張務(wù)農(nóng)

(河南大學(xué) 教師教育學(xué)院，河南 開(kāi)封 475004)

黨的建設(shè)是學(xué)科建設(shè)和學(xué)院專業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，[1]也是學(xué)科發(fā)展的重要保障。《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》也明確提出在高校推進(jìn)“雙帶頭人”培育工程。因此，黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)交互融合、互促共建已成為新時(shí)代高等教育事業(yè)不斷推進(jìn)和發(fā)展的重要任務(wù)、基本策略和重要方法。由于黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)有各自不同的任務(wù)、思路、方法和目標(biāo)指向，因此對(duì)二者的結(jié)合要深入分析，找到恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前，高校中仍然存在著“要么片面地抓黨建、要么孤立地抓業(yè)務(wù)”、使二者不同程度地割裂的現(xiàn)象。[2]那么，如何使二者有機(jī)結(jié)合、形成合力推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)不斷前進(jìn)？為了回答這個(gè)問(wèn)題，就要弄清楚三個(gè)基本前提問(wèn)題：其一，黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)是否存在、以及存在著什么樣的內(nèi)在聯(lián)系？其二，從黨的建設(shè)事業(yè)的視角出發(fā)，學(xué)科應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展？黨建能為學(xué)科發(fā)展提供何種精神動(dòng)力、智力支持、方法原則？其三，從學(xué)科自身發(fā)展的規(guī)律看，黨建如何做才能有效促進(jìn)學(xué)科發(fā)展？弄清上述三個(gè)問(wèn)題，就能夠?qū)崿F(xiàn)黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)、共創(chuàng)共榮。

一、正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代黨建和高校學(xué)科發(fā)展的關(guān)系

在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代，無(wú)論是黨的建設(shè)還是學(xué)科建設(shè)都面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù)，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。根本地看，黨建有一些基本原則，黨建的目的是促使社會(huì)具體事業(yè)發(fā)展沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。但黨建也是具體的，它必須與社會(huì)具體事業(yè)相結(jié)合。這就意味著，在黨建與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系中，黨建既要為學(xué)科建設(shè)提供原則性指導(dǎo)，還要將黨的影響力通過(guò)恰當(dāng)?shù)耐緩綕B透進(jìn)學(xué)科發(fā)展的具體過(guò)程中去。

(一)學(xué)科發(fā)展新使命要求黨建承擔(dān)新任務(wù)

目前，我們的基層黨支部主要是圍繞系別、專業(yè)，或者行政、實(shí)驗(yàn)、專業(yè)系列分別設(shè)置的。這種基于人事管理制度的黨支部設(shè)置具有一定的好處，但也不完全適應(yīng)當(dāng)今高校學(xué)科發(fā)展的需要。在國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)和地方特色學(xué)科培育、發(fā)展的背景下，學(xué)科組織逐漸成為高校的“顯性組織”，甚至是最重要的組織之一。通過(guò)黨的建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科組織的健康、快速發(fā)展，提升我國(guó)學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及服務(wù)于地方發(fā)展的能力，成為新時(shí)代高校黨建的重要任務(wù)。首先，學(xué)科發(fā)展成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要依托，把黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合有利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)可以促進(jìn)學(xué)科發(fā)展凝練團(tuán)隊(duì)、把握方向、攻難克艱。其次，當(dāng)今學(xué)科發(fā)展加速交叉融合，各種科技知識(shí)、文化思想交流碰撞。這既為學(xué)科發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，也帶來(lái)了一定挑戰(zhàn)。琳瑯滿目的各種學(xué)說(shuō)，有利于我們萃取人類思想精華，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展。但不同的觀念、不同的思想也會(huì)給學(xué)科發(fā)展帶來(lái)困惑。只有抓好黨建工作，運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的方法、原則，才能在批判地吸收人類文化精華的基礎(chǔ)上，為學(xué)科發(fā)展統(tǒng)一思想、凝練方向，從而保障在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)方面堅(jiān)持社會(huì)主義方向，保障學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序展開(kāi)。

