陳文超
從允許農(nóng)民可以私人進城經(jīng)營①中共中央:《中共中央關(guān)于印發(fā)<當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題>的通知》(中發(fā)〔1983〕1號),1983年1月2日。,到明確允許農(nóng)民進入城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)等②中共中央:《中共中央關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》(中發(fā)〔1984〕1號),1984年1月1日。,再到強調(diào)個體經(jīng)濟于本土社會發(fā)展的作用③在《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》中明確強調(diào),遵守國家的政策和法律、為社會主義建設(shè)服務(wù)、不剝削他人勞動的個體經(jīng)濟,是國營經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的必要補充。具體可參見,國務(wù)院:《國務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟若干政策性規(guī)定》,1981年7月7日。在我們看來,雖然此政策文件針對的對象是城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口,但是,當(dāng)允許農(nóng)民進入城鎮(zhèn)經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)等以及自理口糧到集鎮(zhèn)落戶之后,該政策法規(guī)也將覆蓋于他們。這也勢必將更加強化農(nóng)民進城從事個體經(jīng)濟的合法性與正當(dāng)性。等,進城農(nóng)民在城鎮(zhèn)之中從事個體經(jīng)濟活動的合法性與正當(dāng)性得到進一步增強。并且,隨著“市場在資源配置中起決定作用”的認(rèn)識得以強化,激發(fā)包含進城創(chuàng)業(yè)者在內(nèi)的各類市場主體的活力已經(jīng)成為新時代城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。尤其在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的情境之中,進城創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟活動已在系統(tǒng)之中被置于較高的地位。理由如下:其一,在日常經(jīng)濟實踐中,進城創(chuàng)業(yè)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相聯(lián)系。由于進城創(chuàng)業(yè)型個體經(jīng)濟的存在,城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展獲得了助推力,經(jīng)濟總量得以快速增長。從整體審視進城創(chuàng)業(yè)蘊藏的力量,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1988年全國2304.9萬個體勞動者中,農(nóng)業(yè)人口為17265萬人,占75%①岳頌東、戴國慶、郟力捷、任興洲:《我國個體私營經(jīng)濟調(diào)查報告》,《管理世界》,1990(2)。,時至今日,進城創(chuàng)業(yè)的規(guī)模更是有增無減②對于當(dāng)前進城創(chuàng)業(yè)者的具體數(shù)據(jù)可參考中國個體私營經(jīng)濟與就業(yè)關(guān)系研究課題組的數(shù)據(jù),但是由于該研究并非針對進城創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查以及統(tǒng)計口徑不一致,該數(shù)據(jù)只能作為一個輔助資料來證明進城創(chuàng)業(yè)者規(guī)模的擴大化等。具體參見,“中國個體私營經(jīng)濟與就業(yè)關(guān)系研究”課題組:《中國個體私營經(jīng)濟與就業(yè)關(guān)系研究報告》,《中國工商管理研究》,2015(11)。??梢?,分散的個體力度較小,但整合之后的規(guī)?;Χ炔蝗莺鲆暋F涠?,在日常生活中,進城創(chuàng)業(yè)與城鎮(zhèn)社會運行相聯(lián)系。作為城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)的主體框架③時憲民:《個體戶發(fā)展的社會學(xué)思考》,《中國社會科學(xué)》,1993(2)。,進城創(chuàng)業(yè)型個體經(jīng)濟的存在,滿足了城鎮(zhèn)居民的基本生活需求,如日常生活中的市場服務(wù)等,有效保障了城鎮(zhèn)社會的基本社會秩序。其三,在國家戰(zhàn)略發(fā)展之中,進城創(chuàng)業(yè)與城鎮(zhèn)社會發(fā)展相聯(lián)系。一方面,進城創(chuàng)業(yè)為城鎮(zhèn)化居民提供了必要的物質(zhì)資料支撐,有序推動城鎮(zhèn)化穩(wěn)步前進。否則僅有“物”的城鎮(zhèn)化,“人”的基本生活需求無法滿足,最終也會因生活便利程度不高而出現(xiàn)“逆城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)象。