石天穎

摘 要：新時期，國內(nèi)醫(yī)療體制改革已經(jīng)進入了新階段，醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的作用也逐漸得到了業(yè)內(nèi)人士的關注。面對未知的工作形勢，醫(yī)護人員的思想觀念、價值取向正變得復雜、活躍，這也對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。我們需要以分析解決問題為起點優(yōu)化醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作，而在這之前需要正確認識新時期醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的新特點。本文對此類問題進行了分析探究，希望對推進相關工作的改革有所幫助。

關鍵詞：醫(yī)院;紀檢監(jiān)察;特點

一、引言

紀檢監(jiān)察是我黨政治監(jiān)督工作的重要組成部分，在習總書記高舉反腐大旗的新形勢下，以解決問題為起點創(chuàng)新醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作是下一階段的工作重點。它將幫助醫(yī)院塑造良好的社會形象、信譽，進而實現(xiàn)醫(yī)院服務質量全面提升。未來，我們需要正視醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的作用，以實現(xiàn)國內(nèi)醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展。

二、新時期醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的新特點

現(xiàn)階段，國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革已取得了階段性成果，社會主義市場經(jīng)濟體制為其改革產(chǎn)生的強大推動作用也已經(jīng)變成了現(xiàn)實，我們正在享受其所帶來的便利。而在“享受便利”的基礎上，我們也需要關注到由此帶來的負面、消極影響，并不斷推進醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)化改革，要準確把握新時期紀檢監(jiān)察工作的特點，以明確未來工作的方向。結合實際分析，其具體特點如下。

（一）新形勢下需要進一步強化醫(yī)院紀檢監(jiān)察的教育約束功能

社會主義市場經(jīng)濟條件下，“以物質利益為先”以及“等價交換”等原則得到了人們的普遍認可，而這一現(xiàn)狀也影響了醫(yī)護人員的世界觀與工作服務理念，所以在開展紀檢監(jiān)察工作之余需要著重強化教育約束功能?，F(xiàn)階段，雖說“一切有使用價值的物品都有可能轉化為商品”，但這一理念在特定情況下卻會誘發(fā)經(jīng)濟腐敗。簡單來說，如果院內(nèi)醫(yī)護人員過于推崇物質經(jīng)濟利益，便會使其放棄對主觀世界的改造，進而放棄原本在工作中積累下的“救死扶傷”的職業(yè)追求，最終將會為了滿足自己的私欲而損害患者的利益。因此需要以完善紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設為起點，著重突出教育約束及監(jiān)督職能，幫助院內(nèi)醫(yī)護人員樹立起正確的人生觀、世界觀與價值觀，并完善監(jiān)督管理制度，讓其“不想腐敗”“不敢腐敗”“不能腐敗”。

（二）著重強化紀檢監(jiān)察工作的教育懲處功能

社會在發(fā)展，院內(nèi)醫(yī)護人員的思想意識形態(tài)與價值觀念也在不斷變化，宏觀環(huán)境的變化在一定程度上加重了醫(yī)護人員犯個人主義錯誤的風險，因此需要根據(jù)實際工作需要加強其教育懲處功能。院方在革新紀檢監(jiān)察工作的基礎上需要組織好院內(nèi)醫(yī)護人員的理論學習活動，讓其正確認識現(xiàn)階段的工作新形勢，進而端正工作態(tài)度、提高工作積極性。這樣才能從源頭避免醫(yī)護人員在工作中利用職務或權力向病人收受賄賂、不遵循規(guī)章制度以及不按規(guī)定流程進行操作的問題，讓其從一點一滴的工作入手履行好保護病人健康的神圣職責。在教育引導之余，對違紀人員的懲戒工作也不能忽視，要加強監(jiān)督管理、規(guī)范工作秩序，進而創(chuàng)造出全新的工作格局。

（三）強化制度監(jiān)督功能

現(xiàn)階段，國內(nèi)經(jīng)濟的高速發(fā)展雖說提高了民眾的生活水平，但其對醫(yī)護人員造成的腐蝕作用也需要我們給予足夠的關注及重視?；诖耍覀儜敿訌娽t(yī)院紀檢監(jiān)察工作的制度監(jiān)督功能?，F(xiàn)階段，我們所面對的是一個以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份并存的相對開放的市場經(jīng)濟環(huán)境，“利益主體的多樣化”和“利益關系的矛盾化”是其中最典型的特征，他們在各自的立場內(nèi)會為了追求個人利益而做出一些“出格”的事情，不僅患者如此，醫(yī)護人員也經(jīng)常會犯這樣的錯誤。這一系列的問題不僅損害其他醫(yī)生、病患的合法權益，而且影響醫(yī)院的正常運轉，所以需要通過制度監(jiān)督打破這一僵局。

三、現(xiàn)階段醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中存在的問題

（一）醫(yī)院領導干部對紀檢監(jiān)察工作缺乏正確認識

基層醫(yī)院中部分領導居安思危意識較差，沒有從大局角度出發(fā)，對個人分管的業(yè)務范圍可謂是“吹毛求疵”，沒有擺正對紀檢監(jiān)察工作和思想教育工作的正確位置，認為其是上級紀檢的工作范疇，進而表現(xiàn)出“事不關己高高掛起”的工作態(tài)度。在思想上，個別醫(yī)療業(yè)務部門領導干部對部門廉政風氣的認識程度不夠，在行動上，認為業(yè)務拓展是工作重心，沒有發(fā)揮廉政教育、反腐監(jiān)督等對醫(yī)療發(fā)展的重要作用，加重了對紀檢監(jiān)察工作的偏見和誤會，不利于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)健康發(fā)展。

