何亞元 程俊軍 湖北省孝感市孝南區(qū)商務局

1 發(fā)展概況

1.1 從無到有的發(fā)展歷程

孝南區(qū)紙品產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代末起步，90年代中期隨著恒安落戶開始擴張，90年代中后期維達入駐后加速發(fā)展，進入21世紀，先后有中順、金紅葉、金鳳凰紙業(yè)企業(yè)進入，孝南區(qū)的造紙及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是生活用紙產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展期。目前基本形成了龍頭引領（全國排名前四位的生活用紙企業(yè)金紅葉、維達、恒安、中順齊聚孝南）、產(chǎn)品眾多（產(chǎn)品涵蓋生活用紙、包裝用紙、衛(wèi)生用品、包裝紙箱、飲料盒、塑料印刷、文化用紙）、配套齊全、特色明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2009年，孝南區(qū)生活用紙產(chǎn)業(yè)被列入湖北省重點產(chǎn)業(yè)集群。2011年，孝南區(qū)被中國造紙協(xié)會生活用紙專業(yè)委員會授予“中國生活用紙生產(chǎn)基地”稱號。

1.2 從有到強的發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年9月底，孝南區(qū)已集聚生活用紙、衛(wèi)生用品、包裝用紙、文化用紙等紙品及配套企業(yè)51家，包括生活用紙行業(yè)前四大家的恒安、金紅葉、維達、中順，保定地區(qū)龍頭企業(yè)麗邦等生產(chǎn)、加工企業(yè)18家，以及千芝雅、潔伶、歐派等衛(wèi)生用品企業(yè)4家，金鳳凰等包裝、文化用紙及相關(guān)配套企業(yè)29家。

2018年，孝南區(qū)紙品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能達到175萬t，其中，生活用紙產(chǎn)能50萬t，包括：金紅葉24萬t、維達24萬t、中順2萬t，包裝用紙產(chǎn)能125萬t；衛(wèi)生巾產(chǎn)能74.5億片；紙尿褲產(chǎn)能0.31億片；濕巾產(chǎn)能190萬箱；包裝紙箱產(chǎn)能2.55億m2；塑料印刷產(chǎn)能3萬t；文化用紙深加工能力400萬件。2018年產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值101.98億元，同比增長23%，實現(xiàn)稅收4.96億元。

2019年，孝南區(qū)的生活用紙原紙總產(chǎn)能計劃達到66萬t，其中，新增產(chǎn)能16萬t，包括：維達6萬t、中順10萬t。

2020—2021年，孝南區(qū)的生活用紙原紙總年產(chǎn)能計劃達到98萬t，其中，新增產(chǎn)能32萬t，包括：金紅葉12萬t、中順10萬t、麗邦10萬t。

1.3 生活用紙主要企業(yè)發(fā)展情況

1.3.1 金紅葉

孝感金紅葉紙品項目是金光集團在華中地區(qū)最大的生活用紙生產(chǎn)基地，于2009年入駐孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，項目總占地面積805畝，總投資約50億元，規(guī)劃總建筑面積40萬m2，項目計劃2020年全部建成，生活用紙年產(chǎn)能36萬t，預計實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，稅收約4億元，安排就業(yè)2,000人以上。目前，該項目一期、二期已累計完成投資30億元，1#、2#、3#、4#衛(wèi)生紙機已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)能達到24萬t，后加工能力12萬t。2018年完成產(chǎn)值17.4億元，稅收3,078萬元。

金紅葉紙業(yè)三期項目，總投資10億元，計劃新建兩臺（5#、6#）衛(wèi)生紙機，廠房、紙漿堆場、倉庫、車間等建筑面積共約6.5萬m2。項目建成后，將新增生活用紙產(chǎn)能12萬t/a，預計年新增稅收1億元，新增就業(yè)崗位200個。

金紅葉計劃未來繼續(xù)在孝南新增生活用紙原紙產(chǎn)能。

1.3.2 恒安

恒安集團（孝感）有限公司于1995年入駐孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總投資5億元，占地面積262畝，總建筑面積12.5萬m2，員工1,000余人。目前，恒安集團在孝南區(qū)主要生產(chǎn)衛(wèi)生巾產(chǎn)品。2018年新上3條生產(chǎn)線，現(xiàn)有衛(wèi)生巾生產(chǎn)線14條，其中4條世界最先進的生產(chǎn)線，生產(chǎn)速度達2,000片/min，單臺可實現(xiàn)年稅收千萬元以上。2018年，恒安公司完成產(chǎn)值11.62億元，上繳稅收2.36億元。