另一方面,與其他即將市民化群體相比,進城創(chuàng)業(yè)群體有資本優(yōu)勢。在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中,差別化以及分類推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的原則使得進城創(chuàng)業(yè)者能夠成為優(yōu)先市民化的群體。作為優(yōu)勢群體,進城創(chuàng)業(yè)群體的存在與發(fā)展能夠推動以及加速城鎮(zhèn)化的步伐。綜上所述,無論從經(jīng)濟的角度進行思考,還是從社會的視角以及國家的立場進行分析,經(jīng)濟實踐中都需要正視進城創(chuàng)業(yè)型個體經(jīng)濟以及要充分研究進城創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟活動。在以往研究之中,有關(guān)進城創(chuàng)業(yè)型個體經(jīng)濟活動的針對性研究并不多。時憲民曾以北京個體戶為研究對象,將個體戶界定為個體所有形式的小型經(jīng)濟經(jīng)營者。在調(diào)查中,他發(fā)現(xiàn),與城鎮(zhèn)居民出身的個體戶不同,進城個體戶經(jīng)營的內(nèi)容多和自身的社會結(jié)構(gòu)性特征相關(guān),如作為集貿(mào)市場個體戶主體的進城創(chuàng)業(yè)者,因為生存關(guān)系以及貨源關(guān)系等,他們才進入京城做菜販等。④時憲民:《北京市個體戶的發(fā)展歷程及類別化——北京西城區(qū)個體戶研究》,《中國社會科學(xué)》,1992(5)。項飆通過對在北京的浙江生意人的描述,展現(xiàn)了他們從擺地攤到小微企業(yè)主或私營企業(yè)主的過程。⑤項飆:《跨越邊界的社區(qū):北京“浙江村”的生活史》,北京:生活·讀書新知三聯(lián)書店,2000。張鸝專門以流動人口中的企業(yè)主為分析對象,探討了溫州流動人口的經(jīng)濟與空間實踐。⑥張鸝:《城市里的陌生人:中國流動人口的空間、權(quán)力與社會網(wǎng)絡(luò)的重構(gòu)》,南京:江蘇人民出版社,2013,第23頁。李培林也在《村落的終結(jié)》中對進城創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營者進行了有關(guān)描述,如羊城村外來的小老板⑦李培林:《村落的終結(jié)》,北京:商務(wù)印書館,2004。等等。與之相似的研究還有張樂天等的《進城農(nóng)民工文化人格的嬗變》⑧張樂天、徐連明、陶建杰:《進城農(nóng)民工文化人格的嬗變》,上海:華東理工大學(xué)出版社,2011。等。
反觀以往的研究,許多研究者注意到了進城創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟活動的存在,并認(rèn)為在自主性和國家政策的導(dǎo)向性作用下,進城創(chuàng)業(yè)者的規(guī)模不斷得以擴大。然而,許多研究對進城創(chuàng)業(yè)并未采取直接而深入的系統(tǒng)分析,未能注意到進城創(chuàng)業(yè)群體的整體性與復(fù)雜性,如進城的菜販并不是都以坐商的形式出現(xiàn),還有著部分行商。⑨陳文超:《行商與坐商:進城創(chuàng)業(yè)的組織經(jīng)營形式》,《中共福建省委黨校學(xué)報》,2018(3)。并且,隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,進城創(chuàng)業(yè)規(guī)模也在不斷變化,如經(jīng)濟組織規(guī)模的擴大,或縮小。伴隨著經(jīng)濟組織規(guī)模的變化,進城創(chuàng)業(yè)群體內(nèi)部已經(jīng)產(chǎn)生分化,成為特征鮮明的不同經(jīng)營類型子群體。在基于實踐的分析之中,我們應(yīng)走出以“個體戶”代替進城創(chuàng)業(yè)群體的認(rèn)知怪圈,應(yīng)將個體戶與周遭群體進行比較,展現(xiàn)進城創(chuàng)業(yè)者的社會經(jīng)濟屬性。從系統(tǒng)分析層面而言,在強調(diào)和凸顯進城創(chuàng)業(yè)者在社會發(fā)展中的位置時,如若要最大化發(fā)揮進城創(chuàng)業(yè)的諸項功能,勢必要正視和直視進城創(chuàng)業(yè)者,深入了解群體的內(nèi)在結(jié)構(gòu)及其差異。
為了能夠把握進城創(chuàng)業(yè)者的社會經(jīng)濟屬性及經(jīng)濟組織的運轉(zhuǎn)特征,我們曾在全國各地進行相關(guān)社會調(diào)查①主要調(diào)查地域集中在云南的溪鎮(zhèn)、武漢、廣州虎門等地域。調(diào)查對象主要為進城的創(chuàng)業(yè)者,包括商販、店主、工廠老板等等。,并獲得了較為翔實的一手個案資料。在本研究中,我們將結(jié)合經(jīng)驗資料,借助組織規(guī)模變量,對當(dāng)前城鎮(zhèn)市場中的進城創(chuàng)業(yè)者進行類型化分析,并探尋進城創(chuàng)業(yè)者群體內(nèi)的差異化表現(xiàn),以此揭示他們應(yīng)對市場風(fēng)險時所采取的差異化策略等。
