魏逸
摘 要:隨著改革開放的深入,經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強,我國越來越重視法治建設的推進,尤其是對外經(jīng)濟貿易過程中的法治建設。只有對外經(jīng)貿過程中的法治建設愈發(fā)健全,我們才能擁有更為健康,優(yōu)質的投資環(huán)境和利用資金的環(huán)境,也能在保證外資合法權益之余促進我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。本文即從當下對外經(jīng)貿中法治建設的現(xiàn)實狀況出發(fā),分析對外經(jīng)貿中法治建設的重要作用并根據(jù)以往對外經(jīng)貿中法治建設的經(jīng)驗對其進行未來發(fā)展的展望。
關鍵詞:對外經(jīng)貿 法治建設 經(jīng)濟全球化
引 言
對外經(jīng)貿已經(jīng)成為了近年來拉動中國經(jīng)濟增長的重要推進因素,因此為對外經(jīng)貿營造一個更好的發(fā)展環(huán)境愈發(fā)得到大家關注,而加強對外經(jīng)貿的法治建構是保護貿易雙方合法權益,推動經(jīng)濟發(fā)展的首要前提。
一.當下對外經(jīng)貿中法治建設現(xiàn)狀
(一)得到了重視與發(fā)展
自我國加入WTO以后,我國對外經(jīng)貿的法治建設得到了突飛猛進的發(fā)展,不僅加入了多個國際公認的貿易協(xié)定,例如《貿易便利化協(xié)定》,我國還自主進行了國內對外經(jīng)貿法治建設的革新,例如我國于2015年3月1日起正式實施《政府采購法實施條例》。這些都是在經(jīng)濟全球化趨勢下我國針對對外經(jīng)貿所做出的調整和建構,而寬領域,多層次,高水準的對外經(jīng)貿法律制度體系有力的促進了我國對外開放和國際經(jīng)貿合作,同時也推動我國成為世界貿易中國際規(guī)則的維護者和建設者。
(二)尚且存在不完善之處
盡管我國對外經(jīng)貿法治建設已經(jīng)得到了一定程度的發(fā)展,卻仍然存在一些問題,例如市場開放程度不夠,建設開放型經(jīng)濟受阻,部分法治規(guī)則更新速度過慢,不利于與國際貿易法治規(guī)則銜接等。這些問題都阻礙著我國對外經(jīng)貿的進一步發(fā)展。而除了對外經(jīng)貿相關法律法規(guī)的不完善,對外經(jīng)貿的法治建構還存在著執(zhí)法不嚴的情況,在2017年,江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)共檢出不合格進出口工業(yè)品2.69萬批、貨值97.47億美元。而更讓人震驚的是,這些公司以往也生產(chǎn)過不合格商品,并且已經(jīng)流通到了國際市場,這種執(zhí)法不到位,司法不嚴格的情況都阻礙著我國對外經(jīng)貿的進一步發(fā)展。
二.對外經(jīng)貿中法治建設的重要性
(一)有利于保證外資的合法權益
在對外貿易過程中,保證投資環(huán)境的健康是吸引引進外資的重要手段,而創(chuàng)造健康的外資環(huán)境不僅需要投資主體以及吸納外資的主體提高法治意識以及利用資金的效率,還需保障資金來源方的合法權益。在2014年以前,我國對外商投資項目全部實行核準制。2014年《外商投資項目核準和備案管理辦法》出臺后,我國根據(jù)實際情況將其不斷完善,至2017年,中國已經(jīng)成為全球最具吸引力的投資目的地之一。當法律條文逐漸完善時,我們自然可以吸納到更多的外資以促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
(二)促進改革開放的推進
由于對外經(jīng)貿中最重要的便是保障資金、財務往來安全,因此只有不斷完善對外經(jīng)貿法律條文,確保資金往來渠道以及流程的安全合法,才能吸引國內資金主體的對外投資,同時也能讓外資主體更放心的將資金投入中國市場,當國內國外雙方都對投資環(huán)境和投資渠道更有信心時,貿易才能得到進一步的推進和發(fā)展,中國的產(chǎn)品也才能以更大的競爭力出現(xiàn)在國際市場上,只有這樣時,我國的改革開放才能得到進一步的推進。
(三)促進我國經(jīng)濟健康持久發(fā)展
我國現(xiàn)在大力倡導法治建設,而對于經(jīng)濟發(fā)展來說,嚴謹完善的對外貿易法治建構不僅僅是完善法治建設的一環(huán),更是推動我國經(jīng)濟健康持久發(fā)展的有力催化劑。對外經(jīng)貿的法治建構不夠完善,就極易產(chǎn)生不法資金通過法律漏洞違法運轉的現(xiàn)象,這不僅僅會降低健康資金的使用效率,還會給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來阻礙,只有為健康資金的發(fā)展掃除障礙,提高其運轉及使用效率,才能促進我國經(jīng)濟的健康持久發(fā)展。
三.對外經(jīng)貿法治建設的未來展望
任何一個法律都不會是完美的,都勢必要根據(jù)時代發(fā)展狀況進行相應的調整和完善,只有這樣才能更適合當代社會的發(fā)展,而對外經(jīng)貿的法治建構更需要不斷根據(jù)國際局勢的變化做出相應調整,以符合時代特征以及我國經(jīng)濟發(fā)展要求。
在1994年,我國制定了《對外貿易法》,其中針對貿易壁壘,服務貿易救濟以及知識產(chǎn)權調查與救濟措施都做出了較為詳細的規(guī)定,然而這些法律制度在當時的實踐中卻并沒有發(fā)揮其應有的作用,而2004年我國針對現(xiàn)實情況以及國際發(fā)展形勢對《對外貿易法》做出了調整,發(fā)布了《對外經(jīng)貿法》修訂案,使這一對外經(jīng)貿法律更具時代特色。2018年6月,美國開始對340億美元中國產(chǎn)品加征25%的關稅。近年來,中國制造的水平不斷發(fā)展,加之全球化趨勢的日益加深,中國制造的商品始終占據(jù)著物美價廉的優(yōu)勢,對國外的市場造成了較大的沖擊,因此美國才會通過加征關稅的方式抑制中國的貿易發(fā)展,而面對這種有失公平,有違國際貿易法的違法行為,中國勢必會做出反擊,而如今中美貿易戰(zhàn)依舊在不斷的升級中,我們有理由相信,我國的貿易法會針對如今的國際形勢以及我國的狀況,結合近年來出現(xiàn)的具體問題進行具體分析,做出更為縝密的調整。
總 結
只有對外經(jīng)貿中的法治建設不斷完善,外資投資者以及我國投資的主體才能在資金往來中更具安全感,也才能推動對外經(jīng)貿的進一步發(fā)展。因此完善對外經(jīng)貿的法制體系,為我國經(jīng)濟提供更為健康,安全的發(fā)展環(huán)境勢在必行,筆者希望本文可以引起更多人對對外經(jīng)貿法治建設的重視,身體力行的推進對外經(jīng)貿法治建設的進一步完善。
參考文獻
[1] 侯洪濤. 對外經(jīng)貿立法權研究[D].西南政法大學,2017
[2] 陳利強,屠新泉.中國涉外經(jīng)貿法治建構論——以中國入世與上海自貿區(qū)為視角[J].國際貿易問題,2015(03):168-176.
[3] 顧華詳.論中國與中亞經(jīng)貿合作中的法治機制構建[J].俄羅斯中亞東歐市場,2012(04):44-51.