恒安擴能項目，總投資3.6億元，占地100畝，計劃新建1個智能倉庫、商務中心等，規(guī)劃建設面積6萬m2，項目建成投產(chǎn)后預計每年可新增稅收9,000萬元，新增400個就業(yè)崗位。

此外，恒安還最新規(guī)劃在孝南建設恒安產(chǎn)業(yè)園，增加生活用紙原紙生產(chǎn)及成品加工等業(yè)務。

1.3.3 維達

維達護理用品（中國）公司1997年1月入駐孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是維達集團在華中地區(qū)發(fā)展布局的核心。

項目一期占地396畝，總投資18億元，現(xiàn)有員工1,100人，主要生產(chǎn)生活用紙原紙及加工成品，產(chǎn)品面向河南、湖北、湖南、江西等華中地區(qū)，一期經(jīng)歷四次擴能，已形成生活用紙年產(chǎn)能18萬t，2017年實現(xiàn)產(chǎn)值近20億元，上繳稅收超5,000萬元。

維達二期項目是該公司投資的新項目，占地800畝，總投資30億元，全面對接“中國制造2025”，擬建成全球最先進的智能化工廠，2016年3月開工建設，項目第一階段計劃投產(chǎn)4臺衛(wèi)生紙機，其中2018年投產(chǎn)2臺、2019年投產(chǎn)2臺，合計年產(chǎn)能12萬t。項目整體建成后，原紙年產(chǎn)能將達到50萬t，預計產(chǎn)值50億元、稅收5億元以上。

1.3.4 中順

中順潔柔（湖北）紙業(yè)有限公司是中順潔柔公司在華中地區(qū)的發(fā)展核心，于2004年入駐孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，老廠占地135畝，總投資1億元，生產(chǎn)生活用紙原紙及加工成品，2018年生產(chǎn)原紙2萬t，并外調(diào)原紙約4萬t，完成產(chǎn)值6.1億元，稅收2,150萬元。

中順擴能項目于2018年啟動，設計年產(chǎn)30萬t生活用紙，項目占地400畝，總投資20億元，分三期建設，總建筑面積23.1萬m2，其中一期投資6億元，規(guī)劃建筑面積9.7萬m2，2019年，一期4條共10萬t/a生產(chǎn)線將全部建成投產(chǎn)。項目二期將盡快啟動。項目全部投產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值可達30億元，稅收3億元以上。

1.3.5 麗邦

湖北麗邦紙業(yè)項目由麗邦集團2018年4月投資落地孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是麗邦集團在中部地區(qū)最大的生活用紙生產(chǎn)、加工基地。占地500畝，總投資17億元，總建筑面積42萬m2，其中廠房39.2萬m2，綜合樓及附屬樓面積2.8萬m2、190t供熱系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、辦公樓、食堂、門衛(wèi)室、綠化等配套設施。項目一期的2臺衛(wèi)生紙機，合計產(chǎn)能4萬t/a，計劃于2020年5月投產(chǎn)。項目全部建成投產(chǎn)后，生活用紙年產(chǎn)能30萬t，預計創(chuàng)造就業(yè)崗位1,000余個。

1.4 衛(wèi)生用品主要企業(yè)發(fā)展情況

1.4.1 潔伶

武漢潔伶衛(wèi)生用品有限公司于2010年簽約入駐孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是桂林潔伶工業(yè)有限公司在全國的三個大型生產(chǎn)基地之一。

潔伶衛(wèi)生用品項目占地374畝，總投資11億元。項目分兩期建設，規(guī)劃新建廠房、倉庫、辦公樓、研發(fā)中心等總建筑面積近14萬m2。項目一期投資8億元，建筑面積11萬m2，安裝生產(chǎn)線18條，配套各類先進設備60余套，目前18條生產(chǎn)線已全部建成投產(chǎn)。

項目二期投資3億元，建筑面積2.8萬m2，新上生產(chǎn)線21條。項目全部建成后，可年產(chǎn)衛(wèi)生巾30億片，紙尿片1億片，預計實現(xiàn)產(chǎn)值30億元以上，稅收3億元以上。

1.4.2 千芝雅

2019年9月25日，由杭州千芝雅衛(wèi)生用品有限公司投資的千芝雅（湖北）衛(wèi)生用品有限公司項目開工建設。項目位于華夏產(chǎn)業(yè)新城工業(yè)園區(qū)，占地約382畝，總投資預計超過15億元，建成后將涵蓋生產(chǎn)基地、企業(yè)辦公及培訓中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、品牌運營中心及其他配套生產(chǎn)生活設施，并計劃安裝30條先進的生產(chǎn)線。投入運營后，預計該生產(chǎn)基地的衛(wèi)生用品年產(chǎn)能將達到30多億片。同時，千芝雅還將通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段，打造“數(shù)字化、云端化、智能化”的衛(wèi)生用品綜合生產(chǎn)基地。