與豐丹所描述的歐洲社會中的商販概念相似②羅朗斯·豐丹:《歐洲商販?zhǔn)贰?,殷亞迪譯,北京:北京大學(xué)出版社,2011。,本土社會中的進城創(chuàng)業(yè)者也處于難以界定的狀態(tài)。在經(jīng)濟實踐中,自我以及“他者”習(xí)慣于以“生意人”或“老板”相稱。從司空見慣的描述之中,我們能夠知道,進城創(chuàng)業(yè)者即是在城市之中從事各類商業(yè)服務(wù)的農(nóng)村勞動者,他們出售的產(chǎn)品是商品,收獲的是經(jīng)濟利益,如貨幣等。他們的群體構(gòu)成包含個體工商戶,但是其群體范圍超過個體工商戶的邊界。為了能夠清晰地描述和展現(xiàn)我們的研究對象,我們以經(jīng)濟組織的規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),同時將已知的個體工商戶作為參照對象③個體工商戶擁有相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。在執(zhí)照上面,具體規(guī)定了經(jīng)營者的字號名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍及方式以及執(zhí)照有效期。對于其群體特征,陸學(xué)藝強調(diào)個體工商戶階層,指擁有少量私人資本,從事小規(guī)模生產(chǎn)、流通、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營活動,并以此為生的人。自己參加勞動和經(jīng)營,有些還有專業(yè)的技術(shù)和手藝,帶些徒弟,雇請少量幫工(不超過7人)。具體可參見,陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會階層的分化與流動》,《江蘇社會科學(xué)》,2003(4)。,將進城創(chuàng)業(yè)者其劃分為三大類:進城攤販、進城個體工商戶和進城私營企業(yè)主。其中低于個體工商戶經(jīng)濟組織水平的屬于攤販,高于個體工商戶經(jīng)濟組織水平的屬于私營企業(yè)主,具體情況見下表:
進城創(chuàng)業(yè)者的類型
多樣化的進城創(chuàng)業(yè)形式豐富了城鎮(zhèn)社會中的市場經(jīng)濟。雖然難以具體概括進城創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)象,但通過對紛繁復(fù)雜的資料進行歸納整理,仍然可以發(fā)現(xiàn)其中存在的類別屬性。并且,豐富的進城創(chuàng)業(yè)形式所凸顯的共通性塑造了進城創(chuàng)業(yè)者的特征,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,在投入方面,有一定的資本投資,并構(gòu)成了實體經(jīng)濟組織。在日常經(jīng)濟實踐中,進城創(chuàng)業(yè)需要有一定的投資,如作為流動的攤販,需要購置經(jīng)營工具,并且要有一定的生產(chǎn)原料。這些投資構(gòu)成了實踐中的開辦(創(chuàng)辦)資本。投資有大有小,小的如進城攤販投資的小吃流動攤;中間水平的如個體工商戶投資的商鋪;大的如私營企業(yè)主投資的工廠等等。從投資結(jié)果來說,無論投資大小,投資的小吃流動攤、商鋪、工廠等構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)運作的基礎(chǔ),即形成了進城創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟組織。作為投資人,在所有權(quán)方面,他們對所投資的經(jīng)濟組織有著充分的所有權(quán),在經(jīng)營過程中支配著經(jīng)濟組織的存續(xù)與發(fā)展。與進城打工等經(jīng)濟活動相比,所有權(quán)決定了進城創(chuàng)業(yè)者在勞動力市場以及城鎮(zhèn)社會中的身份和地位。①在同樣的條件下,擁有相應(yīng)經(jīng)濟資源的群體處于較高的階層地位,具體可參見,陸學(xué)藝:《當(dāng)代中國社會階層研究報告》,北京:社會科學(xué)文獻出版社,2002,第8、9、10頁。由此可見,進城創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟組織的投入。這也是明確進城創(chuàng)業(yè)概念的關(guān)鍵。
其次,在經(jīng)營方面,他們的經(jīng)營形式可以是以個體為基礎(chǔ),完全依靠個人能力進行;可以是以家庭為基礎(chǔ),以戶為單位展開經(jīng)營;也可以是以合伙的形式展開經(jīng)營,即以參與人員達成協(xié)議的方式,共同管理經(jīng)營。在溪鎮(zhèn)的調(diào)查經(jīng)驗中,有一理發(fā)店即是多人出資共同經(jīng)營。不過,從我們所掌握的經(jīng)驗資料來看,一般情況下,主要以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),個人經(jīng)營的組織形式相對較多。在經(jīng)濟組織的具體運轉(zhuǎn)過程中,有序的運行主要通過具體分工進行保障,如在溪鎮(zhèn)的一裁縫店中,丈夫主要負(fù)責(zé)采購原材料以及打下手,妻子負(fù)責(zé)加工以及面對顧客(經(jīng)營商品)等。對于進城創(chuàng)業(yè)者而言,經(jīng)營所投資的經(jīng)濟組織是他們的主要勞動內(nèi)容。在調(diào)查過程中,我們經(jīng)??