關(guān)于人文社科期刊導向管理的若干思考*

劉曙光

(北京大學 《北京大學學報》編輯部，北京，100871 )

期刊前輩曾經(jīng)指出，在辦刊的質(zhì)量把關(guān)和政治把關(guān)中，是“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，如臨深淵”。以前不是很理解，現(xiàn)在算是有了深切的體會。不僅一字一句“關(guān)情”，不敢輕易放過，而且，在導向管理方面更是慎之又慎。這里的“導向管理”，指的是堅持正確的政治方向、學術(shù)導向和價值取向?！皩蚬芾怼钡膶嵸|(zhì)是要正確處理好學術(shù)與政治的關(guān)系問題。

近些年來，絕大多數(shù)的人文社科期刊是完全能堅持正確的導向的。但是，也有極個別的期刊出現(xiàn)導向錯誤。為什么這些期刊會出問題，把握不好學術(shù)與政治的關(guān)系？我想，在導向問題上明知故犯者是極少的，主要原因可能還是政治和學術(shù)的關(guān)系過于復雜，學術(shù)問題與政治問題的界限有時候難以把握，而有些問題本身就兼具學術(shù)性與政治性。到底是政治原則問題，是思想認識問題，還是學術(shù)問題？有時候有些期刊編輯(包括主編、總編)可能難以區(qū)分和判斷。“任何人都能懂一些政治，但政治是格外復雜的事物，很可能還是人類所遇到的最復雜的事物之一。如果不具備處理政治復雜性的技能，人們就會草率或過分地簡化政治，這就是危險?！?1)[美]羅伯特·A．達爾、布魯斯·斯泰恩布里克納：《現(xiàn)代政治分析》，吳勇譯，北京：中國人民大學出版社，2012年，第3頁。這就需要期刊編輯，特別是主編、總編，加強各方面的學習，不斷提高綜合理論素養(yǎng)，提高政治敏感性。

哲學社會科學的創(chuàng)新，源于懷疑和反思，應當鼓勵懷疑精神。在借古諷今、借古鑒今的文章中，我們也不排除有極個別的作者會對當今的現(xiàn)實有“壞心惡意”“懷不良之心”“捉雞罵狗”“言三語四”“指桑罵槐”，影射現(xiàn)實中的某些現(xiàn)象和舉措。對這種傾向，作為把關(guān)人，期刊編輯應當保持高度警惕。還有一種現(xiàn)象，期刊編輯也應當具有政治敏感性，那就是：有的問題雖然是學術(shù)問題，但在特定的時期特定的條件下，廣泛而公開地討論也是不合時宜的。換句話說，正常的學術(shù)討論是應當鼓勵的，但是應當把握“研究無禁區(qū)，宣傳有紀律”原則。2018年，中共中央辦公廳文件轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部關(guān)于進一步做好新形勢下出版物重大選題備案工作的意見》，規(guī)定凡涉及國家安全、社會安定等方面的內(nèi)容，對國家政治、文化、軍事等會產(chǎn)生較大影響的選題，出版前需履行重大選題備案程序。因此，重大選題報批是必要的，不僅哲學社會科學應該報批，自然科學也應該報批。如，人體胚胎基因編輯，這樣的選題需要經(jīng)過倫理審查。

一、為什么要對人文社科期刊進行導向管理

這是由哲學社會科學的本質(zhì)屬性決定的。作為文化軟實力，哲學社會科學不僅僅是一種真理性、規(guī)律性的探索，更代表特定時代、特定國家的價值觀念、意志和利益，必須“有補于治道”。哲學社會科學必然體現(xiàn)國家主體性，哲學社會科學話語權(quán)的大小取決于國家硬實力。哲學社會科學是民族性與世界性的對立統(tǒng)一，是普遍性與特殊性的對立統(tǒng)一，既體現(xiàn)文明的沖突、意識形態(tài)的沖突，又體現(xiàn)文明的和諧與共同發(fā)展。中國獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了中國的哲學社會科學必須走中國特色的發(fā)展道路，堅持中華文明的主體性。中國哲學社會科學，要堅持指導思想上的中國特色、創(chuàng)新動力上的人民主體性；要通過融通古今中外，凸顯中華文明的主體性；在理論與實踐、理想與現(xiàn)實的矛盾運動中建構(gòu)中國話語。要著力提出體現(xiàn)中國立場、中國智慧、中國價值的理論、主張、方案，展示為人類文明作貢獻的中國，拓展中國哲學社會科學的“世界價值”。(2)劉曙光：《哲學社會科學的中國特色與中華文明的主體性》，《江蘇社會科學》2019年第1期。