1.5 產(chǎn)業(yè)鏈延伸

1.5.1 新合發(fā)包裝

孝感新合發(fā)包裝印刷項目由新合發(fā)包裝集團湖北新合發(fā)印刷有限公司投資興建，項目占地100畝，總投資2.3億元，注冊資金6,000萬元，目前一期一棟二層廠房1.18萬m2、一棟六層宿舍樓3,649m2已建設完成，現(xiàn)有員工120余人，擁有各類包裝、裝潢、印刷用品生產(chǎn)線5條，可年產(chǎn)各類包裝印刷制品600t。項目全部建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達3億元，年稅收可達800萬元。

1.5.2 欣柔科技

欣柔科技項目由湖北欣柔科技有限公司投資興建，項目位于孝南高新區(qū)，占地300畝，總投資6億元，總建筑面積20萬m2，新上8條生產(chǎn)線，項目分三期建設，總建設周期為四年。項目建成投產(chǎn)后可年產(chǎn)醫(yī)用純棉水刺非織造布1.5萬t，年產(chǎn)值可達6億元，年稅收可達3,000萬元以上。欣柔公司擁有世界最先進的成布技術(shù)，生產(chǎn)純棉水刺布產(chǎn)品。該產(chǎn)品廣泛應用于面膜巾、濕巾、嬰幼兒紙尿褲、衛(wèi)生巾、手術(shù)洞布、消毒巾等醫(yī)療衛(wèi)生用品的生產(chǎn)。

目前，項目一期2棟1萬m2主體廠房、辦公、宿舍綜合樓已建設完成，4條生產(chǎn)線已安裝投產(chǎn)，2018年完成產(chǎn)值近1.2億元，納稅468萬元；二期一棟1.1萬m2廠房已建成，2019年7月已建成投產(chǎn)。三期3條生產(chǎn)線，投資約8,000萬元，正在建設之中。

1.5.3 金德包裝

主要產(chǎn)品為生活用紙塑料印刷包裝，產(chǎn)能約1萬t/a。2018年，完成產(chǎn)值0.73億元，同比增長14.2%，上繳稅金55.3萬元。2019年1—6月，完成產(chǎn)值0.54億元，同比增長46.4%。

1.5.4 金鳳凰紙業(yè)

主要產(chǎn)品為瓦楞原紙、紗管紙，現(xiàn)有瓦楞原紙生產(chǎn)線5條，紗管紙生產(chǎn)線1條，產(chǎn)能130萬t/a。2018年，完成產(chǎn)值32.56億元，同比增長87.4%，上繳稅金1.35億元。2019年1—6月，完成產(chǎn)值21.33億元，同比增長31.3%。

2 區(qū)位優(yōu)勢

2.1 交通便利

孝南緊鄰武漢，位于“1+8”武漢城市圈核心圈層，距武漢50公里，距中部地區(qū)最大的武漢天河機場、中部“自由貿(mào)易港”東西湖物流保稅中心、中西部最快出?？谖錆h陽邏港均不足35公里。路網(wǎng)密度居湖北省之冠，境內(nèi)京廣電氣化鐵路、京港澳高速、107國道縱貫南北，福銀高速、316國道承東啟西，正在建設的有通江達海的千噸級淪河港碼頭、漢孝城際鐵路、孝硚高速、漢孝大道，孝南正加快融入武漢半小時通勤圈，與武漢的“同城效應”更加彰顯。

以孝南為中心，半徑500公里范圍內(nèi)，有60多個大中城市，近5.8億人口。

水陸空鐵立體交通網(wǎng)絡，伸展了孝南經(jīng)濟的觸角，開闊了孝南發(fā)展的視野，拉近了孝南與世界的距離。

2.2 資源優(yōu)勢

孝南水資源豐富，境內(nèi)有15條中小河流以及兩大湖泊。城區(qū)建有水廠3座，日供水能力35萬t。孝南處于華中電網(wǎng)核心地帶，境內(nèi)有500千伏變電站1座、220千伏變電站2座、110千伏變電站12座，園區(qū)天然氣管道建設齊備，能源供應充足。