當(dāng)然，黨建工作和學(xué)科建設(shè)工作兩者在工作職責(zé)、具體實(shí)施方法等方面也都有所不同，要遵循它們各自的規(guī)律。但黨的理論不是抽象的理論而是實(shí)踐的理論，黨的工作方法不是抽象的方法而是具體的方法。黨的工作和學(xué)科建設(shè)的工作是內(nèi)在統(tǒng)一的：一方面，學(xué)科建設(shè)工作應(yīng)體現(xiàn)黨的原則、黨的作風(fēng)和優(yōu)良傳統(tǒng)。另一方面，黨的工作也需要具體化為學(xué)科具體建設(shè)工作，為學(xué)科建設(shè)提供政治保障、精神動(dòng)力、正確方法、優(yōu)良作風(fēng)。

(二)學(xué)科發(fā)展新態(tài)勢(shì)要求黨建嘗試新做法

新興學(xué)科、學(xué)科交叉不僅是當(dāng)今知識(shí)生產(chǎn)的重要特點(diǎn)，也是學(xué)科發(fā)展活力的集中體現(xiàn)。然而囿于舊有的學(xué)科發(fā)展模式和管理方式，仍然存在著對(duì)新興學(xué)科的反應(yīng)不靈敏、對(duì)學(xué)科交叉發(fā)展也不能提供有效的體制機(jī)制環(huán)境問(wèn)題。因此，黨支部建設(shè)應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)新興學(xué)科和交叉學(xué)科的發(fā)展過(guò)程中起到應(yīng)有作用。通過(guò)黨管干部、三重一大等制度的優(yōu)勢(shì)，破陳納新、改進(jìn)學(xué)科和專業(yè)發(fā)展管理體制機(jī)制，為新興學(xué)科和交叉學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境。主要的做法應(yīng)當(dāng)是吸收學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干進(jìn)入到黨支部中來(lái)?；蛘呤侵嘏囵B(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)骨干。即學(xué)科團(tuán)隊(duì)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要有“學(xué)科”眼光、知曉學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)和前沿、了解學(xué)科發(fā)展的規(guī)律，又要有極高的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

另外，一流學(xué)科和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的“遴選”重在建設(shè)。學(xué)科能否真正成為一流或者特色學(xué)科還要看建設(shè)的成效。學(xué)科建設(shè)的成效取決于對(duì)成效的理解，以及如何在政策制定和實(shí)施中去達(dá)成。[3]當(dāng)前，我國(guó)一流學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)主要體現(xiàn)為“政府主導(dǎo)”“行政驅(qū)動(dòng)”，以“行政動(dòng)員”作為政策執(zhí)行的工具，以“項(xiàng)目制”作為學(xué)科建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。[3]學(xué)科發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力并不充分。根據(jù)學(xué)科發(fā)展的自然規(guī)律，學(xué)科發(fā)展具有一定的自治性、自主性。把黨建和學(xué)科建設(shè)相結(jié)合，可以在黨的理論的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮學(xué)科組織的自主性、自治性和創(chuàng)造力。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，把黨支部建在連上，就充分釋放了連隊(duì)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立建制的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力。所以，嘗試以學(xué)科組織為單位設(shè)立黨支部，可以增進(jìn)學(xué)科的凝聚力，使學(xué)科組織成為一個(gè)相對(duì)機(jī)動(dòng)靈活的組織單位，追蹤學(xué)科發(fā)展前沿，促進(jìn)學(xué)科內(nèi)部不同方向和學(xué)科之間的交叉融合，同時(shí)保障學(xué)科發(fā)展的正確政治導(dǎo)向。

(三)學(xué)科發(fā)展新特點(diǎn)要求黨建納入新內(nèi)容

在思想建黨的過(guò)程中，以系別、專業(yè)，或者行政、實(shí)驗(yàn)、專業(yè)系列分別設(shè)置的黨支部生活會(huì)，很難將學(xué)科發(fā)展作為民主生活會(huì)的核心主題。即便是談到學(xué)科發(fā)展問(wèn)題，也不易形成統(tǒng)一意見(jiàn)。以學(xué)科為基本單位的黨支部民主生活會(huì)不僅可以提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、了解國(guó)家的大政方針，也可以聚焦本學(xué)科的發(fā)展問(wèn)題，明確每個(gè)黨員在學(xué)科發(fā)展中的角色與定位、貢獻(xiàn)與不足，有效研討學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀、規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的未來(lái)。另外，任何單位和黨組織開(kāi)展民主生活會(huì)，都不應(yīng)是泛泛而談、避重就輕，而是要把生活會(huì)的內(nèi)容具體化到黨員的一言一行之中、具體到學(xué)科建設(shè)的具體舉措之中，讓黨員通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)認(rèn)識(shí)每個(gè)人身上存在的不足，去剖析學(xué)科發(fā)展中存在的具體問(wèn)題和改進(jìn)措施。