（二）紀檢監(jiān)察部門定位不明確，職責劃分不清晰

對醫(yī)院來說，紀檢監(jiān)察其實是一個相對特殊的部門，會被劃分到行政職能部門這一類，但工作職能卻與之存在“天壤之別”。簡單來說，醫(yī)院行政職能部門的工作重點在于給院內(nèi)醫(yī)護人員提供服務，以保障臨床診療工作的有序推進及醫(yī)院正常運轉，但紀檢監(jiān)察部門的工作則更側重于監(jiān)督，由此而造成的定位不明確問題很容易影響各項工作的推進落實。因為沒有明確工作重點，于是醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門便陷入了事事牽頭、樣樣都想抓的工作誤區(qū)，而在各部門配合不到位的前提下，很多工作也只有他們親自動手參與才能完成?；谝陨瞎ぷ鳜F(xiàn)狀，原本應當屬于紀檢監(jiān)察部門的工作監(jiān)督職能被工作人員自己拋在了腦后，他們的定位也由過去的監(jiān)督管理者成為了其他職能部門的工作責任分擔者，部門內(nèi)各崗位員工的責權劃分也一直處在停滯不前的狀態(tài)，教育、監(jiān)督及懲處等環(huán)節(jié)的工作根本無法得到切實有效落實。

（三）機構及人員配置不到位

結合國內(nèi)各大醫(yī)院的運營管理現(xiàn)狀分析，紀檢監(jiān)察工作中機構及人員配置不到位的問題已非常普遍。人員少、年齡結構偏大、知識水平及工作能力落后是醫(yī)院紀檢監(jiān)察隊伍的常態(tài)，所以實際工作效率根本無法保證。在部分基層醫(yī)院中，紀委書記往往是由行政或常務副院長兼任，他們在關注紀檢監(jiān)察工作之余還需要完成各項常規(guī)事務，因此能夠投入這方面的精力非常有限，這也是其工作質量難有提升的主要原因。

四、優(yōu)化醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的具體措施

（一）正確認識紀檢監(jiān)察工作的重要性，構建完善的責任監(jiān)督機制

新時期，我們首先要正確認識醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的重要性，之后才能夠在優(yōu)化責任監(jiān)督機制的基礎上創(chuàng)造出全新的工作環(huán)境。相關工作的推進落實，首先要努力贏得院領導的支持及認可，這可以為各項細節(jié)工作的推進落實減少很多阻礙。想要真正適應新形勢下的工作新要求，必須從基層黨委、紀委領導班子著手，將“一崗雙責”的工作原則落實清楚，明確兩個責任，即黨風廉政建設的主體責任與紀委監(jiān)督責任，從加強監(jiān)督管理著手創(chuàng)造出全新的工作局面。在建立并完善監(jiān)督管理機制時，要通過走訪調查了解院內(nèi)基層醫(yī)護人員的意見，并深刻學習、了解國家有關反腐倡廉的政策方針，只有這樣才能夠以實際工作需要為起點構建其科學、嚴謹?shù)呢熑伪O(jiān)督機制。實際工作中，紀檢監(jiān)察部門要對院內(nèi)各業(yè)務職能工作的工作表現(xiàn)制定量化考核目標，以敦促其將各項細節(jié)工作落實到位。

（二）明確定位，完善管理制度

實際工作中，我們要正確認識醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門的作用，在此基礎上還需要明確其發(fā)展定位，從而完善管理制度。尤其要杜絕將其與醫(yī)院常規(guī)職能部門“混為一談”的做法，積極響應“三轉”要求，聚焦“監(jiān)督、執(zhí)紀、問責”的主責主業(yè)、創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作方式方法、減輕醫(yī)護人員的抵觸、畏難情緒，為醫(yī)院規(guī)范化管理改革奠定基礎。筆者認為，這一環(huán)節(jié)的改革重點在于利用自身優(yōu)勢加強對采購環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督調控，進而將廉政建設的思想及工作理念落實到院內(nèi)每一個醫(yī)護人員。此外，藥品及醫(yī)用器械使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督調控工作也同樣需要重視，要根據(jù)醫(yī)院的實際情況構建信訪及投訴舉報渠道，為患者家屬營造出反饋問題的渠道。若發(fā)現(xiàn)問題，應及時處理。

（三）制定工作規(guī)劃，完善機構人員配備

醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作要學會“未雨綢繆”，即樹立長遠的發(fā)展規(guī)劃并以此為起點加強人才隊伍建設、精心布局，提高工作質量。實際工作中，我們需要在目標明確的前提下做好醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作人員的任用培養(yǎng)，要通過培訓提高相關工作人員的專業(yè)技能，并教給其正確的工作技巧，幫助其提高工作效率。在條件允許的情況下，可以從招聘環(huán)節(jié)入手引入高素質人才，進而為相關工作的優(yōu)化創(chuàng)新打造一支高素質的管理隊伍。

五、結語

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們對醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，醫(yī)院紀檢監(jiān)檢查工作存在諸多棘手問題，因此醫(yī)院紀檢監(jiān)察的工作人員必須適應當前行業(yè)發(fā)展的基本趨勢，不斷提高自身工作水平，進而有效消除醫(yī)院的腐敗風氣，為廣大患者營造一個安心、舒適的就醫(yī)環(huán)境，讓其盡快恢復健康。筆者結合個人實際經(jīng)驗對此類問題進行總結，希望對解決相關問題有所幫助。

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