目前，園區(qū)生活用紙生產(chǎn)企業(yè)的水、電、蒸汽、天然氣成本分別是：水20元/t紙、電458元/t紙、蒸汽261元/t紙、天然氣222元/t紙。

2.3 人工成本

孝南是全國建筑勞務之鄉(xiāng)，共有農(nóng)村勞動力30余萬人，年輸出勞動力15萬人，勞動力成本低于沿海發(fā)達地區(qū)，而且人員素質(zhì)相對較高，轄區(qū)內(nèi)湖北工程學院、湖北職院、孝感工校等24所大中專院校，為孝南培養(yǎng)了一大批技能型人才。

目前孝南區(qū)最低工資標準為1,380元/月，14.5元/小時。

3 政策支持和配套服務

①孝南區(qū)對固定資產(chǎn)投資3億元至5億元的重點工業(yè)項目，按土地基準地價的50%給予優(yōu)惠，多層廠房面積分別達總廠房面積30%、60%以上的，增加土地基準地價5%、10%額度的財政支持。如果固定資產(chǎn)投資超過5億元以上，可實行“一事一議”。

② 對新引進的工業(yè)項目，一次性投資生產(chǎn)設備在1億元及以上的，按設備投資額3%的標準給予補助，最高不超過600萬元。

③新引進的重點工業(yè)項目，從投產(chǎn)納稅年度起，年入庫稅收達到合同約定要求的，其生產(chǎn)經(jīng)營繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分，前3年按100%的標準給予獎勵，后3年按50%的標準給予獎勵。

④ 孝南區(qū)積極組織銀企對接，鼓勵區(qū)內(nèi)銀行優(yōu)先為模具企業(yè)提供優(yōu)惠融資服務。我區(qū)設立企業(yè)貸款財政貼息專項資金2,000萬元，專項扶持工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)，專項資金支持額度根據(jù)企業(yè)貸款額度、人民銀行公布的同期貸款利率以及企業(yè)上一年度繳納的稅金額度確定。專項資金支持比例不超過企業(yè)貸款利息的30%、年納稅額的50%，額度最高不超過80萬元。

⑤ 新引進的重點工業(yè)項目實行一名區(qū)級領導、一個責任單位、一個項目秘書全程包保。項目落地涉及的各類審批手續(xù)，除國家、省明文規(guī)定需投資方自行辦理外，對屬于區(qū)本級權(quán)限范圍內(nèi)辦理的一切相關(guān)手續(xù)，由項目秘書全程代辦。

⑥ 新引進的工業(yè)項目副總及以上高級管理人員和高級技術(shù)人員本人、家屬、子女可直接落戶孝南，子女義務教育階段可在區(qū)內(nèi)優(yōu)先擇校入學、在市內(nèi)積極協(xié)調(diào)入學。新引進的重點工業(yè)項目從投產(chǎn)納稅年度起，年入庫稅收達到合同約定要求的，副總及以上高級管理人員和高級技術(shù)人員（原則上不超過5人），在孝南區(qū)繳納個人所得稅的，5年內(nèi)按其繳納的個人所得稅地方留成部分的100%標準給予獎勵，獎勵資金直接劃入個人賬戶。

截至目前，所有入駐企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，創(chuàng)造了可喜的經(jīng)濟效益和社會效益，這也是各企業(yè)在孝感不斷新上項目、追加投資的根本原因，也使產(chǎn)業(yè)基地真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。同時，孝南區(qū)希望通過繼續(xù)積極參與生活用紙年會等方式持續(xù)擴大孝南區(qū)在全國生活用紙和衛(wèi)生用品行業(yè)的影響力。

4 發(fā)展規(guī)劃

到2020—2021年，孝南力爭造紙年產(chǎn)能達到248萬t，其中生活用紙98萬t（維達32萬t、金紅葉36萬t、中順20萬t、麗邦紙業(yè)10萬t），包裝用紙150萬t（金鳳凰130萬t、森源紙業(yè)20萬t）；衛(wèi)生巾生產(chǎn)能力達到100億片以上。產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到153億元以上，年均增長22.5%，稅收8億元以上。

目前，孝南區(qū)正在積極與多家生活用紙和衛(wèi)生用品行業(yè)相關(guān)企業(yè)洽談招商合作。

未來，孝南區(qū)計劃繼續(xù)擴大生活用紙總產(chǎn)能至200萬t/a以上，引進更多的生活用紙加工企業(yè)，與原紙生產(chǎn)企業(yè)抱團發(fā)展，并把衛(wèi)生用品產(chǎn)業(yè)作為新的增長極，進一步提升孝南產(chǎn)業(yè)基地的綜合競爭力。