高校大型儀器開放共享平臺(tái)的安全管理研究

趙 明， 王安冬， 祝永衛(wèi)， 郭梅芳， 宋秀慶， 楊金福

(北京工業(yè)大學(xué) 國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，北京 100124)

0 引 言

大型儀器共享開放平臺(tái)是高校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)的重要基地[1]。也是高校合理配置資源、節(jié)約科研成本，提高科研效率的重要手段。高校大型儀器共享開放平臺(tái)的安全關(guān)系到廣大師生及測(cè)試人員的人身安全和大型精密科研儀器等高校和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，至關(guān)重要。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的相關(guān)研究較多，但大型儀器共享開放平臺(tái)的安全管理研究卻鮮有報(bào)道，高校大型儀器共享開放平臺(tái)與普通實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行模式不同，在做好普通實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)針對(duì)儀器共享平臺(tái)的特點(diǎn)與問(wèn)題采取與之適應(yīng)的措施，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分重視平臺(tái)的安全管理，切實(shí)做好儀器共享平臺(tái)安全管理工作[2-3]。本文結(jié)合我校大型儀器共享開放平臺(tái)安全管理工作的探索，提出從構(gòu)建安全管理機(jī)制、提高人員安全意識(shí)、規(guī)范流程操作、重視安全檢修和制定應(yīng)急措施5方面采取相應(yīng)措施，以加強(qiáng)大型儀器共享開放平臺(tái)的安全管理。

在開放共享模式下，安全管理工作的內(nèi)容相對(duì)更多，要求也較高，如何保證儀器設(shè)備在正常的工作范圍內(nèi)安全有效地運(yùn)行，更好地服務(wù)于校內(nèi)外科研項(xiàng)目，是高校大型儀器共享開放平臺(tái)建設(shè)中最重要的工作，儀器共享平臺(tái)的安全管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)平臺(tái)的發(fā)展情況不斷進(jìn)步和完善。

1 大型儀器共享開放平臺(tái)安全管理工作現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)針對(duì)共享儀器平臺(tái)的安全管理體系少見，有些儀器共享平臺(tái)將普通實(shí)驗(yàn)室的安全管理方法直接應(yīng)用，但儀器共享平臺(tái)由于其開放共享的屬性，與普通實(shí)驗(yàn)室存在較大的區(qū)別。

1.1 人員流動(dòng)性大

普通實(shí)驗(yàn)室專業(yè)領(lǐng)域單一，科研項(xiàng)目類型較為固定，且人員相對(duì)集中，科研能力和科學(xué)素養(yǎng)較高，具有團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)，實(shí)驗(yàn)室安全管理方便實(shí)施。而在儀器共享平臺(tái)，由于時(shí)間和空間上的開放共享，平臺(tái)人員流動(dòng)復(fù)雜[4]，涉及的學(xué)科門類較多，各學(xué)科測(cè)試人員科研能力與素養(yǎng)差別大，難以統(tǒng)一進(jìn)行安全管理，此外，校外人員或?qū)I(yè)領(lǐng)域外的送樣人員，不完全了解平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室的安全規(guī)則和注意事項(xiàng)[5]，從而給人身安全和平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全帶來(lái)一定的安全隱患；不同種類的實(shí)驗(yàn)樣品和材料的進(jìn)入也給平臺(tái)的安全管理帶來(lái)了難題；儀器平臺(tái)的人員流動(dòng)也有可能造成相關(guān)測(cè)試資料的泄漏、流失，甚至導(dǎo)致法律糾紛；常規(guī)小型制樣設(shè)備或?qū)嶒?yàn)耗材被擅自帶出，給儀器平臺(tái)造成經(jīng)濟(jì)損失，這都給儀器平臺(tái)的安全管理工作帶來(lái)一定的難度。