哲學社會科學的“中國特色”，直接關(guān)涉學術(shù)與政治的關(guān)系。這里的“中國特色”包括：以馬克思主義為指導，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，社會主義制度，人民代表大會制度，人民主體性，社會主義核心價值觀，馬克思主義、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、西方文化的融合創(chuàng)新，中華文明的主體性，中國標準，中國話語，以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)哲學社會科學各項工作，等等?！爸袊厣笔菍H國內(nèi)兩個大局的深刻把握，是學術(shù)性與政治性的統(tǒng)一。所以，這里的“中國特色”包含了正確的政治方向、學術(shù)導向和價值取向。這也是中國哲學社會科學與西方哲學社會科學的根本區(qū)別之一。西方建構(gòu)的是從個體主義出發(fā)并致力于資本權(quán)力之上的哲學社會科學理論體系和話語體系。而我們需要建構(gòu)的是基于集體主義和人民主體性的哲學社會科學，要維護我們的國家安全和文化安全。(3)楊光斌：《有必要弄清“話語權(quán)”到底是什么》，《北京日報》2018年9月10日。

哲學社會科學體現(xiàn)國家主體性。2019年3月4日，習近平同志在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學界委員聯(lián)組會時強調(diào)：“一個國家、一個民族不能沒有靈魂。文化文藝工作、哲學社會科學工作就屬于培根鑄魂的工作。”從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，習近平同志提出新時代文化文藝、哲學社會科學發(fā)展的導向問題，那就是要做到“四個堅持”，即堅持與時代同步伐、堅持以人民為中心、堅持以精品奉獻人民、堅持用明德引領(lǐng)風尚。

國家不僅從政治意義上是“一個階級壓迫另一個階級的工具”，而且在經(jīng)濟學意義上是考察經(jīng)濟制度的重要切入點。哲學社會科學作為具有意識形態(tài)性的上層建筑，不僅體現(xiàn)國家核心價值觀，關(guān)系到國家的文化安全和政權(quán)安全，而且要為國家制度提供論證或者辯護。西歐國家觀念的興起推動了整個現(xiàn)代世界的形成。國家不僅在國際關(guān)系中作為主體出現(xiàn)，維護本國及本國人民的利益(國家利益至上)；而且，在社會管理中，國家也是作為主體出現(xiàn)的。作為上層建筑的國家可以通過計劃進行資源配置，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，從而改變資本邏輯的社會支配地位。(4)周文、包煒杰：《國家主體性、國家建構(gòu)與建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系——基于西歐、美國與中國的現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗》，《經(jīng)濟社會體制比較》2018年第5期。因此，哲學社會科學難免會帶有一定的成見或偏見，如修昔底德陷阱理論、中國威脅論、中國崩潰論、中國技術(shù)有害論、歷史終結(jié)論，等等。

關(guān)于哲學社會科學的階級性、國家性和意識形態(tài)性，馬克思有過很多論述。馬克思在《資本論》第1卷中指出：“在政治經(jīng)濟學領(lǐng)域內(nèi)，自由的科學研究遇到的敵人，不只是它在一切其他領(lǐng)域內(nèi)遇到的敵人。政治經(jīng)濟學所研究的材料的特殊性質(zhì)，把人們心中最激烈、最卑鄙、最惡劣的感情，把代表私人利益的復仇女神召喚到戰(zhàn)場上來反對自由的科學研究?！痹诘聡鴱氖抡谓?jīng)濟學研究的專家，“當他們能夠不偏不倚地研究政治經(jīng)濟學時，在德國的現(xiàn)實中沒有現(xiàn)代的經(jīng)濟關(guān)系。而當這些關(guān)系出現(xiàn)時，他們所處的境況已經(jīng)不再容許他們在資產(chǎn)階級的視野之內(nèi)進行不偏不倚的研究了”。“現(xiàn)在問題不再是這個或那個原理是否正確，而是它對資本有利還是有害，方便還是不方便，違反警方規(guī)定還是不違反警方規(guī)定。無私的研究讓位于豢養(yǎng)的文丐的爭斗，不偏不倚的科學探討讓位于辯護士的壞心惡意”。(5)《馬克思恩格斯選集》(第2卷)，北京：人民出版社，2012年，第84、87、89頁。馬克思的這些論述告訴我們，在哲學社會科學領(lǐng)域，所謂的“自由的科學研究”“公正無私的研究”“不偏不倚的研究”，只是一種唯科學主義的囈語，只是一種對理性主義盲目樂觀的價值預設，而缺乏對學術(shù)與政治復雜關(guān)系的理性反思。