在具體的組織生活會(huì)中，可以結(jié)合本部門(mén)的學(xué)科建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)實(shí)際展開(kāi)討論。分析具體研究項(xiàng)目的進(jìn)展、存在的問(wèn)題，研究成果理論價(jià)值轉(zhuǎn)化效果、存在的瓶頸與后續(xù)應(yīng)對(duì)措施。分析學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和人才引進(jìn)的措施和實(shí)效、激勵(lì)辦法與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。分析人才引進(jìn)政策、績(jī)效考核、職稱評(píng)聘制度等等。另外，就學(xué)科發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行診斷，重溫學(xué)科發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期愿景，討論學(xué)科發(fā)展可能的突破路徑，以統(tǒng)一思想、形成學(xué)科發(fā)展的合力。總之，黨的理論不是抽象的，而是要轉(zhuǎn)化為具體的工作方法，并把學(xué)科建設(shè)的新特點(diǎn)納入進(jìn)去。通過(guò)黨建營(yíng)造一個(gè)有利于學(xué)科發(fā)展的良好環(huán)境，通過(guò)良好的體制機(jī)制促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，通過(guò)解放思想培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才。

二、從新時(shí)代黨建的需求看黨建與學(xué)科建設(shè)的結(jié)合

從黨建的高度關(guān)照學(xué)科發(fā)展，就是要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)，使黨建和學(xué)科建設(shè)密切結(jié)合、形成化學(xué)反應(yīng)，使學(xué)科和專業(yè)發(fā)展在黨的領(lǐng)導(dǎo)下形成“戰(zhàn)斗隊(duì)”“工作組”，充分發(fā)揮黨在革命和建設(shè)年代積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)財(cái)富作用，進(jìn)而充分釋放學(xué)科發(fā)展的潛力、活力。

(一)支部建在學(xué)科上以保障學(xué)科的健康發(fā)展與正確政治導(dǎo)向

支部建在學(xué)科上是為了遵循“最大限度地發(fā)揮黨在高校的組織優(yōu)勢(shì)，并為中心工作服務(wù)” 這個(gè)基本原則。[4]比如為了促進(jìn)學(xué)科發(fā)展以及學(xué)科的交叉融合，可以依據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，在單一學(xué)科建立黨支部，或者在相鄰、相近學(xué)科之間建立聯(lián)合黨支部。另外，根據(jù)組織路線服務(wù)于政治路線的原則，在新時(shí)代的條件下，支部建在學(xué)科上的首要任務(wù)是為了貫徹全國(guó)教育大會(huì)的精神，使學(xué)科建設(shè)服務(wù)于新時(shí)代國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略。例如，以支部為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)2018年全國(guó)大會(huì)教育精神，認(rèn)真鉆研“新時(shí)代高教40條”以及教育部《實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0建設(shè)高水平本科教育》等文件精神，為黨員和學(xué)科骨干立思想、正方向、供動(dòng)力。其次，還應(yīng)當(dāng)以學(xué)科黨組織建設(shè)為突破口理順院系內(nèi)部復(fù)雜的管理體制和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)民主討論、群策群力，討論學(xué)科發(fā)展的方案，形成院系管理體制改革的具體措施。