1.2 儀器多樣性

高校大型儀器共享平臺(tái)匯集了全校各單位購(gòu)置的大型科研儀器，數(shù)量多、種類全、價(jià)值高[6]。由于儀器種類多，各種儀器的維護(hù)和使用注意事項(xiàng)也有所不同，這無(wú)疑加大了安全管理的復(fù)雜性；涉及多種學(xué)科門類的實(shí)驗(yàn)儀器向校內(nèi)以及社會(huì)開放共享后，大量的科研樣品待測(cè)試，使儀器的使用率大幅度提高，甚至超負(fù)荷運(yùn)行，加大了儀器負(fù)責(zé)人和平臺(tái)安全管理人員的管理難度；大多數(shù)大型科研儀器價(jià)格昂貴，如使用不當(dāng)，也會(huì)影響儀器安全，造成儀器損壞甚至報(bào)廢，給儀器平臺(tái)造成極大損失。

1.3 安全管理范圍廣

高校儀器開放平臺(tái)安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及范圍較廣[7]，除落實(shí)普通實(shí)驗(yàn)室安全管理中的水電氣安全、化學(xué)藥品安全、生物安全、儀器安全、放射安全等外，隨著開放共享范圍的擴(kuò)大，其安全管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為科研儀器種類、存放實(shí)驗(yàn)樣品的種類和數(shù)量、實(shí)驗(yàn)人員等的增多，使儀器平臺(tái)公共資源占用增多，實(shí)驗(yàn)空間減小，導(dǎo)致安全管理更加復(fù)雜、范圍增大，平臺(tái)環(huán)境安全就更加難以保障[8]。

1.4 安全管理人員職責(zé)不明

安全管理工作的每一項(xiàng)內(nèi)容都必須有相應(yīng)的責(zé)任人予以執(zhí)行。然而儀器共享平臺(tái)與普通實(shí)驗(yàn)室不同，普通實(shí)驗(yàn)室中課題組導(dǎo)師即為該實(shí)驗(yàn)室的安全負(fù)責(zé)人，熟知該實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的具體情況和安全工作，且責(zé)任明確。而在高校的大型儀器共享開放平臺(tái)，安全工作涉及的部門和人員較多，管理職責(zé)與人員分工不夠具體明確，導(dǎo)致一些安全管理工作無(wú)法落實(shí)到位，從而帶來(lái)安全隱患[8-9]，且各部門工作界限不清，工作效率低，安全責(zé)任未真正落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人員[10]；更重要的是，安全管理人員對(duì)平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室的儀器具體情況可能并不熟悉，導(dǎo)致安全管理流于形式。

2 大型儀器共享開放平臺(tái)安全管理內(nèi)容

2.1 人身安全第一

人身安全永遠(yuǎn)是安全管理的第一要?jiǎng)?wù)，任何實(shí)驗(yàn)室安全管理都要秉持“以人為本”的管理理念，建立有效的人身安全保障防范措施[11]。對(duì)于儀器共享平臺(tái)，涉及人員較為廣泛，包括平臺(tái)測(cè)試人員、平臺(tái)管理人員以及送樣人員等。在安全工作中，人員雖具有主觀能動(dòng)性。但人為因素引起的安全事故也難以避免，因此，提高人員安全意識(shí)，規(guī)范安全操作，做好防護(hù)措施，提前準(zhǔn)備應(yīng)急措施是保證人身安全的關(guān)鍵，也是安全管理最重要的組成部分。

2.2 確保平臺(tái)儀器安全

儀器設(shè)備是儀器共享平臺(tái)最重要的硬件組成部分，確保平臺(tái)儀器安全有效運(yùn)行是大型儀器共享開放平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的基本保證。同時(shí)，儀器安全也是人身安全與實(shí)驗(yàn)環(huán)境安全的基礎(chǔ)。儀器安全管理包括規(guī)范儀器安裝前、儀器設(shè)備使用時(shí)及儀器的日常維護(hù)安全管理。安裝前對(duì)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室的合理規(guī)劃與空間設(shè)計(jì)，儀器設(shè)備的用電保護(hù)，如特殊設(shè)備加裝UPS電源，以提供穩(wěn)定不間斷的電力供應(yīng)，防止臨時(shí)停電、電壓不穩(wěn)等情況時(shí)對(duì)儀器造成的損害，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室情況與儀器需求，采取相應(yīng)的防磁防震防塵保護(hù)措施等；儀器設(shè)備使用時(shí)注意操作規(guī)范和使用范圍；重視儀器的日常維護(hù)和檢修，對(duì)不同儀器進(jìn)行有針對(duì)性的細(xì)化管理，確保儀器能夠安全、正常運(yùn)行。