要求學術(shù)導向正確，古今中外的民族國家，概莫能外。哲學社會科學的研究成果應“有補于治道”， 維護國家安全和穩(wěn)定，而不能去顛覆政府。這也是中國歷史上為什么會出現(xiàn)“焚書坑儒”“罷黜百家、獨尊儒術(shù)”現(xiàn)象的重要原因。

二、學術(shù)與政治關(guān)系問題的復雜性、困難性

即使是自然科學研究，也不是非功利性的。人的需要和利益，是人的意識活動的導向器、過濾器和優(yōu)化器。與人類的利益和需要密切相關(guān)的地方，就會成為人類文明和科學最發(fā)達的地方。

(一)正確處理學術(shù)與政治的關(guān)系

汪曾祺指出：“世界上沒有沒有思想的語言，也沒有沒有語言的思想?！?6)汪曾祺：《晚翠文談新編》，北京：生活·讀書·新知三聯(lián)書店，2002年，第83頁。語言與思想的關(guān)系尚且如此復雜，更何況學術(shù)與政治的關(guān)系！哪有沒有思想的學術(shù)，又哪有沒有學術(shù)的思想？以前，有的論者提出“思想淡出，學術(shù)凸顯”口號，這是不可能的。

學術(shù)論文是學術(shù)性與思想性的統(tǒng)一。思想性是指人文社會科學的論文都不同程度地帶有意識形態(tài)性，要以正確的立場、觀點、方法反映政治傾向和價值觀念，為進步的階級、階層和社會勢力服務，有利于推動社會發(fā)展，滿足人們積極、健康、向上的精神需要，營造良好的精神氛圍。既不要以思想性代替學術(shù)性，也不要以學術(shù)性否定思想性。人是天生的政治動物。學者從事學術(shù)研究，雖然是在把握客觀事實、認識規(guī)律、追求真理，但也會不期然地站在某一利益主體的立場上，對政治施加一定的影響。任何學術(shù)不可能做到“價值中立”或“價值無涉”。

1956年4月28日，毛澤東提出“雙百”方針：“藝術(shù)問題上的百花齊放，學術(shù)問題上的百家爭鳴，我看應該成為我們的方針?！?7)《毛澤東文集》(第7卷)，北京：人民出版社，1999年，第54頁。由此引發(fā)關(guān)于學術(shù)與政治關(guān)系的大討論。但由于問題的復雜性和敏感性，這一問題并未得到很好解決。1979年3月30日，鄧小平在黨的理論工作務虛會上指出：“無論如何，思想理論問題的研究和討論，一定要堅決執(zhí)行百花齊放、百家爭鳴的方針，一定要堅決執(zhí)行不抓辮子、不戴帽子、不打棍子的‘三不主義’方針，一定要堅決執(zhí)行解放思想、破除迷信、一切從實際出發(fā)的方針?！?8)《鄧小平文選》(第2卷)，北京：人民出版社，1994年，第183頁。2016年5月17日，習近平同志在哲學社會科學工作座談會上的講話中指出：“要正確區(qū)分學術(shù)問題和政治問題，不要把一般的學術(shù)問題當成政治問題，也不要把政治問題當作一般的學術(shù)問題，既反對打著學術(shù)研究旗號從事違背學術(shù)道德、違反憲法法律的假學術(shù)行為，也反對把學術(shù)問題和政治問題混淆起來、用解決政治問題的辦法對待學術(shù)問題的簡單化做法?！?9)習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第28頁。

