織召開安全專題會議、監(jiān)督班組職工開展安全知識學(xué)習(xí)等多種形式，監(jiān)督承包單位對全體職工進行安全操作規(guī)程、安全施工規(guī)范的教育，從而不斷提高職工對安全文明施工重要意義的認識，我們必須以安全生產(chǎn)為前提，在施工中將安全生產(chǎn)放在第一位，要求所有職工要統(tǒng)一思想，增強安全工作責(zé)任心，不能只重工期，也不能只求進度，華能前董事長李小鵬曾說過：“沒有安全的質(zhì)量和進度是沒有意義的，沒有進度的質(zhì)量和安全也是沒有意義的?！蔽覀冊陧椖康膶嶋H運行中，各級都應(yīng)切實抓好項目的各項管理工作，確保生產(chǎn)安全。

6、施工進度管理

承包方的施工進度管理是一項工程中的重要一項，是否能夠按期完成任務(wù)，達到合同的要求，工程進度管理不僅關(guān)系到施工進度的目標(biāo)實現(xiàn)，還直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本。在工程進度中，必須樹立工程管理原則，在保證質(zhì)量的前提下，加強工程進度管理。在項目實施中，進度包括設(shè)計前的準(zhǔn)備工作、設(shè)計段、招標(biāo)段、施工前準(zhǔn)備段、工程施工和安裝段、物資采購段。從進度計劃中首先合理安排總進度方案，單位和分部分項進度計劃。年、月、季進度計劃，這樣一個自下而上和自下而上的往復(fù)多次過程，在作業(yè)過程中，運用項目法施工原理，進行施工進度的步驟的落實和實施。同時在實施過程中進行跟蹤調(diào)查收集數(shù)據(jù)，進行比較，分析計劃情況，對進度變化采取調(diào)整。檢查措施落實。在施工進度管理中，可采取組織措施，應(yīng)有專門符合上崗資格的人員負責(zé)，對工作環(huán)節(jié)進行論證、分析，組織和協(xié)調(diào)工作也要跟上去。在進度管理中還可以運用管理手段、技術(shù)手段、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施推動施工進度管理。

7、施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量的好壞，要滿足業(yè)主要求，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定的要求，其質(zhì)量體現(xiàn)在工程的適應(yīng)性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟性及環(huán)境的協(xié)調(diào)性。質(zhì)量的管理要明確質(zhì)量方針，質(zhì)量目標(biāo)不，并在質(zhì)量管理中通過策劃、控制、保證、改進實現(xiàn)全部質(zhì)量管理活動。因建設(shè)工程的特點，施工的一次性，固定性和流動性、產(chǎn)品的單件性、龐大性、生產(chǎn)的預(yù)約性，造成質(zhì)量控制因素多，難度大、要求高、終檢局限大，包括影響施工質(zhì)量的人、材料、機械、方法、環(huán)境。所以在施工中，要保證施工質(zhì)量，運用系統(tǒng)的方法，在全體人員的參與下，用質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量計劃、保證體系、以質(zhì)量計劃為主線，以過程管理為重心，進行計劃、實施、檢查和處理的步驟展開管理，并同時運用合同、設(shè)計文件、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等意見。在基礎(chǔ)、樓層、施工段、變形縫和單位工程、分部工程、分項工程進行質(zhì)量管理。在施工過程中進行技術(shù)交底、測量、計量、工序、特殊過程、成品各方面進行控制。對施工過程的質(zhì)量進行驗收，主控項目和一般項目檢驗合格?？⒐を炇找猩霞壷鞴懿块T及有資質(zhì)監(jiān)理單位和設(shè)計、建設(shè)、施工、勘察等部門參加，同時參加人員要具備規(guī)定資格。合乎建設(shè)工程施工文件及規(guī)范規(guī)定，國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工驗收中也要有政府職能部門參加監(jiān)督管理，施工技術(shù)資料和管理資料要存檔。做到資料記錄齊全，按規(guī)定年限保存。

結(jié)語：

綜上，建筑工程總承包方的工程管理，是項目工程安全、質(zhì)量、進度的重要保證，是用戶至上的宗旨，其溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制相結(jié)合的管理模式在工程項目管理中的作用是不容忽視的。為提高企業(yè)競爭力，作為總承包方需不斷提高總承包管理水平。

總承包管理能力的高低將直接決定一個工程項目的施工成敗，可以有效的加強項目的整體管理，縮短工期，降低總體項目成本，提高投資效益。因此，提高總承包管理能力是企業(yè)必須面臨、亟待解決的問題。