(北京)馬進彪
2017年,山西稷山縣一90后男教師暑期加班吃午飯時猝死,工傷認(rèn)定一波三折。8月5日,記者從稷山縣人力資源和社會保障局及死者家屬處獲知,該局3次不予認(rèn)定工傷決定,分別被政府行政復(fù)議、臨猗縣法院和運城中院撤銷,第4次依然認(rèn)定不屬工傷,理由為“非工作時間,未在崗位上遇故身亡”。校方稱,需工傷認(rèn)定,才能予以賠償。 (《新京報》8月5日)
此事一波三折跌宕起伏,看起來各方都有足夠的理由,但顯而易見的是,人社局才是認(rèn)定的強勢方。按理說,對勞動者工傷的認(rèn)定不該如此復(fù)雜,因為在相關(guān)法律中已有明確的表述,并涵蓋了多種情形。而此案的關(guān)鍵在于,所謂的 “加班時間”究竟是不是包含了加班結(jié)束后的這頓午飯。如果從目前相關(guān)法律條款來看,確實沒有關(guān)于這種時間的明確界定,因而,對于人社局來說當(dāng)然也可以認(rèn)定為不屬于工傷。
雖然目前法律條文中沒有這樣的清晰界定,這對人社局來說,也構(gòu)成了合理博弈的法律依據(jù),但在法律實踐中人們都很明白這樣的道理:任何一部哪怕是已經(jīng)適用了多年,并修訂了多次的法律,它的條款依然不可能對現(xiàn)實構(gòu)成包羅萬象的覆蓋作用。因為任何法律都只能是現(xiàn)實情形的歸納總結(jié)和法理演繹,它不可能超越現(xiàn)實的真實變化,更不可能有更多的先知預(yù)設(shè)。換言之,法律總是滯后于社會發(fā)展的變化,任何法律與現(xiàn)實之間總存在著一定的空隙,因而對于一些特殊情形,就會出現(xiàn)找不到適用條款的情況。
然而,法律條款的背后是法理的依據(jù),從這個案例來說, “加班結(jié)束后”的這頓午飯,依然屬于加班時間之內(nèi)。因為加班使他消耗了大量的體能,尤其是在這樣暑期的加班,更會加倍消耗他的體能,而在回家之前,為了恢復(fù)所消耗掉的體能,他去吃飯的時間當(dāng)然就是加班時間的合理延伸,否則,他可能就沒有體力回到家中。同樣, 加班之后回家途中、為了加班從家到單位的途中,也是加班時間的合理延伸。
目前對于當(dāng)?shù)厝松缇謥碚f,是按著對自己有利的方向博弈,似乎也不缺少條款法度的支持,然而,它確實只缺少一樣?xùn)|西,那就是填補法律與現(xiàn)實空隙的人情溫度。在社會法律實踐中,遇到前所未有的情形時,雖然在法律條款中難尋答案,但法理依然在那里,保護勞動者權(quán)益,需要法度,也需要溫度。