在實際的學術(shù)研究過程中，我們應辯證把握學術(shù)自由和政治導向管理的關(guān)系，做到二者的和諧統(tǒng)一。一方面，我們要在堅持正確政治方向前提下充分保障學術(shù)自由；另一方面，我們也要注意防止學者們對學術(shù)自由的濫用，以及因此所導致的學術(shù)對政治統(tǒng)治造成的“負面”影響。(10)袁冬冬：《學術(shù)自由與政治統(tǒng)治：尋求學術(shù)與政治的和諧之道》，《南都學壇》2013年第5期。

(二)學術(shù)話語、政治話語(官方)與民間話語(大眾)

有人將話語分為三種形式：學術(shù)話語、政治(官方)話語和民間(大眾)話語。這三種話語形式是對立統(tǒng)一的，它們既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系、相互依存、相互轉(zhuǎn)化。三種話語形式雖然是可以相互轉(zhuǎn)化的，但畢竟是不同的話語體系。個別學科的學術(shù)話語甚至很難轉(zhuǎn)化為政治話語或大眾話語。

中國特色的哲學社會科學，應以馬克思主義為指導，立時代之潮頭，通古今之變化，發(fā)思想之先聲，積極為黨和人民述學立論、建言獻策，用學術(shù)書寫社會發(fā)展的華章，應努力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。學術(shù)話語應力求做到：人民的立場、學理的闡釋、學術(shù)的表達，向世界介紹好“學術(shù)中的中國”“理論中的中國”“哲學社會科學中的中國”。

學術(shù)與政治如何融合？有的人提出，須用學術(shù)的方式為黨和國家大局服務，講政治最好的方式是講學術(shù)(把政治話語轉(zhuǎn)化為學術(shù)話語)。構(gòu)建有凝聚力、主導力的主流意識形態(tài)，政治話語需要有學理的支撐，政治需要有學術(shù)的審視。當然，學術(shù)話語是精英話語，可以轉(zhuǎn)換為政治話語或民間話語，但應該堅持適度原則。如果學術(shù)中全是政治話語或大眾話語，那也不是學術(shù)。

政治話語與學術(shù)話語如何統(tǒng)一，是目前亟需解決的問題。當前有學術(shù)話語嚴重滯后于政治話語的情況。有的概念、范疇，學界與政界的理解是不一致的。也有學術(shù)話語遠離政治話語的情況，一些政治話語缺乏深入的學術(shù)研究。如何把政治話語與學術(shù)話語更好地結(jié)合、整合，是當前面臨的問題。把學術(shù)等同于政治，學術(shù)功利化；或者學術(shù)鄙視政治、貶損政治、遠離政治；或者政治排斥學術(shù)、貶低學術(shù)、強奸學術(shù)，把學術(shù)當作自己的工具，這都是不正常的。

學術(shù)與政治的關(guān)系，也要具體問題具體分析，不同學科與政治或者說與意識形態(tài)性的上層建筑的關(guān)系不同，有的學科密切一些，有的學科疏遠一些，不能一概而論，不能片面強調(diào)學術(shù)與政治的統(tǒng)一。否則，就會鬧笑話。我們不能對語言學、邏輯學、考古學等學科不加分析地講政治。為往圣繼絕學，有一些絕學、冷門學科，是需要國家、高校來“養(yǎng)護”的。

(三)學術(shù)與智庫

關(guān)于學術(shù)的使命、學者的使命，張載曾經(jīng)指出：“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平。”(11)張世敏：《張載學說及其影響》，西安：三秦出版社，2015年，第133頁。學者是社會的良心，應堅持“獨立之思想，自由之人格”。學者必須有獨立的見解，有真知灼見，不受權(quán)力、利益的干擾，講真話而不要講套話。

學有學統(tǒng)，道有道統(tǒng)，政有政統(tǒng)，三者各有自身發(fā)展的邏輯。學統(tǒng)、道統(tǒng)、政統(tǒng)是否三統(tǒng)合一、如何合一？我們可以深入研究。學術(shù)和政治不能無界限，不能用政治的邏輯取代學術(shù)發(fā)展的邏輯，學術(shù)的發(fā)展是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，不能割斷歷史的聯(lián)系。在一定程度上應保持學術(shù)自由、學術(shù)獨立，否則，學者無尊嚴，學者的形象也會受損。

