劉彤

摘 要：現(xiàn)階段，開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)受傳統(tǒng)理論教學(xué)模式影響，忽視了實(shí)踐性教學(xué)模式的重要性，使得法學(xué)專業(yè)教學(xué)效果甚微。開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀存在著課程設(shè)置不完善、師資力量不完備、評(píng)價(jià)體系不健全等問(wèn)題，這些因素影響了實(shí)踐教學(xué)模式的順利開(kāi)展。本文針對(duì)開(kāi)放大學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式存在的問(wèn)題，提出了關(guān)于完善實(shí)踐性教學(xué)模式的幾點(diǎn)建議，力求為實(shí)踐教學(xué)模式開(kāi)辟一條新路徑，并能為開(kāi)放大學(xué)培養(yǎng)法律專業(yè)人才提出一點(diǎn)拙見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放大學(xué) 法學(xué)專業(yè) 實(shí)踐教學(xué) 體系完善 隊(duì)伍構(gòu)建

2018年10月13日，實(shí)踐性教學(xué)模式是與理論性教學(xué)模式相對(duì)而言的一種創(chuàng)新性教學(xué)模式，目前在高校專業(yè)課教學(xué)中已被廣泛應(yīng)用，它與理論性教學(xué)模式相輔相成，共同提高高校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果。法學(xué)專業(yè)作為高等教育的重要組成部分，是一門(mén)集理論性與應(yīng)用性為一體的學(xué)科。目前，在各大高校中，法學(xué)專業(yè)主要開(kāi)設(shè)模擬法庭、審判觀摩、案例教學(xué)等實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，都取得了一定的教學(xué)效果，為培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才起到了一定的促進(jìn)作用。然而，開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)仍以理論性教學(xué)模式為主，缺乏對(duì)學(xué)生實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)的重視，使得法學(xué)專業(yè)教學(xué)效果甚微，培養(yǎng)的學(xué)生缺乏應(yīng)用法律的能力與法律職業(yè)能力，不能為社會(huì)及企業(yè)輸出法律人才。在此背景下，開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)深化實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新模式改革，提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，顯得尤為重要。

一、開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

多年來(lái)，開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，即理論性教學(xué)模式為學(xué)生提供線下教學(xué)，教師單純?cè)谳o導(dǎo)課上為學(xué)生講解理論知識(shí)，課程中很少涉及案例分析或者只是停留在淺嘗輒止的階段，不能深入地學(xué)生灌輸實(shí)踐技能，導(dǎo)致開(kāi)放大學(xué)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力不強(qiáng)。開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展情況不理想，存在表面化現(xiàn)象，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置不完善

現(xiàn)階段，開(kāi)放大學(xué)為法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)的課程，圍繞國(guó)家現(xiàn)行主要法律開(kāi)設(shè)了專業(yè)必修課、專業(yè)選修課等課程，這些課程主要以面授輔導(dǎo)課為主，專業(yè)教師采用理論性教學(xué)模式為學(xué)生授課。在兩年半學(xué)制的課程設(shè)置上，理論性課程學(xué)習(xí)占據(jù)了很大一部分，培養(yǎng)和提高學(xué)生法律應(yīng)用能力的實(shí)踐性課程很少，且主要體現(xiàn)在最后一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)上。由于受到傳統(tǒng)教學(xué)模式影響，在課程設(shè)置上重理論、輕實(shí)踐，導(dǎo)致法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置比例嚴(yán)重失衡，實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置不完善。以民事訴訟法課程為例，該課程是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放教育法學(xué)專業(yè)的一門(mén)必修課程，也是教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)16門(mén)核心課程之一。民事訴訟法學(xué)作為法學(xué)專業(yè)學(xué)科體系中的應(yīng)用性學(xué)科，目標(biāo)是培養(yǎng)具備民事訴訟法學(xué)基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，以及能夠運(yùn)用基本知識(shí)，熟悉民事訴訟法規(guī)范的專業(yè)人才。該課程作為一部程序法，要求學(xué)生在掌握基本理論知識(shí)的同時(shí)，還能夠熟悉運(yùn)用法律規(guī)范解決實(shí)際問(wèn)題，而僅僅通過(guò)課程理論教學(xué)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的，還應(yīng)當(dāng)為該課程設(shè)置實(shí)踐教學(xué)課程，例如模擬法庭等課程形式，使學(xué)生能夠?qū)W(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐中，這樣才能真正地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)合格的、符合社會(huì)需要的法律人才。

（二）專業(yè)型師資力量不完備

師資力量不足是開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的又一個(gè)問(wèn)題。教師是教學(xué)活動(dòng)的主體，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)能否有效開(kāi)展有賴于教師的專業(yè)水平。法學(xué)專業(yè)想要?jiǎng)?chuàng)新改革單一教學(xué)模式，不僅需要教師具有大量的法學(xué)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，還要求教師具有處理實(shí)際問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與能力，才能滿足實(shí)踐教學(xué)模式的教學(xué)要求，達(dá)到實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)目標(biāo)。一支理論功底扎實(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)師資隊(duì)伍，是開(kāi)放大學(xué)實(shí)踐教學(xué)取得成效的中流砥柱。從整體上看，目前開(kāi)放大學(xué)聘請(qǐng)的法學(xué)專業(yè)教師都是從學(xué)校畢業(yè)直接就業(yè)的畢業(yè)生，雖然學(xué)歷層次較高，但是缺乏必要的法律應(yīng)用能力與豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為學(xué)生提供專業(yè)技能指導(dǎo)與實(shí)踐教學(xué)的能力不足，從而難以適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新模式的改革。與此同時(shí)，學(xué)校難以聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的司法從業(yè)人員前來(lái)講學(xué)，而司法從業(yè)人員又都缺少高校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，這些原因都是開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)采取實(shí)踐教學(xué)模式的重大阻礙。