以學(xué)科為單位建立黨支部的探索，主要目的是形成學(xué)科發(fā)展的政治核心，增強(qiáng)學(xué)科發(fā)展的凝聚力和向心力。但政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮并不是“曲高和寡”“孤掌難鳴”，黨支部的影響應(yīng)當(dāng)通過(guò)輿論氛圍、作風(fēng)氣派、紀(jì)律約束潛移默化地影響每一個(gè)學(xué)科成員，應(yīng)體現(xiàn)到學(xué)科建設(shè)的具體工作中去。第一，應(yīng)當(dāng)明確黨組織的作用是“參與、保證、支持、監(jiān)督學(xué)科中心任務(wù)的完成”。[4]因?yàn)殡x開(kāi)這個(gè)學(xué)科的中心工作，黨支部的工作就無(wú)法落到實(shí)處，發(fā)揮黨的政治核心的作用也就失去了依托。第二，要確保黨支部參與學(xué)科發(fā)展的重大事務(wù)決策，確保學(xué)科發(fā)展符合黨的教育方針、國(guó)家的教育目的和發(fā)展戰(zhàn)略。第三，明確黨支部工作的職責(zé)、程序和原則。既要明確黨支部參與學(xué)科發(fā)展重大決策的方法、途徑，也要在黨支部的監(jiān)督和促進(jìn)下建立學(xué)科各項(xiàng)工作的規(guī)則、制度。通過(guò)良好的制度營(yíng)造健康的學(xué)科發(fā)展環(huán)境氛圍。第四，充分發(fā)揮黨組織在教育變革時(shí)期的引領(lǐng)作用。當(dāng)今的社會(huì)，在教育體制機(jī)制改革不斷深化的背景下，在教育技術(shù)日新月異的背景下，無(wú)論是學(xué)科發(fā)展還是整個(gè)教育的發(fā)展都面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)。黨員干部在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真鉆研、勇于探索，不斷以“培養(yǎng)社會(huì)主義新時(shí)代的建設(shè)者和接班人”為核心，加強(qiáng)黨組織建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性。

(二)重視雙高干部的選拔培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)黨建和學(xué)科建設(shè)深度融合

在這里，雙高人才是指思想素質(zhì)高和學(xué)科專業(yè)水平高的復(fù)合型人才，即既是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，也是學(xué)科骨干、學(xué)術(shù)精英的“雙高人才”。長(zhǎng)期以來(lái)，我黨貫徹“學(xué)術(shù)無(wú)禁區(qū)、上課有紀(jì)律”的包容性文化政策。一些學(xué)術(shù)精英，特別是人文社會(huì)科學(xué)類的學(xué)術(shù)精英，廣泛涉獵古今中外思想，為國(guó)內(nèi)外文化思想交流做出了很大貢獻(xiàn)。但是，若這些學(xué)科精英不能經(jīng)常性地受到黨的思想的熏陶，在學(xué)科建設(shè)中就難免產(chǎn)生一些原則性的分歧，不僅難以統(tǒng)一思想，甚至不能有效貫徹黨的教育方針。一直以來(lái)，黨支部負(fù)責(zé)人和學(xué)科負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系也存在著一定的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部團(tuán)結(jié)、黨政的協(xié)調(diào)也一直是黨組織建設(shè)要解決的重要任務(wù)。要處理好這個(gè)矛盾，就是要通過(guò)培養(yǎng)雙肩挑的人才、培養(yǎng)“雙高”人才，“既要把學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為學(xué)科帶頭人”。[5]今后在這方面應(yīng)下大功夫、切實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

另外，基于學(xué)科的黨組織應(yīng)充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。高校是人才薈萃的地方、也是前沿思想集中的地方。如果黨組織不能充分吸納科學(xué)精英，不能讓頂尖人才參與到黨組織建設(shè)和學(xué)科建設(shè)互相交融發(fā)展的過(guò)程之中，不能讓最聰明的大腦用好的方法按照黨的要求去建設(shè)學(xué)科，黨的先進(jìn)性就無(wú)法在學(xué)校學(xué)科組織的發(fā)展中體現(xiàn)出來(lái)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今后工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力：首先，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，主要是從學(xué)科建設(shè)的需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；鶎狱h支部在換屆或者期中增補(bǔ)時(shí)，既要重視人選的政治素養(yǎng)、思想水平、工作能力、干事風(fēng)格、年齡結(jié)構(gòu)，還要著重考慮人選的專業(yè)方向、知識(shí)水平、學(xué)術(shù)造詣。通過(guò)《黨章》規(guī)定的民主推選程序最終將黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力、專業(yè)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p才俊納入黨組織中。過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也充分證明，這樣的黨組織往往能夠營(yíng)造更濃厚的學(xué)科發(fā)展氛圍，使高精尖人才的黨性修養(yǎng)和學(xué)科創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，也能給學(xué)科發(fā)展注入綿延不斷的活力。這樣的黨組織不僅有利于在學(xué)科建設(shè)中統(tǒng)一思想，也能在潛移默化的過(guò)程中與學(xué)科建設(shè)互相影響、良性互動(dòng)。