吹交蚵牭降那闆r是進城創(chuàng)業(yè)者所有的時間和精力都集中在經(jīng)營活動之中,如一定點經(jīng)營的菜販,從早上4點多鐘開始,先去批發(fā)蔬菜,然后回到店面之后進行精細(xì)整理,接著在接待顧客的同時打理店鋪,一直持續(xù)到晚上八點多店面關(guān)門。對于城鎮(zhèn)社會之中的外來者,市場經(jīng)濟中的夾縫空間為其提供了存在的空間。②在改革開放之初,夾縫的空間主要指國營經(jīng)濟、集體經(jīng)濟的供給與城鎮(zhèn)居民的需求難以對接的空白地帶;在當(dāng)前,夾縫的空間主要指大型經(jīng)濟實體、規(guī)?;?jīng)濟體等難以滿足城鎮(zhèn)社會需求的空白地帶。然而雖有存在與發(fā)展的空間,但由于經(jīng)營不善,虧損倒閉的現(xiàn)象時有發(fā)生。只有當(dāng)經(jīng)營有效益,才能維持經(jīng)濟組織的運轉(zhuǎn),才能在城鎮(zhèn)市場之中立足和發(fā)展。作為城鎮(zhèn)社會中的市場主體,進城創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營呈現(xiàn)小型化、分散化、非正規(guī)性③他們處于體制之外,其社會保障難以等同于單位中成員的社會保障。即使他們擁有社會保障,也是通過市場購買保險的方式。對于“非正規(guī)經(jīng)濟”的定義可參見,黃宗智:《中國被忽視的非正規(guī)經(jīng)濟:現(xiàn)實與理論》,《開放時代》,2009(2)。等特點。并且,在陌生的市場經(jīng)濟情境中,進城創(chuàng)業(yè)者擁有的生產(chǎn)要素稟賦并不限于個體,他們更多通過親屬關(guān)系以及家戶單位鏈接生產(chǎn)資源,以此集中力量應(yīng)對市場經(jīng)濟中的風(fēng)險。
最后,在收益方面,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一確定了進城創(chuàng)業(yè)者“自負(fù)盈虧”的特征,即依靠經(jīng)濟組織的運轉(zhuǎn)獲取相應(yīng)的收入。在進城創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟活動的收益構(gòu)成中,并非純粹的經(jīng)濟收益,也包含社會收益,如身份、地位等等。其中,經(jīng)濟收益處于核心位置,并支撐著其它方面的收益。如若缺少必要的經(jīng)濟收益,剩下的收益也無從談起。從經(jīng)濟行動的工具理性而言,無論進城創(chuàng)業(yè)者的選擇邏輯何在,為了什么樣的目標(biāo)而選擇進城創(chuàng)業(yè),處于市場經(jīng)濟中的他們首要目標(biāo)則是維系經(jīng)濟組織的存續(xù)以及通過相應(yīng)的經(jīng)營策略促使經(jīng)濟組織產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟效益,如提升產(chǎn)品質(zhì)量、擴大消費者(顧客)群體、提高商品價格等等。在市場經(jīng)濟中,進城創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)濟收入狀況受到多種因素的影響,如市場中的供求關(guān)系、競爭關(guān)系、社會文化等。為了能夠獲得多樣化的收益,以及最大化的經(jīng)濟收益,進城創(chuàng)業(yè)者更加強化了對經(jīng)濟組織的支配。由此可見,收益權(quán)的明確更加凸顯了進城創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟活動的特征以及進城創(chuàng)業(yè)者的身份特性。
所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的統(tǒng)一不僅厘清了進城創(chuàng)業(yè)者群體的邊界,而且明確了進城創(chuàng)業(yè)者在城鎮(zhèn)社會中的關(guān)系。在群體邊界方面,一方面強調(diào)他們與進城打工的勞動者、散工群體有所不同;如在收入方面,進城創(chuàng)業(yè)者群體之中,無論是攤販、個體工商戶,還是私營企業(yè)主,他們的收入主要來自于營利,而非工資性收入等。另一方面將他們與那些在城鎮(zhèn)社會之中有投資,但不參與經(jīng)營的群體予以區(qū)別,例如將在城鎮(zhèn)之中購買的商鋪進行出租的個體等。在城鎮(zhèn)社會關(guān)系方面,在既定的場域之中,進城創(chuàng)業(yè)者的行動目標(biāo)在于獲取一定(最大化)的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟行動目標(biāo)確定的同時也限定了他們的行動框架,在城鎮(zhèn)社會之中要處理好互動關(guān)系,如經(jīng)營者—政府(城鎮(zhèn)管理者)的關(guān)系、經(jīng)營者—市場(競爭者、消費者)的關(guān)系、經(jīng)營者—社會(自我與家庭)的關(guān)系等等。簡而言之,所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的確立使得我們能夠清晰地界定進城創(chuàng)業(yè)的概念,明確進城創(chuàng)業(yè)者群體的邊界以及相應(yīng)的經(jīng)濟活動屬性等。
作為存在于城鎮(zhèn)空間中的三類進城創(chuàng)業(yè)者,進城攤販、進城個體工商戶和進城私營企業(yè)之間有著較高的同質(zhì)性,也存在著一定的異質(zhì)性,具體表現(xiàn)在進城創(chuàng)業(yè)的條件(門檻)、經(jīng)營理念以及進城創(chuàng)業(yè)的自我認(rèn)同三個方面:
其一,在進城創(chuàng)業(yè)門檻方面,進城創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟組織規(guī)模不同,進城創(chuàng)業(yè)需要的條件也有著較大的差異。進城攤販的經(jīng)濟組織在三者之中較為簡單,或許僅僅幾百元的資金投入便可成為馬路邊的商販。根據(jù)溪鎮(zhèn)的經(jīng)驗資料來看,馬路攤販的經(jīng)濟組織資產(chǎn)是他們的經(jīng)營工具,以及生產(chǎn)商品的原材料,或者所進購(批發(fā))的商品等。對于進城個體戶而言,他們的門檻相對較高。要想成為一名個體工商戶,首先要有充足的經(jīng)濟資本,其次要有一定的物理空間作為支撐①在當(dāng)前的本土化情境下,個體工商戶一般采取的是坐商的形式,即固定在某一物理空間之中定點經(jīng)營。在我們所掌握的經(jīng)驗之中,尚未出現(xiàn)流動形式的個體工商戶等。,再次需要處理好與相關(guān)部門之間的關(guān)系,如衛(wèi)生部門、城管部門、稅務(wù)部門等等。如若這些條件不全具備,則根本無法將個體工商戶的目標(biāo)做實。舉例來說,一進城勞動者準(zhǔn)備在城市之中開一間早餐店,在多方的努力下籌措了開辦(啟動)資金,并在城鎮(zhèn)之中找到了合適的門面,可是如果個體工商營業(yè)執(zhí)照尚未辦下來,那么仍然無法正常營業(yè),因為隨時有被查處的危險。只有當(dāng)他將營業(yè)執(zhí)照辦理完成后才能是一名符其實的個體工商戶。根據(jù)前文分析可知,進城攤販只要有一定的資金投入,即使沒有找到合適的門面,沒有得到相關(guān)政府部門的批示,也照??梢越?jīng)營。在比較之中可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟組織規(guī)模的擴大化導(dǎo)致所需處理的關(guān)系也較多元化,由此導(dǎo)致進城個體工商戶的門檻相對高于進城攤販。
與前兩者相比,進城私營企業(yè)主的門檻更高,實踐中要成為一名企業(yè)主,需要具備的條件更為復(fù)雜,不僅要達到成為工商戶的條件,還需要滿足其它一些工業(yè)生產(chǎn)的條件,如空間位置中的用地問題、廠房設(shè)置問題、生產(chǎn)機器等設(shè)備問題、工業(yè)生產(chǎn)招工問題等等。以用電問題為例,進城攤販、個體戶以及私營企業(yè)主在生產(chǎn)經(jīng)營過程中都涉及到用電問題,進城攤販可以通過自帶發(fā)電機、電瓶等設(shè)備自己予以解決,而進城個體工商戶和私營企業(yè)主則需要通過和供電部門達成協(xié)議。對于進城個體工商戶來說,由于他們經(jīng)營的內(nèi)容多和日常生活中居民的有關(guān)消費相關(guān),一般的商業(yè)區(qū)或居民區(qū)的電力設(shè)施就可以滿足。對于進城的私營企業(yè)主而言,他們生產(chǎn)的內(nèi)容已經(jīng)超越日常生活范圍,多被劃分為工業(yè)生產(chǎn)用電。在經(jīng)驗材料之中,東部沿海的“新誠”制衣廠則因為用電問題多次搬遷。由此可知,進城企業(yè)組織在空間地理位置的選擇等方面就要更高的要求。
通過比較,我們可以發(fā)現(xiàn),進城創(chuàng)業(yè)門檻會因為經(jīng)濟組織規(guī)模的不同而呈現(xiàn)出較大的差異,具體歸納可如下表。
進城創(chuàng)業(yè)的門檻條件
從上表內(nèi)容可以看出,進城攤販、個體工商戶和私營企業(yè)主在進城創(chuàng)業(yè)組織的開辦過程中需要不同的條件,具體表現(xiàn)在資質(zhì)、空間、注冊條例以及結(jié)構(gòu)組織性質(zhì)等方面。從系統(tǒng)層面而言,在相同的制度環(huán)境下,進城勞動者成為攤販較容易,只要擁有對應(yīng)的物資條件和經(jīng)營能力即可,而若要成為個體工商戶以及私營企業(yè)主則需要復(fù)雜的條件和手續(xù)等,如要有合適的空間環(huán)境、需要到相關(guān)部門注冊、與多部門互動等。其中在企業(yè)組織的開辦過程中,還需要滿足更高規(guī)格的條件,如更多的物資、更精準(zhǔn)的空間、更繁瑣的條例等。從關(guān)系角度進行考評,進城攤販的存在需要依靠自身的經(jīng)營能力,個體工商戶和私營企業(yè)主則需要和政府部門互動,尤其私營企業(yè)主,作為法人性質(zhì)的經(jīng)濟組織,在開辦之初需要多方面地和城鎮(zhèn)管理部門進行互動。
在經(jīng)營理念方面,進城攤販、個體工商戶和私營企業(yè)主的差異主要表現(xiàn)在經(jīng)濟收益的計算法則、勞動過程等方面。首先,在經(jīng)濟收益的計算法則方面,根據(jù)經(jīng)驗資料來看,進城攤販對于經(jīng)濟效益的計算習(xí)慣“累計制”的形式,以天為單位進行計算,然后累加至月,由月累加至年等。與進城攤販的“累計制”不同,進城個體工商戶對于經(jīng)濟收益的計算法則多以月為單位。用他們的話語進行表達,只要在一個月內(nèi)能夠達到收支平衡就行,要是略有結(jié)余則更好。對于進城私營企業(yè)主來說,他們的計算單位多以季度或者年,如在某一季度之中能夠收獲一個訂單或出售一個訂單的商品就能夠維持經(jīng)濟組織的存續(xù)。對于經(jīng)濟收益計算單位的理解,關(guān)鍵在于成本—收益?!