學者要組織開展重大現(xiàn)實問題、重大理論問題、重大實踐經(jīng)驗總結(jié)等課題研究，通過扎扎實實的工作，為決策提供參考、咨詢，真正發(fā)揮智庫資政建言的作用。但是，如果學者對政治，只是一味地闡釋、辯護，充滿贊嘆和溢美之詞，而沒有或缺少學理性和可行性，那么，學者就只是“辯護士”。

智庫是一個高頻詞。大學可以利用其學術(shù)資源、人才資源、信息資源，為政府提供智力支持?！爸菐臁奔婢邔W術(shù)性與政治性雙重特征。社會期待教授、專家提供客觀的、專業(yè)性的信息、意見或思想。馬克斯·韋伯在《學術(shù)與政治》中指出：在工作中，只把政治和社會現(xiàn)實作為認知對象，對政策咨詢和社會問題解決所能夠做到的是：“可以提醒一個將要行動的人，他的計劃是否周全，以他所擁有的資源，是否可以使計劃成功，或警告他可能會有的種種結(jié)果?！?12)[德]馬克斯·韋伯：《學術(shù)與政治》，錢永祥譯，桂林：廣西師范大學出版社，2010年，第188頁。

“教授”“專家”的含金量現(xiàn)在也是大打折扣。為什么會如此？因為有相當一部分教授、專家在社會生活中偏離了操守、偏離了學術(shù)、偏離了客觀公正，特別是在做鑒定、做評價的時候。學術(shù)，是教授、專家的立身之本，專家、學者要分清主次、知道輕重、懂得進退；政治，是智庫教授、專家的警戒線。(13)胡天助：《學術(shù)與政治：大學智庫專家的角色定位》，《北京航空航天大學學報(社會科學版)》2019年第3期。

學術(shù)與政治的關(guān)系應該是對立統(tǒng)一的，二者既相區(qū)別又有聯(lián)系。一方面，學術(shù)是對社會政治、經(jīng)濟、文化的反映，應該服務于政治；另一方面，政治是學術(shù)理想的現(xiàn)實化，是由知到行的實踐，因此，政治應接受學術(shù)的審視。一方面，學術(shù)要與政治保持審視性、批判性距離；另一方面，如果二者完全隔離，則會造成兩敗俱傷。在學術(shù)與政治的關(guān)系問題上，賀麟的話可能還不過時：學術(shù)是“體”，政治是“用”，學術(shù)不能推動政治，學術(shù)就是無“用”，政治不能根植于學術(shù)，政治就無“體”。(14)賀麟：《學術(shù)與政治》，《當代評論》1941年第16期。

三、新時代對人文社科期刊的導向管理

作為期刊編輯，特別是期刊主編，一定要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在辦刊過程中嚴把導向關(guān)。那么，國家通過什么方式來對人文社科期刊進行導向管理呢？或者說，期刊編輯(主編)通過什么途徑來提高自己的導向管理水平呢？這種導向管理原則是實實在在存在的。硬性的、軟性的，網(wǎng)絡線上的、線下的，相互交織、相互補充，可謂“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”。至少可以通過以下途徑，提高導向管理水平。

(一)通過學習黨和國家領(lǐng)導人的講話進行管理和引導

習近平同志系列重要講話，是我們做好導向管理的重要遵循。我們可以原原本本地學習《習近平談治國理政》，也可以通過《習近平新時代中國特色社會主義思想學習叢書》《全國干部學習培訓教材》等相關(guān)材料，努力提高自己的思想認識。

例如，2013年11月8日，習近平同志指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導人民進行社會主義建設的實踐探索。他強調(diào)，對改革開放前的歷史時期要正確評價，不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。習近平同志的這一重要論述，集中體現(xiàn)了我們黨對于這一重大問題的根本立場和鮮明態(tài)度。學習習近平同志的重要論述，對于我們從宏觀上正確認識和把握改革開放前后兩個歷史時期乃至整個黨的歷史，進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移地把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進，具有重要指導意義。

2013年8月19日，習近平同志在全國宣傳思想工作會議講話中指出，要圍繞中心、服務大局，胸懷大局，把握大勢，著眼大事，找準工作切入點和著力點，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。意識形態(tài)工作極端重要，能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運；事關(guān)國家長治久安；事關(guān)民族凝聚力和向心力，中心工作和意識形態(tài)要兩手抓。