(三)堅(jiān)持“人才培養(yǎng)為中心”作為黨建和學(xué)科建設(shè)的共同指向

黨的建設(shè)是根本保障，學(xué)科建設(shè)是關(guān)鍵，但人才培養(yǎng)才是高校所有工作的核心和最終目的。雖然在雙一流建設(shè)和地方特色學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，學(xué)科組織逐漸成為高校的顯性組織，學(xué)科表現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)力成為高校聲譽(yù)和辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。但學(xué)科建設(shè)仍然只是手段，它服務(wù)于國(guó)家教育改革的大局、服務(wù)于科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的時(shí)代使命，但最終要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)上來(lái)。這一點(diǎn)，也是學(xué)科規(guī)劃發(fā)展的應(yīng)有之意，也是學(xué)科建設(shè)各項(xiàng)具體工作的最終指向。打造一個(gè)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、一流學(xué)科，不單單是以SCI、SSCI、ESI等指標(biāo)來(lái)衡量的，也不單單是以長(zhǎng)江學(xué)者、優(yōu)青、杰青的數(shù)量來(lái)度量的，最重要的是以學(xué)生的受教育狀況和身心發(fā)展?fàn)顩r來(lái)衡量的。當(dāng)然，高水平科研產(chǎn)出的學(xué)科組織以及高水平的專業(yè)師資隊(duì)伍，為學(xué)校教學(xué)工作提供了優(yōu)越的條件，但不必然導(dǎo)致高水平的教學(xué)。關(guān)于教學(xué)與科研之間的相互關(guān)系，比較復(fù)雜，有限的實(shí)證研究呈現(xiàn)出迥異的結(jié)論。有研究認(rèn)為科研水平對(duì)本科教學(xué)水平有正向解釋作用，[6]但也有研究認(rèn)為，兩者存在著嚴(yán)重的失衡問(wèn)題，[7]另有研究則顯示：研究生教學(xué)質(zhì)量與教師科研水平的相關(guān)程度要高于本科生教學(xué)質(zhì)量與教師科研水平的相關(guān)程度，教學(xué)工作量則與教師科研水平呈負(fù)相關(guān)。[8]對(duì)這種矛盾結(jié)果原因的解釋也并不困難：若為學(xué)科建設(shè)而建設(shè)學(xué)科，則高層次人才總是忙于申請(qǐng)科研項(xiàng)目、忙于國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議交流、忙于到處講座，因而忙于教學(xué)的時(shí)間非常有限，并不能真正保障質(zhì)量。但若通過(guò)黨組織的引領(lǐng)，通過(guò)相應(yīng)的制度約束和機(jī)制保障，讓學(xué)生(特別是本科生)參與到學(xué)術(shù)交流、科研項(xiàng)目和經(jīng)驗(yàn)推廣的過(guò)程中去，科研成果和高層次人才資源就能真正轉(zhuǎn)化為院系教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。

但就目前來(lái)看，我們的教學(xué)(主要是本科教學(xué))仍沿用舊制，教學(xué)管理制度和考評(píng)制度仍不夠靈活，限制了本科生參與上述活動(dòng)的空間。今后，應(yīng)重視兩方面的探索：一是如何在政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行教學(xué)管理方面的探索，打破現(xiàn)有的管理框架，讓本科生充分參與到高層次教師的科研項(xiàng)目和教育實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)中去，充分發(fā)揮院系科研的優(yōu)勢(shì)和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，讓本科生也能在研究中成長(zhǎng)、在實(shí)踐中成長(zhǎng)。二是建立必要的約束制度，對(duì)科研人員成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)工作量、教學(xué)形式都要做出明確要求。并通過(guò)民主生活會(huì)或者科學(xué)評(píng)價(jià)的方式及時(shí)診斷存在的問(wèn)題并尋求改進(jìn)的方法。當(dāng)然，在具體工作方法中也不應(yīng)一刀切，也要盡可能結(jié)合高層次人才的具體實(shí)際和科研任務(wù)的性質(zhì)具體分析、靈活處置。例如，兼職教授給本科生上課的方式可能存在不同；應(yīng)用性研究成果和學(xué)理性研究成果也應(yīng)區(qū)別對(duì)待?？傊瑧?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢(shì)和工作方法優(yōu)勢(shì)，一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是，不斷優(yōu)化學(xué)科建設(shè)促進(jìn)教學(xué)的具體路徑。