2.3 重視環(huán)境安全

環(huán)境安全是保證實(shí)驗(yàn)和測(cè)試順利進(jìn)行的重要前提，也是保護(hù)人身安全和儀器安全的前提。平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全一方面指水、電、氣、消防安全等常規(guī)安全問(wèn)題，其中包括實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外水電氣路的布置、老化破損管路的及時(shí)更換、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)外煙霧、溫度報(bào)警器等檢修工作；另一方面，大型儀器共享平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室眾多，涉及類型較多，因此不同類型實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)區(qū)域應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分[12]，防止交叉污染，保證平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試環(huán)境的安全，以免影響測(cè)試結(jié)果。

2.4 實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)安全保存

實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是科研工作中重要的成果，在共享儀器平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室中，涉及到數(shù)據(jù)丟失和數(shù)據(jù)泄漏。如今社會(huì)早已步入信息時(shí)代，儀器設(shè)備的操作及數(shù)據(jù)處理通常依托于計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備，如果儀器所連接電子設(shè)備網(wǎng)絡(luò)安全管理不規(guī)范，計(jì)算機(jī)、硬盤等可能因環(huán)境因素造成損壞，例如，一個(gè)瞬間高壓脈沖擊硬盤上，硬盤便會(huì)報(bào)廢，數(shù)據(jù)也將即刻丟失[13]。另外，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)水、火都會(huì)造成電子設(shè)備中的數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)，儀器共享平臺(tái)人員流動(dòng)性大，會(huì)發(fā)生測(cè)試數(shù)據(jù)被復(fù)制、丟失的安全隱患，如何做好測(cè)試數(shù)據(jù)的保密和安全儲(chǔ)存，是儀器共享平臺(tái)數(shù)據(jù)安全管理的重點(diǎn)。

3 加強(qiáng)大型儀器共享開放平臺(tái)安全管理舉措

3.1 完善適用于開放共享實(shí)驗(yàn)室的安全管理制度

安全管理工作涉及面廣，建立健全一套行之有效的開放平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，才能使安全管理工作正常有序開展。在實(shí)現(xiàn)大型儀器共享開放平臺(tái)高效運(yùn)行的同時(shí)，嚴(yán)抓安全工作，把安全管理工作提高到更高的水平。根據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(原國(guó)家教委令第20號(hào))以及“北京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法”“北京工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全檢查管理辦法”等基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室安全管理文件，充分結(jié)合我校大型儀器共享開放平臺(tái)實(shí)際情況和平臺(tái)特點(diǎn)，建立了適用于開放共享平臺(tái)的安全管理制度體系，包括“北工大大型儀器開放共享平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全總則”以及“大型儀器開放共享平臺(tái)安全崗位責(zé)任制”“大型儀器開放共享平臺(tái)設(shè)施設(shè)備的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和維護(hù)制度”“大型儀器開放共享平臺(tái)危險(xiǎn)品管理制度”“大型儀器開放共享平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全、防盜、防火制度”“大型儀器開放共享平臺(tái)安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程”“大型儀器開放共享平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室緊急情況處理規(guī)程”等具體的安全管理措施，對(duì)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室涉及各領(lǐng)域的安全管理問(wèn)題一一明確并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理辦法，使平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全管理有章可依，有章必依。安全責(zé)任明確落實(shí)到具體安全管理人，避免多頭管理造成安全管理盲區(qū)，提高安全管理效率。

