莎拉·伯克（Sarah Birke）

日本的旅游資源豐富到讓人難以抉擇。東京有摩天大樓和澀谷十字路口，京都有莊嚴(yán)的寺廟和庭院，沖繩有原生態(tài)熱帶海灘，北海道有世界上最好的一些滑雪場(chǎng)?；顒?dòng)極為豐富，從相撲、棒球到溫泉，還可搭配壽司和清酒。所以日本公司和政府將旅游業(yè)當(dāng)成收入主要來(lái)源不無(wú)道理，尤其現(xiàn)在日本人口減少（每天減少約1000人），老齡化也逐漸嚴(yán)重（年齡中位數(shù)為47歲）。日本的目標(biāo)是到2020年每年接待4000萬(wàn)游客。

東京準(zhǔn)備2019年秋天舉辦橄欖球世界杯，2020年夏天舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，所以2019年將格外努力歡迎外國(guó)游客。吸引游客不是什么難事，不過(guò)日本政府希望盡可能吸引更多西方人。日本方面估計(jì)西方游客花費(fèi)將超過(guò)占總?cè)藬?shù)85%的亞洲游客。2017年約有2900萬(wàn)游客訪問(wèn)，單是2018年前四個(gè)月的游客數(shù)量便已超過(guò)2013年全年。

不過(guò)日本在2019年主要目標(biāo)是讓外國(guó)游客到達(dá)后賓至如歸，希望游客逗留更長(zhǎng)時(shí)間，消費(fèi)更多，或者以后再次來(lái)旅游。目標(biāo)之一是不用日語(yǔ)的情況下找路更加方便。政府為出租車司機(jī)提供了翻譯對(duì)照表，有助于與外國(guó)人交流。城市里越來(lái)越多的標(biāo)牌使用英語(yǔ)和日語(yǔ)。酒店工作人員等人的語(yǔ)言課程正在進(jìn)行中，但需要時(shí)間。與此同時(shí)，服務(wù)人員都準(zhǔn)備好了翻譯應(yīng)用程序。

新西蘭旅游業(yè)發(fā)展迅速，將對(duì)國(guó)際游客征收35新西蘭元的稅，第一年有望增收8000萬(wàn)新西蘭元（合5200萬(wàn)美元）。澳大利亞和太平洋島國(guó)論壇16個(gè)參與國(guó)游客可免繳

未來(lái)一年的工作重點(diǎn)是住宿。日本有諸多華麗的日式旅館和陳舊的商務(wù)酒店，像樣的中檔酒店卻不多。2018年一項(xiàng)限制共享房屋的愚蠢法律出臺(tái)，導(dǎo)致匹配房東與租客的愛(ài)彼迎等民宿平臺(tái)可提供的選擇減少。另一重點(diǎn)則是確保基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，以應(yīng)不時(shí)之需。日本也急需增加移民局官員。為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，東京成田機(jī)場(chǎng)等新跑道建設(shè)計(jì)劃將繼續(xù)推進(jìn)。此外，日本目前消費(fèi)仍以現(xiàn)金為主，應(yīng)鼓勵(lì)更多行業(yè)接受信用卡。

人手短缺

雖然2019年游客前往游玩會(huì)越發(fā)便利，但其他障礙可能更加明顯。障礙之一是旅游企業(yè)普遍缺少人手，具備理想技能的員工更是難找。日本勞動(dòng)力短缺嚴(yán)重，每個(gè)求職者都有1.6個(gè)職位可選擇。一些酒店雇傭退休者，也在爭(zhēng)取招聘移民填補(bǔ)空白。但還是不夠。當(dāng)?shù)孛襟w擔(dān)心奧運(yùn)會(huì)期間找不齊8萬(wàn)名志愿者為賽事提供服務(wù)。

然而，2019年政府面臨的最大挑戰(zhàn)可能是日本人對(duì)旅游熱潮的抵制。不少人已經(jīng)開(kāi)始抱怨，游客雖然能貢獻(xiàn)消費(fèi)，也帶來(lái)噪音，影響了社會(huì)氛圍和文化規(guī)范。京都的居民一直抱怨說(shuō)，有些寺廟附近擠滿了無(wú)數(shù)商店，多是賣芝麻或抹茶冰淇淋和便宜紀(jì)念品的小店。除了東京、京都和大阪三大明星城市，政府更希望鼓勵(lì)游客去其他地區(qū)游玩，也要確保本地人切實(shí)看到旅游收入帶來(lái)的益處。