三、從學(xué)科自身發(fā)展的規(guī)律反觀黨建的地位與作用

從黨建的角度關(guān)照學(xué)科發(fā)展，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)學(xué)科發(fā)展的要求，但要真正有效地達(dá)成上述要求，還要從學(xué)科發(fā)展的自身規(guī)律來(lái)看。從學(xué)科發(fā)展的規(guī)律來(lái)反觀黨建，不僅能為黨建提供一些借鑒，也是把黨建落到實(shí)處、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展的必由之路。

(一)從學(xué)科成長(zhǎng)的生態(tài)看黨組織在學(xué)科建設(shè)中的作用

當(dāng)前，國(guó)家在推進(jìn)世界一流學(xué)科建設(shè)，各個(gè)地方也在推進(jìn)地方的一流學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)。但一流學(xué)科和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科并不能簡(jiǎn)單等同于表征它們的那些數(shù)字指標(biāo)，也不能簡(jiǎn)單地和各種各樣的學(xué)科排名進(jìn)行勾連。例如，世界四大權(quán)威評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的大學(xué)排名(USNEWS世界大學(xué)排名、QS世界大學(xué)排名、泰晤士高等教育世界大學(xué)排名、ARWU世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名)，以及我國(guó)教育部學(xué)位與研究生教育中心采用的學(xué)科排名指標(biāo)雖不盡相同，但都是對(duì)學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)“片面”說(shuō)明。或者說(shuō)，這些學(xué)科排名方法本身存在著難以克服的局限。根據(jù)大學(xué)排名的“柏林原則”聲明，有限的指標(biāo)只能說(shuō)明特定目的，因而對(duì)學(xué)科排名結(jié)果不能過(guò)度解讀，任何對(duì)數(shù)字的運(yùn)用都要首先明確其特定的情景和特殊目的。當(dāng)然，這些指標(biāo)能夠在一定程度上說(shuō)明學(xué)科的競(jìng)爭(zhēng)力，但表征這些學(xué)科的數(shù)字“冰山一角”下面，是整個(gè)學(xué)科的制度和文化生態(tài)，包括“學(xué)科結(jié)構(gòu)生態(tài)、學(xué)科發(fā)展思想、管理制度、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展條件”等方面。[9]換言之，學(xué)科的文化基礎(chǔ)包括學(xué)科的價(jià)值體系、知識(shí)生產(chǎn)模式、研究習(xí)慣、知識(shí)傳承模式、學(xué)科發(fā)展的社會(huì)文化環(huán)境等；學(xué)科制度包括學(xué)科建設(shè)的組織人事制度、管理制度、學(xué)科組織制度和服務(wù)水平等內(nèi)容。

因此，只有深入到學(xué)科生態(tài)組織內(nèi)部，洞悉其結(jié)構(gòu)、理清其生長(zhǎng)機(jī)理，才能在深層次上理解學(xué)科建設(shè)對(duì)黨建的訴求，才能使黨建在最有機(jī)的層面上和學(xué)科建設(shè)深度融合。首先，黨建可以在學(xué)科文化建設(shè)的層面上發(fā)揮作用，比如塑造學(xué)科的價(jià)值體系、規(guī)范學(xué)科的知識(shí)生產(chǎn)模式和傳承模式、促進(jìn)形成良好的研究習(xí)慣等。在這些方面，黨的思想理論中蘊(yùn)含的世界觀、方法論，以及黨的工作經(jīng)驗(yàn)和作風(fēng)都可以發(fā)揮一定的作用。另一方面，在學(xué)科制度建設(shè)上，黨組織則可發(fā)揮更為直接的作用：為學(xué)科發(fā)展建立更好的人才引進(jìn)機(jī)制、識(shí)人用人機(jī)制，優(yōu)化管理制度；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為學(xué)科發(fā)展構(gòu)建完善的后勤服務(wù)系統(tǒng)，等等。