2016年5月17日，習近平同志在哲學社會科學工作座談會講話中指出：“我國哲學社會科學為誰著書、為誰立說，是為少數(shù)人服務還是為絕大多數(shù)人服務，是必須搞清楚的問題?！?15)習近平：《在哲學社會科學工作座談會上的講話》，北京：人民出版社，2016年，第12頁。為人民做學問，尊重人民的主體地位，聚焦人民的實踐創(chuàng)造，把個人的學術(shù)追求同國家民族的發(fā)展緊密結(jié)合起來。堅持以馬克思主義為指導，是當代中國哲學社會科學區(qū)別于其他哲學社會科學的根本標志，必須旗幟鮮明加以堅持。我國哲學社會科學的一項重要任務就是繼續(xù)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。

2018年8月21—22日，習近平同志在全國宣傳思想工作會議指出，完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務，必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，堅持正確政治方向，在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動宣傳思想工作不斷強起來，促進全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起，為服務黨和國家事業(yè)全局作出更大貢獻。

(二)通過學習黨和國家的法律法規(guī)進行管理和引導

原國家新聞出版總署培訓中心編制了新聞出版行業(yè)系列培訓教材《期刊出版工作法律法規(guī)選編》。這些法律法規(guī)也是我們在辦刊過程中必須認真落實的，包括憲法、法律中關(guān)于期刊管理的條款；法則類的管理規(guī)定，包括地圖編制出版管理條例、審計法實施條例、印刷業(yè)管理條例；規(guī)章及規(guī)范性文件，包括關(guān)于禁止有償新聞的若干規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)出版管理辦法、期刊出版管理規(guī)定、出版物市場管理規(guī)定；中央和全國人大及部委的文件；等等。

(三)通過文件形式進行管理和引導

中共中央宣傳部辦公廳2013年10月21日印發(fā)《關(guān)于西方自由主義的有關(guān)情況》，指出要堅持正面引導，擺事實、講道理，幫助干部群眾劃清重大問題的是非界限：把發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟同“徹底市場化”區(qū)別開來；把毫不動搖地鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展同“全面私有化”區(qū)別開來；把做大做強國有企業(yè)同所謂的“國進民退”區(qū)別開來；把積極穩(wěn)妥推進政治體制改革同西方“憲政民主”區(qū)別開來；把社會主義的“自由、民主、人權(quán)”等價值觀念同所謂“普世價值”區(qū)別開來。要堅持馬克思主義立場觀點方法，深入研究西方自由主義的演變規(guī)律、發(fā)展趨勢、最新變化、實質(zhì)危害、防范應對等，推出一批有分量有價值的研究成果，為抵制西方自由主義的侵蝕提供有力的學理支撐。有關(guān)部門要堅持守土有責、守土負責、守土盡責，切實加強對各類宣傳文化陣地管理，不給宣揚西方自由主義提供傳播渠道。重大選題報備制度實施了這么多年，存在備案部門職責不明晰、把關(guān)不到位、工作周期過長等問題。很多作者、期刊、出版社干脆放棄選題，而不愿花太長時間申報。正是在此背景之下，2018年，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部關(guān)于進一步做好新形勢下出版物重大選題備案工作的意見》。

(四)通過基金課題、主題出版進行管理和引導

中宣部對基金課題、主題出版的管理機構(gòu)，以前叫“社科規(guī)劃辦”，現(xiàn)在叫“全國社科工作辦”。全國社科工作辦通過基金課題、主題出版進行導向引領(lǐng)和導向管理，唱響主旋律，弘揚正能量。在中宣部出版局指導下，中國期刊協(xié)會、中國編輯學會已經(jīng)聯(lián)合開展了三屆“期刊主題宣傳好文章”推薦活動。

主題出版配合了黨和國家工作大局，根據(jù)不同時期的主題主線，推出一大批精品力作，對建設具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。近些年，人文社科期刊的主題出版，如近兩年的中國特色哲學社會科學的構(gòu)建，習近平新時代中國特色社會主義思想，中華文明的主體性，等等。又如，2018年改革開放40周年，2019年建國70周年，2020年將全面建成小康社會，2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年。宣傳這些重大主題，是人文社科期刊的重要任務、導向引領(lǐng)。