3.2 加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)

提高安全意識(shí)從根本上減少安全事故的發(fā)生。重視安全文化建設(shè)，使安全觀念深入每一位管理人員和測(cè)試人員。①平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行安全準(zhǔn)入制度，所有進(jìn)入平臺(tái)的測(cè)試人員必須通過(guò)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)教育培訓(xùn)及考核，各儀器和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)老師有義務(wù)對(duì)該實(shí)驗(yàn)室入室操作的實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行監(jiān)督和約束；②定期召開平臺(tái)安全工作會(huì)議，不斷提高管理人員和測(cè)試人員的安全意識(shí)，并督促平臺(tái)工作人員積極自覺學(xué)習(xí)安全知識(shí)；③加大安全教育的宣傳力度，針對(duì)全校師生定期開展安全教育宣傳，每一位平臺(tái)測(cè)試用戶進(jìn)入平臺(tái)前須接受安全教育，平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室內(nèi)張貼簡(jiǎn)單易懂的“安全總則”“十要”“十不準(zhǔn)”等安全注意事項(xiàng)，并根據(jù)平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，編寫相關(guān)安全手冊(cè)，發(fā)放至每一位相關(guān)測(cè)試用戶，努力提升每一位平臺(tái)人員和測(cè)試用戶的安全意識(shí)，將安全教育貫穿在共享平臺(tái)運(yùn)行的全過(guò)程。

3.3 規(guī)范儀器操作程序

測(cè)試人員規(guī)范儀器操作才能保證儀器安全，從而維護(hù)人身安全、環(huán)境安全。大型科研儀器應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，儀器和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人明確，定期開展儀器操作和安全培訓(xùn)。測(cè)試人員必須熟悉儀器設(shè)備的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，性能，使用方法，安全注意事項(xiàng)等，實(shí)驗(yàn)前應(yīng)做好充分準(zhǔn)備工作，明確實(shí)驗(yàn)步驟和樣品性質(zhì)以及本次測(cè)試的潛在危險(xiǎn)和可能造成的安全問(wèn)題，便于及時(shí)做好應(yīng)急，確保實(shí)驗(yàn)順利、安全。大型儀器共享開放平臺(tái)力爭(zhēng)成為實(shí)驗(yàn)室安全和規(guī)范管理的典范。平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室內(nèi)每臺(tái)儀器設(shè)備都配備正確完整的儀器標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程與注意事項(xiàng)，以規(guī)范上機(jī)操作與入室實(shí)驗(yàn)的注意事項(xiàng)；預(yù)約平臺(tái)儀器自己上機(jī)操作時(shí)，儀器使用操作人員須先接受培訓(xùn)，并由負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核合格后才能獲準(zhǔn)上機(jī)操作，杜絕由于錯(cuò)誤操作導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞及不當(dāng)操作引發(fā)的安全問(wèn)題；平臺(tái)應(yīng)經(jīng)常請(qǐng)高級(jí)儀器工程師來(lái)校對(duì)儀器進(jìn)行常規(guī)校正檢修，開設(shè)培訓(xùn)講座、一對(duì)一操作指導(dǎo)等，同時(shí)，鼓勵(lì)平臺(tái)測(cè)試人員根據(jù)自身情況積極參加儀器的系統(tǒng)培訓(xùn)和進(jìn)階培訓(xùn)，并根據(jù)需要參加相應(yīng)的認(rèn)證考核等，確保平臺(tái)測(cè)試人員準(zhǔn)確、全面、充分地掌握儀器操作規(guī)程和注意事項(xiàng)。