靶”旧狻钡慕?jīng)濟形式要求進城攤販每天務(wù)必要有足夠的收益,如若每天的收益不足,也意味著沒有收回單位內(nèi)的投資,這勢必影響到下一時間單位(明天)的投入。從經(jīng)濟組織的運轉(zhuǎn)來看,資金周轉(zhuǎn)問題決定了經(jīng)濟收益的計算規(guī)則。對于資質(zhì)較高的個體工商戶來說,相對較好的資金基礎(chǔ)決定了他們并不會以天為單位,而是以更長時間段作為計算單位。與之相似,進城的私營企業(yè)主的經(jīng)濟收益計算原則也強調(diào)資金周轉(zhuǎn)的范圍。從差別化分析之中,可以看出,進城創(chuàng)業(yè)的資質(zhì)決定了他們計算經(jīng)濟效益的不同。在勞動過程中,進城創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營策略有所不同。基于經(jīng)驗資料的分析,許多進城攤販的經(jīng)營側(cè)重于一次性交易。在交易過程中,也時常會出現(xiàn)一些負(fù)面的社會影響,如短斤少兩、以次充好等欺詐行為。因為流動性,不良的經(jīng)營行動對他們的經(jīng)營難以產(chǎn)生太大的影響。以進城經(jīng)營米糕的攤販為例,他們在經(jīng)營過程中經(jīng)常采取坑蒙拐騙的手段。在他們看來“騙”可以帶來更高的經(jīng)濟收益,且由于不會經(jīng)常出現(xiàn)在同一個地方,欺騙行為不會受到懲罰。與之不同,同樣強調(diào)經(jīng)濟收益的最大化,個體工商戶的經(jīng)營理念強調(diào)的是長期交易,重視的是“口碑”。深入分析進城個體工商戶的經(jīng)濟行動,表面原因在于坐商的屬性,即“跑了和尚跑不了廟”,但實質(zhì)原因在于在市場經(jīng)濟的交易之中,為了能夠贏得回頭客,通過自身的經(jīng)營信譽帶來更多的顧客,以此增加經(jīng)濟收益等。對于進城私營企業(yè)主而言,他們對于信譽的追求更勝于個體工商戶。在日常經(jīng)濟實踐之中,他們的產(chǎn)品生產(chǎn)以及質(zhì)量受到多方面的監(jiān)管,如政府的質(zhì)檢部門、市場中的客戶等。并且,為了能夠獲得更多的訂單,他們多以信譽作為策略。以我們調(diào)查的“新誠”制衣廠為例,作為城鎮(zhèn)市場經(jīng)濟中的外來者,它缺少必要的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),只有當(dāng)所提供的產(chǎn)品質(zhì)量過硬的時候才能獲得更多的客戶,也只有擁有良好的信譽時,其產(chǎn)品才能夠銷售得更廣。簡而言之,進城攤販、個體工商戶、私營企業(yè)主在經(jīng)營理念方面存在著較大的差異。從進城攤販到私營企業(yè)主,隨著經(jīng)濟組織規(guī)模的擴大化,他們的經(jīng)營理念逐漸走向現(xiàn)代化,更加符合市場“優(yōu)勝劣汰”的發(fā)展趨勢。
在自我認(rèn)同方面,進城創(chuàng)業(yè)者群體內(nèi)部的自我認(rèn)同也存在著相應(yīng)的差異。隨著經(jīng)濟組織規(guī)模的擴大,進城創(chuàng)業(yè)者的自我認(rèn)同度在不斷地增加。相對于進城打工者來說,進城攤販的自我認(rèn)同度較高,但與進城個體戶相比,他們的自我認(rèn)同度較低。將進城個體戶與進城私營企業(yè)主相比較,進城私營企業(yè)主的自我認(rèn)同度明顯較高。經(jīng)驗資料告訴我們,表面的關(guān)聯(lián)在于經(jīng)濟組織規(guī)模,實質(zhì)在于所處的社會結(jié)構(gòu)性位置等。具體進行分析,相對于進城打工者來說,雖然經(jīng)濟收入并不如打工者高,但其中有一點至關(guān)重要,即相對不受約束等。在進城創(chuàng)業(yè)者群體內(nèi)部,攤販、個體工商戶和私營企業(yè)主都有著相對的支配權(quán),即前文所分析的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的統(tǒng)一,以及所型構(gòu)的社會地位。不同的子群體在經(jīng)濟組織中的地位不同,自我認(rèn)同度會出現(xiàn)差異,如攤販屬于自我管理者,個體工商戶屬于既要管理自我也要管理他者的范疇,私營企業(yè)主需要管理他者的規(guī)模更大,即處于管理者的階層地位。所以,在日常經(jīng)濟實踐之中,他們的自我認(rèn)同才會出現(xiàn)顯著的差異化。在這里,我們還應(yīng)注意到一點,自我認(rèn)同度高的同時所要承擔(dān)的風(fēng)險相對較高,畢竟他們作為支配者需要對被支配者以及經(jīng)濟組織等負(fù)責(zé)。
簡而言之,進城攤販、個體工商戶和私營企業(yè)主在創(chuàng)業(yè)門檻、經(jīng)營理念和自我認(rèn)同度方面存在著顯著的差異。通過上述分析,可以明確差異的出現(xiàn)和經(jīng)濟組織規(guī)模有著較為緊密的聯(lián)系。
進城創(chuàng)業(yè)者的存在豐富了城鎮(zhèn)市場經(jīng)濟中的個體經(jīng)濟。進城創(chuàng)業(yè)群體間的差異化事實也意味著進城攤販、個體工商戶以及私營企業(yè)主之間存在著一個等級序列。從單線進化論的角度來看,不斷尋求經(jīng)濟組織規(guī)模的擴大化則是進城創(chuàng)業(yè)者的行動目標(biāo)。事實上,在逐漸開放的政治經(jīng)濟環(huán)境中,客觀社會制度也允許和鼓勵他們不斷轉(zhuǎn)型和升級。因此,在主動性和結(jié)構(gòu)性條件的作用下,日常經(jīng)濟實踐中的進城創(chuàng)業(yè)者不斷實現(xiàn)著群體間的身份變動。根據(jù)經(jīng)驗資料的整理可知,進城創(chuàng)業(yè)者群體間的轉(zhuǎn)換按照轉(zhuǎn)變方向可以分為兩種維度,即從進城攤販向私營企業(yè)主的轉(zhuǎn)變和從私營企業(yè)主向攤販的轉(zhuǎn)變。