(五)通過評獎、評優(yōu)、評價進行管理和引導

國家通過各種各樣的評優(yōu)、評獎來加強對期刊的導向管理和引導。如通過國家期刊獎，中國出版政府獎，百強報刊，期刊方陣，教育部名刊、名欄等各種評選活動，加強導向管理。如果導向錯誤，“一票否決”取消參評資格。導向管理，可以通過各種各樣的評價因勢利導，發(fā)揮評價指揮棒的作用。評價指揮棒不能失靈，更不能誤導。幾大評價機構(gòu)都有對出現(xiàn)導向錯誤的期刊實行“一票否決制”的做法。評價機構(gòu)的引導作用，不僅僅是政治方向、學術(shù)導向，還包括價值取向，如期刊主編、編輯的廉潔自律問題，等等。

(六)通過體制內(nèi)人員的紀律約束進行管理和引導

哲學社會科學的人民性，黨對哲學社會科學的領(lǐng)導，解決了哲學社會科學為誰服務、怎么服務的問題。這是中國特色哲學社會科學的鮮明特征。為人民群眾做學問、為人民群眾拿筆桿子，是我國哲學社會科學的神圣職責，是實現(xiàn)哲學社會科學價值的必然途徑。

社科院、社科聯(lián)研究人員以及高校教師，都不是自由撰稿人，不是松散的自由撰稿人聯(lián)盟，想說什么就說什么，想寫什么就寫什么，想干什么就干什么，要有政治性、組織性和紀律性。體制內(nèi)人員是黨的思想理論文化工作者，更是黨的思想文化戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士，決不能把自己降低到一個“自由撰稿人”的地位上，“自拉自唱”“自說自話”“自娛自樂”。

(七)通過會議的議題進行管理和引導

國家通過各種會議的形式引領(lǐng)哲學社會科學的發(fā)展方向。如馬克思誕辰200周年，就是以國家的形式進行紀念的，習近平同志發(fā)表重要講話。又如，宣傳工作會議、文藝工作座談會、新聞輿論工作會議、信息網(wǎng)絡工作會議、哲學社會科學工作座談會、教育工作會議、高校思想政治工作會議等等，都為人文社科期刊的導向管理指明方向。

(八)通過發(fā)揮主流意識形態(tài)導向作用進行管理和引導

在媒體融合大背景下，傳統(tǒng)媒體需要打破自身局限，不斷轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新傳播手段和傳播方式，充分發(fā)揮馬克思主義主流意識形態(tài)的導向作用。2019年第一天，聚合了大量可免費閱讀期刊、古籍、公開課、戲劇、圖書等資料的“學習強國”學習平臺正式上線。這一平臺，唱響了社會主義意識形態(tài)的主旋律，提升了主流意識形態(tài)在全社會的傳播力、引導力、影響力和公信力。

(九)通過期刊編輯培訓進行管理和引導

對于期刊編輯、主編，要進行崗位培訓，要求持證上崗。期刊編輯每年要求達到72學時的培訓。而在各種各樣的培訓中，導向管理往往是第一堂課。當然，出現(xiàn)政治錯誤，有時可能是因為校對失誤所導致，特別是一些關(guān)鍵詞匯、經(jīng)典作家的引文。這就要求期刊管理部門，通過培訓、評比、檢查等形式，加強期刊編校質(zhì)量管理和導向管理。

(十)通過主流媒體的輿論宣傳進行管理和引導

主流媒體是政治傳播的主導力量。黨和國家主辦的媒體，必須姓黨。主流媒體應以高度的政治責任感，通過真實客觀、觀點鮮明的優(yōu)質(zhì)信息，發(fā)揮其導向管理的作用，為人文社科期刊的導向管理定下基調(diào)。如中央廣播電視總臺、《求是》雜志、人民日報、光明日報等等，都在導向管理方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

總的來說，國家對人文社科期刊的導向管理方式是靈活的、多樣的。期刊編輯，特別是主編，要通過多種途徑加強自身學習，堅持在大局下思考，增強政治敏銳性和政治鑒別力，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術(shù)觀點問題。