苗綠
2月15日至17日,筆者所在的全球化智庫(CCG)受邀參加了在慕尼黑舉辦的安全會(huì)議,并首次承辦分論壇。三天的時(shí)間讓筆者感受到當(dāng)今世界在不確定的大環(huán)境下,國際社會(huì)對中國話題的普遍關(guān)注以及來自中國解釋聲音的不匹配。
慕安會(huì)開幕前發(fā)布了年度安全報(bào)告《全球拼圖:誰來拼起碎片?》,提及全球秩序正在重新洗牌,而中國崛起被認(rèn)為是全球新秩序重組的關(guān)鍵。所以“中國挑戰(zhàn)和應(yīng)對”議題就被與會(huì)的北約相關(guān)國家及歐美國家傳統(tǒng)盟友所討論。他們先入為主地認(rèn)為中國會(huì)成為“挑戰(zhàn)者”而非“建設(shè)者”。
會(huì)議官方邊會(huì)中至少有七、八場直接涉及中國話題,包括南海爭端、中國崛起與跨大西洋聯(lián)盟的應(yīng)對、中國軟實(shí)力全球影響力、中國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全帶來的“威脅”、中國區(qū)域倡議與全球多變秩序重塑、“一帶一路”與印太戰(zhàn)略以及北約防務(wù)等。但筆者發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人驚訝的情況是:中國議題遠(yuǎn)超到會(huì)參與的中國嘉賓。除了“‘一帶一路:中國、歐盟及‘16+1合作”研討會(huì)由中國人主辦,另外南海問題一場有兩位中國專家出席以外,其他各場官方邊會(huì)有關(guān)中國主題的研討會(huì)竟沒有一位正式的中國研討嘉賓。
走訪其他各個(gè)分會(huì)場房間,即使不是以中國為主題的邊會(huì),很多時(shí)候也必提中國,而且其中普遍存在對中國的誤解和成見,卻極少能舉出具體有說服力的案例和數(shù)據(jù)支撐。因?yàn)闆]有中國人在場,這種負(fù)面情緒更容易擴(kuò)散和加深,并形成氛圍,這種缺失也讓中方?jīng)]有做反駁或解釋的機(jī)會(huì),對爭取國際理解很不利。
在“一帶一路”分論壇上,美國參議院國土安全委員會(huì)主席羅恩·約翰遜毫不客氣地“開炮”,聲稱中國正在強(qiáng)迫外方企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù),盜用知識產(chǎn)權(quán),指責(zé)中國存在不公平貿(mào)易等。而與會(huì)中方嘉賓先是指出中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度比以往任何時(shí)候都強(qiáng),同時(shí)針對美方提出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題用美國商會(huì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了有力反駁,最后表達(dá)中美兩國應(yīng)該用對話而非對抗來解決兩個(gè)大國之間的問題。有力回應(yīng)美方挑戰(zhàn)同時(shí),也讓現(xiàn)場聽眾了解了中方的進(jìn)步和立場。
會(huì)場外也是發(fā)出中國聲音的重要舞臺。中國智庫更多參與國際會(huì)議的重要性在這里也體現(xiàn)出來。因?yàn)槟胶跁?huì)的會(huì)場只設(shè)在慕尼黑的巴伐利亞莊園酒店,以致空間并不大的酒店十分擁擠,各國首腦,防長、外長、學(xué)者隨時(shí)在早餐和電梯里碰到,這也為我們與各國人士溝通提供了充分的空間。很多政要和智庫人也把會(huì)議作為雙邊會(huì)見交流的好機(jī)會(huì),比如筆者參會(huì)前就收到新當(dāng)選德國基民盟主席克蘭普·卡倫鮑爾的邀請,會(huì)議期間專門約見了我們。
以中國目前所處的國際地位和實(shí)力,一舉一動(dòng)都會(huì)對世界產(chǎn)生重要影響。我們需要主動(dòng)走進(jìn)國際社會(huì),尤其是西方話語體系中,消除誤解、增進(jìn)理解、實(shí)現(xiàn)合作、避免對抗。這些工作都需要更多的主體走出去,為一個(gè)多元、和平、建設(shè)性的中國發(fā)聲?!?/p>
(作者是全球化智庫[CCG]副主任兼秘書長)