□ 本刊記者 王煒 徐天寶

集中簽約48個項目，總投資額1694.16億元

本刊訊 11月3日，第三屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇在濟南召開。論壇以“加快新舊動能轉換 推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題，由國務院國資委、山東省人民政府、新華社指導，國務院國資委新聞中心、山東省國資委、濟南市人民政府、經(jīng)濟參考報社共同承辦，1500多位政府、企業(yè)界人士以及專家學者圍繞中國企業(yè)改革發(fā)展的進程和前景展開交流與探討。

山東省委書記、省人大常委會主任劉家義，國務院國資委黨委書記、主任郝鵬，新華社副社長、黨組成員劉正榮，全國工商聯(lián)黨組成員、副主席李兆前，山東省委常委、濟南市委書記王忠林作開幕致辭。山東省委副書記、省長龔正，山東省委副書記楊東奇等出席論壇。國務院國資委副主任、黨委委員翁杰明主持論壇開幕環(huán)節(jié)。

劉家義指出，山東愿竭力為企業(yè)改革發(fā)展“搭臺”。為企業(yè)搭好“政策臺”。山東省委、省政府出臺一系列政策，無論國企民企、內(nèi)資外資、省內(nèi)省外、老企業(yè)新企業(yè)、大企業(yè)小企業(yè)，都一視同仁，共享政策紅利。為企業(yè)搭好“成長臺”。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制改革，全面實行“管委會+公司”模式；培育“政銀企”新型共同體，設立262只政府投資基金；實施“零增地”技改、“畝均效益”評價等改革。為企業(yè)搭好“合作臺”。把混改作為國企改革突破口，3年內(nèi)混改戶數(shù)、資產(chǎn)占比均將超過75%，資產(chǎn)證券化率達到70%以上。為企業(yè)搭好“服務臺”。按照“手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高”標準，全力推進服務企業(yè)流程再造，構建極簡政務生態(tài)。

郝鵬表示，近年來，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)和國有企業(yè)認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，開拓創(chuàng)新、銳意進取，國有企業(yè)正在邁向結構更優(yōu)、效益更好、質(zhì)量更高的發(fā)展。主責主業(yè)更加突出。緊緊圍繞服務國家重大戰(zhàn)略，堅持有進有退、有所為有所不為，積極發(fā)展先進制造業(yè)和實體經(jīng)濟，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，鋼鐵煤炭等過剩產(chǎn)能有效化解，低效無效資產(chǎn)有序退出，企業(yè)核心業(yè)務更加突出，贏利能力和競爭力顯著增強。今年前三季度，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入41.8萬億元，同比增長7.4%，實現(xiàn)凈利潤2萬億元，同比增長8.9%，保持了穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

在黨的十九屆四中全會上，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對高質(zhì)量發(fā)展作出了新的重大部署。郝鵬要求全國國資監(jiān)管系統(tǒng)和國有企業(yè)要深入學習領會、堅決貫徹落實。一是要在推進布局優(yōu)化和結構調(diào)整上下功夫。深化供給側結構性改革，調(diào)整優(yōu)化布局結構，是推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。二是要在完善市場化經(jīng)營機制上下功夫。建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制、激發(fā)企業(yè)活力，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。三是要在加快推進科技創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。四是要在防范化解重大風險上下功夫。堅持底線思維，防范化解風險，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。五是要在弘揚企業(yè)家精神上下功夫。企業(yè)家是推動生產(chǎn)力發(fā)展的關鍵少數(shù)和特殊人才，企業(yè)家精神是引領創(chuàng)新創(chuàng)造、推動高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。

劉正榮表示，中國企業(yè)改革發(fā)展論壇是國務院國資委、新華社共同發(fā)起的年度論壇，旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，學習貫徹習近平總書記關于堅持“兩個毫不動搖”的指示精神，為企業(yè)家們踐行新發(fā)展理念構建交流平臺。

參與混合所有制改革，借勢發(fā)展，是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。李兆前認為：“混改也是雙向的，民營企業(yè)既要參與混改，也要持開放態(tài)度，邀請國有企業(yè)以股權合作、項目合作等方式參與自身企業(yè)的改革，最終形成你中有我、我中有你的混合發(fā)展格局，打造新的競爭優(yōu)勢?！?/p>