3.4 重視安全檢修和巡查

安全檢查是安全管理的一種主要執(zhí)行方式，可以通過(guò)不斷發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)存在的安全問(wèn)題，暴露出管理制度的盲點(diǎn)與不足之處，進(jìn)而促使制度體系更加完善。定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查也是杜絕實(shí)驗(yàn)室安全隱患的重要措施，做好各種隱患的排查，防患于未然是平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全工作最重要的內(nèi)容之一[14]。儀器平臺(tái)安全負(fù)責(zé)小組及各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人定期進(jìn)行安全巡查，了解平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室安全存在的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡快解決，消除安全隱患。此外，為保證平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)電路和氣路管道的安全，平臺(tái)專門聘用電氣路檢修經(jīng)驗(yàn)豐富的電工，對(duì)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室尤其是用電用氣頻繁、電氣路復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行長(zhǎng)期的安全維護(hù)和檢修，對(duì)需要連續(xù)運(yùn)行和夜間運(yùn)行的儀器，設(shè)置報(bào)警聯(lián)動(dòng)裝置，便于問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置，預(yù)防安全事故的發(fā)生。儀器平臺(tái)安全負(fù)責(zé)小組多次前往其他院校大型儀器共享平臺(tái)學(xué)習(xí)相關(guān)安全管理經(jīng)驗(yàn)、了解安全問(wèn)題整改事例，結(jié)合自身情況查漏補(bǔ)缺，將安全檢修和安全巡查工作做到實(shí)處。

3.5 制定防范和應(yīng)急預(yù)案

提前制定科學(xué)完善的應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防事故的重點(diǎn)所在[15]。為及時(shí)了解平臺(tái)異常狀況，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事故，大型儀器共享開放平臺(tái)自建設(shè)之初就規(guī)劃安裝平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室及所有通道的全方位監(jiān)控，對(duì)操作危險(xiǎn)系數(shù)高的實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控并定期維護(hù)更換，以防出現(xiàn)監(jiān)視死角，增加安全隱患；由于儀器平臺(tái)人流量大且復(fù)雜，規(guī)模也相對(duì)較大，一旦發(fā)生緊急事故更容易發(fā)生混亂，因此，針對(duì)大型儀器共享開放平臺(tái)各實(shí)驗(yàn)室制定科學(xué)、完備的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括實(shí)驗(yàn)事故應(yīng)急措施、應(yīng)急事件組織機(jī)制等，保證工作人員應(yīng)急思路清晰，事故發(fā)生時(shí)能夠鎮(zhèn)定有序地做好救治疏通等工作，保證各程序通暢，提高緊急事故處理效率，在事故發(fā)生之時(shí)將影響和傷害降至最低。

4 大型儀器開放共享平臺(tái)安全管理成效

大型儀器共享開放平臺(tái)的安全管理經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，取得了一定的成效，不僅形成了合理、有效的安全管理體系，大大減少了不當(dāng)操作行為，確保研究測(cè)試工作安全、正常地進(jìn)行；更重要的是促使了管理人員與實(shí)驗(yàn)人員的觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了安全意識(shí)，減少了安全事故的發(fā)生。大型儀器共享開放平臺(tái)，儀器運(yùn)行狀態(tài)穩(wěn)定良好，平臺(tái)實(shí)驗(yàn)環(huán)境整潔有序，為我校的科研測(cè)試工作提供了良好的條件，獲得了全校師生的一致好評(píng)。

5 結(jié) 語(yǔ)

安全無(wú)小事，高校大型儀器共享開放平臺(tái)不僅承擔(dān)著校內(nèi)外大量科研檢測(cè)任務(wù)，也是學(xué)校對(duì)外開放的窗口，必須高度重視安全管理工作。在儀器共享平臺(tái)安全管理中，構(gòu)建安全管理機(jī)制是支撐，提高人員安全意識(shí)是關(guān)鍵，規(guī)范流程操作是基礎(chǔ)，重視安全檢修是保障，制定應(yīng)急措施是重點(diǎn)。安全工作不是一勞永逸的，它是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，需要所有相關(guān)人員堅(jiān)持不懈維護(hù)和執(zhí)行，保障高校大型儀器共享開放平臺(tái)的安全運(yùn)行，為校內(nèi)外科研測(cè)試工作的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。