◆屈文光 董小蕓/襄陽市審計局
在部門預(yù)算執(zhí)行全覆蓋審計中,審計人員利用大數(shù)據(jù)思維和計算機(jī)審計技術(shù),通過分析、延伸,查出一起貪污、挪用公款的違規(guī)違紀(jì)行為。
年初數(shù)據(jù)分析小組采集國庫集中支付、非稅收支等財政數(shù)據(jù),以及部門單位財務(wù)賬套電子數(shù)據(jù),進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析后將疑點(diǎn)下發(fā)到各審計組,審計組赴各單位進(jìn)一步核實(shí)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。A審計組收到疑點(diǎn)后立即前往B單位開展疑點(diǎn)核查工作。面對眾多疑點(diǎn),審計組進(jìn)行內(nèi)部分工,小蔡負(fù)責(zé)對大額轉(zhuǎn)款、多次轉(zhuǎn)款以及轉(zhuǎn)款金額累計超過20萬的疑點(diǎn)進(jìn)行核查。
對于大額轉(zhuǎn)款疑點(diǎn),小蔡通過核實(shí)憑證及相關(guān)附件的真實(shí)性及合規(guī)性后逐筆予以排除。多次轉(zhuǎn)款及轉(zhuǎn)款金額累計超過20萬元的疑點(diǎn)通過查看疑點(diǎn)表,發(fā)現(xiàn)支付摘要上多為日常繳納社保金支出,通過詢問會計人員了解到,出納甲某為圖方便,將應(yīng)繳社保金轉(zhuǎn)入其個人賬戶后再去地稅部門繳納。為提高審計效率,小蔡將明細(xì)賬上的社保支出與疑點(diǎn)中的金額進(jìn)行比對,數(shù)額相等,小蔡將這個情況匯報給主審,問是否就此排除此項疑點(diǎn)。主審老許拿過核對后的匯總數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)表面上看金額確實(shí)與賬面上社保支出金額相同,但收款人姓名有些奇怪:收款涉及3個人(甲某、乙某、丙某)的賬戶,但是社保支出不是應(yīng)該只是轉(zhuǎn)到出納甲某賬戶上再去繳納嗎?此時會計走了進(jìn)來,老許問道:“乙某、丙某是誰?”會計答道:“乙某是甲某之前的出納,丙某是甲某的妻子。”審計組人員面面相覷,心里都有了疑惑,單位資金怎么能轉(zhuǎn)入甲某妻子卡中?
待會計走后,老許立刻組織審計組召開內(nèi)部會議,通過分析現(xiàn)有數(shù)據(jù),決定從兩個方面進(jìn)一步核實(shí)。一是開具銀行協(xié)查函,赴銀行查詢社保金轉(zhuǎn)入的個人賬號的交易明細(xì),與國庫集中支付數(shù)據(jù)相結(jié)合查看每筆社保經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)入后的支出去向;二是將非稅數(shù)據(jù)中B單位繳納的社保金數(shù)據(jù)提取出來,并結(jié)合賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析核對,看實(shí)際繳納的社保金是否與賬面一致,并逐筆翻閱查看社保金繳納支出的原始票據(jù)。通過核實(shí),審計組發(fā)現(xiàn),財務(wù)賬面的社保支出金額高于非稅系統(tǒng)中的實(shí)際繳納金額,且會計憑證中1至11月的社保支出僅以國庫集中支付的轉(zhuǎn)賬單據(jù)作為附件入賬,將1至11月完稅憑證全部放到12月的會計憑證中,且金額有差異。銀行賬戶查詢發(fā)現(xiàn),社保金轉(zhuǎn)入出納甲某及其妻子丙某個人賬戶后,部分資金或是大額整數(shù)取現(xiàn)或是轉(zhuǎn)入其個人其他賬戶,還有大額資金直接轉(zhuǎn)入房地產(chǎn)公司賬戶。審計組基本確定該出納甲某涉嫌貪污、挪用公款。
據(jù)核實(shí)后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,出納甲某將單位應(yīng)繳納的社保資金轉(zhuǎn)入其本人及妻子丙某賬戶共計163.88萬元,并以銀行轉(zhuǎn)賬單據(jù)作為賬務(wù)處理依據(jù),在財務(wù)賬表上反映社保支出163.88萬元,經(jīng)核實(shí),該期間實(shí)際繳納社保費(fèi)用112.3萬元,差額51.58萬元用于購置房產(chǎn)等個人消費(fèi)支出,截至審計之日未退還到單位賬戶。另在審計中發(fā)現(xiàn),出納甲某長期滯留公款在其個人賬戶中,2016年12月,甲某以支付2017年1月份社保金名義分別轉(zhuǎn)入公款到其個人賬戶0.98萬元和0.54萬元,共計1.52萬元,于2017年4月才將款項繳納至地稅局,滯留在其賬戶達(dá)4個月之久。
鐵證如山,出納甲某百口莫辯。至此,這看似尋常支出中的不尋常被審計組全部挖出。審計機(jī)關(guān)及時將這起貪污挪用的違法違紀(jì)案件移交至相關(guān)部門,紀(jì)委根據(jù)問題線索立案調(diào)查后,對相關(guān)人員予以應(yīng)有處分。