王忠林介紹濟南聚焦影響企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點問題的做法，堅決關停散亂污企業(yè)1600余家，對量子超算、人工智能等產(chǎn)業(yè)加大扶持，在山東省第一批150個現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能示范項目中，濟南有39個入選，有省級以上隱形冠軍企業(yè)73家、瞪羚企業(yè)46家，新動能加速形成。

山東省副省長、省政府黨組成員凌文主持了主題論壇，中國中化集團有限公司黨組書記、董事長、中國化工集團有限公司黨委書記、董事長寧高寧，中國工商銀行黨委書記、董事長陳四清，中國中車集團有限公司黨委書記、董事長劉化龍，山東重工集團有限公司黨委書記、董事長譚旭光，鄭州煤礦機械集團股份有限公司董事長、黨委副書記焦承堯，清華大學教授李稻葵等進行了主旨發(fā)言。

“中國企業(yè)現(xiàn)在更多是‘大’，‘強’還需要努力，包括贏利能力、回報率、收益率及產(chǎn)業(yè)核心競爭力都需要提升。”寧高寧建議，要全面深入地進行國際對標，戰(zhàn)略和主業(yè)持續(xù)聚焦，推進新舊動能轉換，持續(xù)推動創(chuàng)新和研發(fā)，改革體制和評價體系，堅持可持續(xù)發(fā)展。

陳四清認為，新時代高質(zhì)量發(fā)展至少包括三個方面的內(nèi)容，即優(yōu)化發(fā)展供給體系、持續(xù)升級的需求體系以及更加適配的金融體系，它們之間相互聯(lián)系、相互作用。他表示，服務實體經(jīng)濟是金融的任務，以金融的供給側改革，以新理念、新技術、新模式來推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

“通過近年來實踐，中國中車深刻認識到，高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展理念引領下的發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新驅動、品質(zhì)一流、結構優(yōu)化、綠色智慧、開放共贏、協(xié)調(diào)共享這一基本遵循。”劉化龍表示。

譚旭光提到了實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“三個堅決不做”和“三個爭創(chuàng)一流”：非主營業(yè)務堅決不做，低附加值的堅決不做，重復的規(guī)模擴張堅決不做；產(chǎn)品技術爭創(chuàng)一流，人力資源爭創(chuàng)一流，文化軟實力爭創(chuàng)一流。

焦承堯介紹說，鄭州煤礦機械集團這幾年的發(fā)展經(jīng)歷了機制改革、機制創(chuàng)新和企業(yè)轉型三部曲。通過分配、干部、用工等制度的改革，基本上能夠做到干部能上能下、員工能進能出、收入能高能低。

李稻葵提出，國有經(jīng)濟是中國特色社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的基石，是治理現(xiàn)代化的根本保證。當前國有經(jīng)濟的規(guī)模已經(jīng)達到了空前的水平，非金融類國有資產(chǎn)已經(jīng)高達GDP的兩倍；金融類國有資產(chǎn)規(guī)模也極為可觀。如何盤活如此龐大的國有經(jīng)濟，對于中國經(jīng)濟的轉型和高質(zhì)量發(fā)展無疑是關鍵之關鍵，只有盤活了國有經(jīng)濟，才能夠真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

本屆論壇采取1+5框架，主題論壇之外，5個平行論壇同時舉行，分別為“主業(yè)實業(yè)”“科技創(chuàng)新”“混合所有制改革”“5G時代”“品牌建設”。

論壇期間，省國資委組織開展了系列洽談簽約活動，碩果累累。全省16市和省屬企業(yè)洽談對接中央企業(yè)、省外國企和民營企業(yè)共161戶221個項目，其中有150多戶企業(yè)270多人參加論壇進行現(xiàn)場對接洽談，達成了一批投資合作意向。

11月3日，48個項目在論壇上集中簽約，總投資額1694.16億元。其中，與15戶央企簽約項目20個，投資額918.86億元；與24戶民營企業(yè)簽約項目24個，與4戶境外企業(yè)簽約項目4個。投資額超50億元項目12個，過百億元項目5個，分別是：濟南市的基金及相關金融和產(chǎn)業(yè)服務項目（210億元）、青島市的半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目（180億元）、德州市的臨邑至武城高速公路項目（125億元）、青島市的青島科創(chuàng)中心（星創(chuàng)島）項目（120億元）、威海市的南海新區(qū)天然氣綜合利用項目（100億元）。