從進城攤販到私營企業(yè)主的轉(zhuǎn)變是一種積極的轉(zhuǎn)變。①謝國雄:《黑手變頭家——臺灣制造業(yè)中的階級流動》,《臺灣社會研究季刊》,1989(2)。由于資質(zhì)、空間等一種或多種因素的限制,初進入城鎮(zhèn)社會中的勞動者,只能從相對簡單、投資較少的攤販做起。當(dāng)發(fā)展到一定程度,在一段時間內(nèi)積累了充足的資本,如人力資本、經(jīng)濟資本、物質(zhì)資本等等,進城的攤販可以轉(zhuǎn)向個體工商戶,即在城鎮(zhèn)社會之中尋找到合適的地理位置后以及置辦相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照等等,成為城鎮(zhèn)社會中的坐商。與之相似,隨著經(jīng)營實效的增長,當(dāng)個體工商戶的資本及經(jīng)營能力得以發(fā)展之時,尤其累計資本達到私營企業(yè)主的程度時,其可以轉(zhuǎn)向開辦企業(yè),縱向擴大經(jīng)濟組織等,如從雜貨店轉(zhuǎn)換成某一產(chǎn)品的制造商或大型批發(fā)商等等。作為進城個體經(jīng)濟的連續(xù)統(tǒng)的構(gòu)成部分,進城攤販、個體工商戶和私營企業(yè)主處于連續(xù)統(tǒng)中的不同位置。從前面的分析可知,在日常經(jīng)濟實踐之中,進城攤販處于個體經(jīng)濟的底端、個體工商戶處于中間層次,私營企業(yè)主處于個體經(jīng)濟的頂端。對于從進城攤販向私營企業(yè)主的轉(zhuǎn)變,可以說是一種積極發(fā)展的轉(zhuǎn)變,受到社會的認(rèn)同。如隨著經(jīng)濟組織規(guī)模的變化,它們的身份也隨之發(fā)生較大的變化,如“小商小販”的身份轉(zhuǎn)換到“大老板”的身份,甚至有時會被社會貼上“成功人士”的標(biāo)簽。對于私營企業(yè)主而言,如果繼續(xù)發(fā)展,將所擁有的企業(yè)做強做大,他們的企業(yè)在資本累積狀態(tài)下,規(guī)模會不斷地擴大。對于他們而言,他們自身也會被貼上成功的“企業(yè)家”身份。對于這類現(xiàn)象,我們經(jīng)常在一些媒體報道中見到。他們的經(jīng)濟行動邏輯實質(zhì)上是從簡單再生產(chǎn)過渡到資本擴大化的再生產(chǎn)邏輯。①弗蘭克·艾利思:《農(nóng)民經(jīng)濟學(xué)——農(nóng)民家庭農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展》,胡景北譯,上海:上海人民出版社,2006。
與上一種轉(zhuǎn)變的邏輯不同,從進城私營企業(yè)主到攤販的轉(zhuǎn)變是一種另類的轉(zhuǎn)變,其主要表現(xiàn)為從個體經(jīng)濟中的高端層次向低端層次轉(zhuǎn)變,如從私營企業(yè)主轉(zhuǎn)變?yōu)閭€體工商戶,從個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)閿傌?,從攤販轉(zhuǎn)變?yōu)槭芄蛡虻拇蚬ふ?,甚至有的進城創(chuàng)業(yè)者直接從私營企業(yè)主轉(zhuǎn)變?yōu)閿傌溁虼蚬ふ叩鹊?。在進城創(chuàng)業(yè)的過程中,面對市場經(jīng)濟中的諸多不確定性,多伴隨著經(jīng)營不善的風(fēng)險,降階也成為時常有的現(xiàn)象。②賀雪峰:《“全民創(chuàng)業(yè)”要慎重》,《中國老區(qū)建設(shè)》,2013(11)。在我們的經(jīng)驗之中,曾調(diào)查了多位從經(jīng)營理發(fā)店的個體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槭芄陀谒叩睦戆l(fā)師等。與升階的身份轉(zhuǎn)變相對應(yīng),降階也對應(yīng)著身份的轉(zhuǎn)變,并且經(jīng)常會被認(rèn)為是“失敗者”,被貼上負(fù)面的標(biāo)簽。在現(xiàn)實生活中,降階可能性的存在,使得進城勞動者進一步擴張的可能性受到相應(yīng)的影響。在我們看來,進城創(chuàng)業(yè)者自身還具有一定的小農(nóng)習(xí)性,雖然長時間在市場中的摸爬滾打,積累了豐富的市場經(jīng)商經(jīng)驗,可面對不確定的市場時,小農(nóng)理性總是讓他們難以轉(zhuǎn)型升級。如一些經(jīng)營者理性思考的起點是生存,當(dāng)轉(zhuǎn)型升級占用其較多的資源,甚至擠占生存資源時,失敗的可能性使得他們習(xí)慣于“小富即安”,維持現(xiàn)有的收入狀況和穩(wěn)定的生活。在經(jīng)濟實踐之中,我們能夠經(jīng)??吹揭恍┙?jīng)營者長期從事于攤販,或者個體工商戶,或者私營企業(yè)主等,沒有相應(yīng)的突破和發(fā)展。當(dāng)和他們談起進一步的發(fā)展時,他們總是習(xí)慣性地將自身的能力和風(fēng)險相聯(lián)系,以此凸顯轉(zhuǎn)型升級的成本。對此現(xiàn)象,一些學(xué)者將其概括為“長不大的個體戶”。③孫立平:《總體性資本與轉(zhuǎn)型期精英形成》,《浙江學(xué)刊》,2002(3)。
