果建竹

摘要：作為組織加強管理的一種重要手段，管理會計業(yè)已成為企業(yè)、事業(yè)單位運作過程中不可缺少的部分。隨著全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國經(jīng)濟聯(lián)系和依賴程度日益增強，這對管理會計也提出了新的挑戰(zhàn)。本文在詳細探討全球管理會計制度的基礎上，分析該原則在高校財務應用中的效果及存在問題。

關鍵詞：全球管理會計;高校財務;內部控制;預算管理

管理會計實際上又稱作“內部報告會計”，是企業(yè)的一項經(jīng)濟管理活動，它以企業(yè)資金的來龍去脈為管理對象，以提高經(jīng)濟效益為目的，為企業(yè)管理者的決策提供科學的依據(jù)[1]。管理會計是組織加強管理的一種重要手段，不僅適用于企業(yè)，也適用于行政事業(yè)單位，在工作實踐中的恰當運用，必將對提高組織管理水平和工作效率發(fā)揮重要作用。

隨著經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的發(fā)展，世界各國經(jīng)濟聯(lián)系和依賴程度日益增強，企業(yè)之間分工合作日趨頻繁，準確把握市場定位、客戶需求等尤為重要[2]。因此英國皇家特許管理會計師公會（CIMA）和美國注冊會計師協(xié)會（AICPA）在征詢全球170多個國家意見的基礎上，于2014年10月聯(lián)合發(fā)布了《全球管理會計原則》（Global management accounting principles，簡稱GMAP），旨在提供全球通用的管理會計基本框架，幫助組織提高復雜環(huán)境下的決策能力[3]。

在分析該原則的適用性和有效性的基礎上，結合多年來高校財務工作的經(jīng)驗，提出在傳統(tǒng)高校財務制度下進行GMAP推廣應用的實效性以及潛在的問題，并對高校財務運營的國際化接軌提出可行性建議。

一、全球會計管理原則

（一）原則概述

當管理會計無法單獨解決組織面臨的問題時，全球管理會計將有效幫助組織取得成功。此時，該原則可以為組織的管理者提供一種能夠幫助研發(fā)和推廣組織戰(zhàn)略的工具。如圖1所示為全球管理會計原則，該原則由四部分工作內容相互協(xié)調，以獲得價值為最終目標。

圖1.全球管理會計原則

進一步分析可知，以上四個部分是實現(xiàn)價值的關鍵，如：通過溝通可驅動對戰(zhàn)略做出更好的決策，并全方位貫徹;相關信息的提供可幫助組織策劃和收集戰(zhàn)略制訂和戰(zhàn)術執(zhí)行所需要的信息;責任的履行和信任的建立將成為積極維護各種關系和人力資源，使組織的金融和非金融資產(chǎn)、聲譽和價值得到保護;而對價值的影響分析，可通過模擬不同場景來說明投入和產(chǎn)出之間的因果關系。

（二）實踐應用中的核心要素

在原則中也重點說明了管理會計起作用的主要核心實踐領域，如表1所示，包括：成本改造管理、對外報告、財務戰(zhàn)略、內部控制、投資評價、管理與預算控制、定價、折扣和產(chǎn)品決策、項目管理、守法與合規(guī)、資源管理、風險管理、戰(zhàn)略性稅收管理、四庫與現(xiàn)金管理以及內部審計。

同時分別從圖1中所示的四個方面給予了詳細的實踐應用建議。以內部控制為例，其所需要進行的實踐工作如圖2所示，逐條分析發(fā)現(xiàn)，該原則詳細涵蓋了內部控制的各個方面，并通觀全局將四部分有效的結合在一起，使得內控實施過程可以做到有據(jù)可依、安全高效、監(jiān)督到位。

二、在高校財務管理中的實施

（一）全球管理會計在高校財務系統(tǒng)中實施要點

由于我國高校體制和管理的特點，在高校財務系統(tǒng)的運行過程中，存在重財務會計，輕管理會計普遍現(xiàn)象。即便是在管理會計已經(jīng)在企業(yè)和部分事業(yè)單位廣泛應用的現(xiàn)在，高校中管理會計相關研究尚在探索中，如南京審計大學喬春華的《高校管理會計研究》[4]對此現(xiàn)象進行了深入的探討和研究。

而全球管理會計原則對我國管理會計能力建設給予了全方位的指導，并細化了在全球經(jīng)濟化的前提條件下，管理會計所面臨的問題及切實有效的解決方案和解決步驟。除了以上詳細討論的四項原則，尤其要指出的是，在高校財務管理中需充分體現(xiàn)職業(yè)道德的重要地位，提高管理過程中的風險意識，同時把握管理會計的合規(guī)和績效之間的平衡關系。

（二）具體分析具體研究

表1中所示為管理會計作用的主要核心實踐領域，這些領域具有廣泛的普遍性，即可適用于企業(yè)單位也可應用于事業(yè)單位。針對高校財務的特點，特別是我單位管理會計實施的現(xiàn)狀，擬將管理會計作用的主要核心實踐領域分成三級，分別為重點應用、次重點應用和暫時不應用。

具體分級如表1所示，重點應用包括：財務戰(zhàn)略、內部控制、管理與預算控制、項目管理、守法與合規(guī)以及內部審計;次重點應用包括：成本改造與管理、對外報告、資源管理以及風險管理;投資評價、定價、折扣和產(chǎn)品決策、戰(zhàn)略性稅收管理以及司庫與現(xiàn)金管理。在具體實施過程中將首先在重點領域展開管理會計的應用，以原則為指導，密切聯(lián)系高校財務系統(tǒng)現(xiàn)狀，逐步實施全球管理會計原則，實現(xiàn)“為了組織創(chuàng)造價值和保值而收集、分析、傳遞和使用與決策相關的財務和非財務信息”的目標[5]。

三、總結

文中詳細分析了全球管理會計原則實施過程中的重點，并以在內部控制領域的應用為實例分析強調了該原則的有效性。針對高校管理會計展開的現(xiàn)狀，提出全球管理會計原則在高校中應用的意義和重點。同時結合本校財務系統(tǒng)的特點將原則中提出的核心應用領域分類，提出逐步實現(xiàn)有效管理的思路。

參考文獻：

[1]《全球管理會計原則》對我國管理會計人才培養(yǎng)的啟示與借鑒，財政監(jiān)督，2015 （8）：27-29.

[2]《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，財政部，2014.

[3]金千.《CGMA管理會計能力框架》對我國高校的啟示[J].教育財會研究，27 （6）：79-82.

[4]喬春華.高校管理會計研究[M].南京：東南大學出版社，2015.

[5]Global management accounting principles，Powered by CIMA&AICPA，2014.