(二)從學(xué)科監(jiān)測(cè)的需求看黨組織在學(xué)科建設(shè)中的作用

學(xué)科建設(shè)不是立項(xiàng)目，而是重在建設(shè)；是一個(gè)過(guò)程，而不是一陣運(yùn)動(dòng)。因而對(duì)學(xué)科建設(shè)過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)至關(guān)重要。當(dāng)前對(duì)于學(xué)科建設(shè)的過(guò)程和質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要采用定期評(píng)估的方式進(jìn)行。但定期評(píng)估有明顯弊端，它缺乏對(duì)學(xué)科發(fā)展的實(shí)時(shí)性、動(dòng)態(tài)性、連續(xù)性反饋。因此，有學(xué)者提出對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的觀點(diǎn)， “監(jiān)測(cè)評(píng)估作為高等教育質(zhì)量保障新類型，它利用現(xiàn)代信息技術(shù)持續(xù)深入搜集有關(guān)信息，動(dòng)態(tài)直觀呈現(xiàn)教育狀態(tài)”。[10]但基于現(xiàn)代信息技術(shù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估仍有不足之處，首先是因?yàn)椤按髷?shù)據(jù)的偏見(jiàn)”，機(jī)器記錄的數(shù)據(jù)并不能全面反映學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀。[11]另外一個(gè)原因則是當(dāng)前技術(shù)條件并不成熟，實(shí)現(xiàn)學(xué)科發(fā)展數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)分享仍存在一定的技術(shù)困難。即便是技術(shù)成熟，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)科的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)化觀測(cè)，數(shù)據(jù)所能做到的也只是無(wú)限地接近 “事實(shí)”(facts)，而不能直接揭示其意義。因而真正的評(píng)估還需要專家到實(shí)地進(jìn)行考察。但專家的時(shí)間和精力是有限的，不可能對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行連續(xù)性評(píng)估，這就需要構(gòu)建一個(gè)對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估的在地專家觀察員系統(tǒng)。而這個(gè)任務(wù)，可以在很大程度上通過(guò)有效的黨建來(lái)解決，也就是發(fā)揮黨組織對(duì)學(xué)科發(fā)展的監(jiān)測(cè)作用。而且黨組織發(fā)揮的作用具有其他在地觀察員不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

黨組織在學(xué)科建設(shè)的監(jiān)測(cè)評(píng)估中，不僅可以具有在地觀察員的“人文眼光”“內(nèi)部眼界”“日常介入”“深度描述”，超越學(xué)科評(píng)估的數(shù)字化依賴，而且黨組織是一個(gè)穩(wěn)定的建制、堅(jiān)定的核心、擁有真切的使命，組織成員擁有敏銳的眼光、過(guò)硬的素質(zhì)、高度的責(zé)任心。因此，在學(xué)科上建立黨組織，其任務(wù)具有顯著特殊性，那就是通過(guò)黨組織的日常活動(dòng)對(duì)學(xué)科建設(shè)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)、評(píng)估、反饋，不間斷地查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。必要情況下，也能夠通過(guò)黨員專業(yè)技術(shù)骨干對(duì)各種技術(shù)監(jiān)測(cè)搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、討論；在學(xué)科評(píng)估時(shí)能有效參與評(píng)估專家座談會(huì)，發(fā)表意見(jiàn)、交流思想，共同診斷學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r。