簡而言之,無論是從進城攤販向私營企業(yè)主的轉(zhuǎn)變,還是從私營企業(yè)主向攤販的轉(zhuǎn)變,一方面展現(xiàn)了進城創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展趨勢,另一方面也反映了小農(nóng)在面對市場時的經(jīng)濟行動邏輯等。深入分析進城創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變的邏輯,其關(guān)鍵在于小農(nóng)文化和市場經(jīng)濟間的關(guān)系。在“雙創(chuàng)”時代,根據(jù)國家戰(zhàn)略的需求以及具體的制度安排,要大力促進進城創(chuàng)業(yè)者的積極轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)前文分析可知,從轉(zhuǎn)變的邏輯而言,如何有效地強化進城小農(nóng)的市場風(fēng)險意識將是促進他們轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;蛟S,進行創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練將是有效的突破方式。
進城創(chuàng)業(yè)者的存在與發(fā)展豐富了城鎮(zhèn)社會中的個體經(jīng)濟。深入進城創(chuàng)業(yè)者所型構(gòu)的個體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之中,我們可以發(fā)現(xiàn),進城創(chuàng)業(yè)者是對進城自主經(jīng)營者的一個籠統(tǒng)性表達,他們的群體間存在著分化和顯著性差異。從經(jīng)濟組織規(guī)模等層面進行思考,從進城攤販到個體工商戶,再到私營企業(yè)主,其間變動是經(jīng)濟組織的規(guī)模,以及帶來的經(jīng)營形式和經(jīng)營理念、自我認(rèn)同的變化。他們構(gòu)成了進城創(chuàng)業(yè)型個體經(jīng)濟的連續(xù)統(tǒng),進城攤販處于連續(xù)統(tǒng)的低端層、個體工商戶處于中間水平、私營企業(yè)主處于高端層次等。在日常經(jīng)濟實踐中,他們的階序狀態(tài)并非一成不變,隨著經(jīng)營的變動和發(fā)展,他們的階序位置也對應(yīng)發(fā)生著變化,如從進城攤販向私營企業(yè)主的升階,從私營企業(yè)主向攤販的降階等。并且,隨著階序位置的變化,帶來的是自我認(rèn)同和社會身份的變化等等。從現(xiàn)實需求而言,如何推動進城創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)型升級,我們認(rèn)為要從既有的小農(nóng)身份和社會位置出發(fā),以有效的風(fēng)險理性認(rèn)識加促他們的發(fā)展等等。簡而言之,本文通過對當(dāng)前進城創(chuàng)業(yè)者的結(jié)構(gòu)分析,加深了我們對進城創(chuàng)業(yè)者的認(rèn)識。實質(zhì)上,通過對進城創(chuàng)業(yè)者的細(xì)致深描,我們希望能夠引起社會對他們的重視,加深對他們的生存與發(fā)展?fàn)顩r進行理論化分析等。在我們看來,進城創(chuàng)業(yè)者有著顯著的社會結(jié)構(gòu)性特征,如他們擁有著農(nóng)業(yè)戶籍身份,雖然今天的城鎮(zhèn)社會之中對于戶籍制度的衡量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)模糊化,但是我們強調(diào)的是進城創(chuàng)業(yè)者的文化:他們在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)過程中,將流出地的文化和社會習(xí)性帶入到了流入地,如我們現(xiàn)在所熟知的雜糧煎餅、襄陽牛肉面等,即使并非經(jīng)營流出地的特色產(chǎn)品,其本人長期與城鎮(zhèn)居民的接觸,也傳播了相應(yīng)的文化。與城鎮(zhèn)居民相比,進城創(chuàng)業(yè)者屬于城鎮(zhèn)社會中的陌生人。在陌生的世界,如何應(yīng)對市場風(fēng)險,尤其作為農(nóng)民的他們?nèi)绾闻c市場對接,原有的農(nóng)業(yè)文化在其中扮演著什么角色等問題都值得進一步研究。在當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起,進城創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營環(huán)境也在發(fā)生著變化:他們有的已經(jīng)投入到微商、電商等領(lǐng)域;有的則因虛擬經(jīng)濟的存在導(dǎo)致實體店的關(guān)閉或轉(zhuǎn)型等。但這仍然難以擺脫我們之前所強調(diào)的問題,其中最為重要的問題是,他們是如何維系經(jīng)濟組織的存在與發(fā)展。簡而言之,直視并重視進城創(chuàng)業(yè)的個體經(jīng)濟現(xiàn)象不僅是對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略需求的應(yīng)對,也有利于從理論層次方面思考農(nóng)民和市場、創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。