(三)從學(xué)科建設(shè)的實(shí)效看黨組織在學(xué)科建設(shè)中的作用

在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，弄不好會(huì)急功近利，弄不好會(huì)片面追求數(shù)字。我國(guó)是一個(gè)后發(fā)展國(guó)家，我們的學(xué)科也大都呈現(xiàn)為追趕的態(tài)勢(shì)。但學(xué)科建設(shè)不是一蹴而就的，而是需要一個(gè)過(guò)程。學(xué)科發(fā)展可以是內(nèi)生性的，也可能是外力驅(qū)動(dòng)的。內(nèi)生性的一流學(xué)科和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科是基于學(xué)科文化、學(xué)科制度自然成長(zhǎng)起來(lái)的。外力推動(dòng)的一流學(xué)科和特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)則主要通過(guò)行政力量和特殊優(yōu)惠政策的推動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，在短期內(nèi)通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源、吸引高端人才打造的優(yōu)勢(shì)學(xué)科?；谖覈?guó)的特殊情況以及當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，學(xué)科建設(shè)只爭(zhēng)朝夕，學(xué)科建設(shè)的內(nèi)生模式和外力驅(qū)動(dòng)模式應(yīng)雙管齊下。但外力推動(dòng)的學(xué)科發(fā)展模式存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)，主要是學(xué)科文化建設(shè)和制度建設(shè)跟不上，造成學(xué)科發(fā)展不可持續(xù)，或者內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，造成學(xué)科發(fā)展成本過(guò)高、投入產(chǎn)出不成比例。這種學(xué)科建設(shè)模式弊端的具體表現(xiàn)，例如盲目追求國(guó)際化、盲目追求一流學(xué)科和特色學(xué)科建設(shè)的數(shù)字化指標(biāo)等等。當(dāng)然，國(guó)際化是提升我們學(xué)科建設(shè)的必由之路，與國(guó)際同行進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和思想碰撞有利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。但并非所有學(xué)科都要國(guó)際化、都要同等國(guó)際化。盲目的國(guó)際化舉措和相應(yīng)考評(píng)制度也導(dǎo)致產(chǎn)生了一些低質(zhì)量的SCI論文、參加了一些低效國(guó)際會(huì)議。更為嚴(yán)重的是，當(dāng)把“科研成果”都發(fā)表在“外文期刊”時(shí)，我們關(guān)注的問(wèn)題、我們科研成果的轉(zhuǎn)化都無(wú)法更加有效地對(duì)準(zhǔn)國(guó)內(nèi)問(wèn)題、本土問(wèn)題，我們的學(xué)術(shù)人員淪為了西方期刊的打工仔。[12]

上述學(xué)科建設(shè)和發(fā)展中存在的問(wèn)題，就在于不能實(shí)事求是、不能理論聯(lián)系實(shí)際、不能真正地批評(píng)與自我批評(píng)，不敢、不愿面對(duì)問(wèn)題、糾正問(wèn)題。從該角度看，學(xué)科建設(shè)沒(méi)能遵循黨的教育方針，也沒(méi)能真正實(shí)踐黨的教育思想、教育理論，更沒(méi)有弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。因此，在新時(shí)代背景下，在教育體制改革、教育工作作風(fēng)建設(shè)日益深入的背景下，需要學(xué)科中的黨組織真正發(fā)揮作用，使學(xué)科建設(shè)真正求真、務(wù)實(shí)，不浮夸，既面向國(guó)際、又聚焦本土具體問(wèn)題。力爭(zhēng)不浪費(fèi)納稅人一分錢，不做一分無(wú)用之功，真正地做到 “不唯資歷、學(xué)歷、經(jīng)歷、論文”，而要“重視業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)”。這就要求在支部設(shè)立和民主生活中，保證同一方向的研究人員和不同研究方向成員能從不同角度對(duì)學(xué)科建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行分析，通過(guò)深層次學(xué)術(shù)探討、交流和辯論為學(xué)科建設(shè)建言獻(xiàn)策，不斷提升學(xué)科建設(shè)實(shí)效。

四、小結(jié)

黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)雖然有不同的任務(wù)、方法和目的，但黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)存在著內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。在深層次上找到它們的共通之處，并貫徹在學(xué)科建設(shè)和黨建工作中去，就能實(shí)現(xiàn)兩者之間交互融通：一方面，從黨建視角看，把黨組織建在學(xué)科上可以為學(xué)科建設(shè)提供精神動(dòng)力、政治保障、行事原則；另一方面，從學(xué)科建設(shè)中存在的問(wèn)題及問(wèn)題的性質(zhì)來(lái)看，通過(guò)黨建可以為問(wèn)題解決提供理論依據(jù)、方法基礎(chǔ)和實(shí)踐路徑。這也就是毛澤東同志說(shuō)過(guò)的當(dāng)我們“系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思主義，就會(huì)提高我們黨的戰(zhàn)斗力”。[13]在新時(shí)代，我們就是要“真信、真學(xué)、真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”，就能切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的良性互動(dòng)，把黨的建設(shè)和黨的教育事業(yè)發(fā)展推向更高境界。