（三）評(píng)價(jià)體系不健全

當(dāng)前，開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)的期末考評(píng)制度主要考核學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的掌握情況，考察教學(xué)大綱所要求的內(nèi)容，對(duì)于實(shí)踐能力的考評(píng)機(jī)制還不夠健全，僅體現(xiàn)在最后一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)上，要求學(xué)生完成一份調(diào)查報(bào)告及畢業(yè)作業(yè)（?？茷榘咐治?、本科為畢業(yè)論文），成績(jī)就可以合格。但是，這種考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)合理，并不能完全反映出學(xué)生的實(shí)踐能力與實(shí)務(wù)水平，并且導(dǎo)致學(xué)生及教師認(rèn)識(shí)不到實(shí)踐學(xué)習(xí)的重要性，大大降低實(shí)踐教學(xué)的作用與影響。開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、評(píng)價(jià)體系不健全，對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果與學(xué)生實(shí)踐能力缺乏專業(yè)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)方式傳統(tǒng)單一，不能完全反映學(xué)生的專業(yè)水平，也使得教師實(shí)踐教學(xué)流于表面形式，不能保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量與效果。

二、完善開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)模式的建議

（一）完善合理的課程設(shè)置體系

改革實(shí)踐教學(xué)模式的最根本目的是彌補(bǔ)傳統(tǒng)理論教學(xué)模式的不足，提高學(xué)生把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的應(yīng)用能力，以此培養(yǎng)社會(huì)所需要的法律專業(yè)人才。所以，開(kāi)放大學(xué)想要探索革新實(shí)踐教學(xué)模式，首先必須改革課程體系，在課程設(shè)置上應(yīng)充分考慮并正確處理課程理論教學(xué)與實(shí)踐運(yùn)用之間的關(guān)系，全面協(xié)調(diào)理論教學(xué)課程與實(shí)踐教學(xué)課程的沖突，合理劃分二者設(shè)置比例，進(jìn)一步完善法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置。首先，開(kāi)放大學(xué)除了設(shè)置最后一個(gè)學(xué)期的畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)之外，還應(yīng)當(dāng)在前幾個(gè)學(xué)期設(shè)置多種類型的實(shí)踐課程，諸如為《民事訴訟法學(xué)》《刑事訴訟法學(xué)》等程序法以及《民法學(xué)》《刑法學(xué)》等應(yīng)用性極強(qiáng)的實(shí)體法設(shè)置法律實(shí)務(wù)課程，彌補(bǔ)理論課的不足，讓學(xué)生能夠全面學(xué)習(xí)解決問(wèn)題的方法與技巧，培養(yǎng)學(xué)生分析及解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力，提高學(xué)生應(yīng)用法律的水平。其次，在為學(xué)生設(shè)置實(shí)務(wù)課程的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注重實(shí)務(wù)課程在整體專業(yè)課程設(shè)置中的比重，不能為了實(shí)踐教學(xué)而設(shè)置極大的比重，也不能只注重形式而設(shè)置極小的比重，要合理劃分與理論教學(xué)課程的比重，給予學(xué)生充分學(xué)以致用的時(shí)間及平臺(tái)。

（二）構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍

為了解決法學(xué)專業(yè)師資力量不足的問(wèn)題，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)加快構(gòu)建“雙師型”師資隊(duì)伍，增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)師資力量。一方面，開(kāi)放大學(xué)應(yīng)提高招聘條件，招聘的教師應(yīng)兼具理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);學(xué)校應(yīng)定期組織專業(yè)教師進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容以實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容為主，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)的能力，雙管齊下，從根本上提高法學(xué)專業(yè)教師的師資水平。另一方面，可以聘請(qǐng)從事法律職業(yè)的相關(guān)人才，采取線上線下混合式教學(xué)模式為學(xué)生提供實(shí)踐性教學(xué)，可以深入課堂為學(xué)生詳細(xì)講解司法實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題及解決方法，在模擬法庭、法律診所等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)中指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)、點(diǎn)評(píng)學(xué)生學(xué)習(xí)行為，也可以通過(guò)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)網(wǎng)與學(xué)生及教師進(jìn)行互動(dòng)，從外力上提高專業(yè)師資力量。同時(shí)，學(xué)校還可以與公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)獄部門(mén)、律師事務(wù)所等單位結(jié)成協(xié)同育人共同體，加強(qiáng)學(xué)校與法律部門(mén)的交流合作，共同建立實(shí)踐學(xué)習(xí)基地，為教師及學(xué)生提供實(shí)踐學(xué)習(xí)的平臺(tái)與機(jī)會(huì)，全方位、多渠道構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)“雙師型”師資隊(duì)伍，為學(xué)生提供雄厚的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，保障實(shí)踐教學(xué)模式的順利開(kāi)展。

（三）健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制

由于目前開(kāi)放大學(xué)沒(méi)有對(duì)法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式引起足夠的重視，使得現(xiàn)有法學(xué)專業(yè)評(píng)價(jià)體系也不健全，所以要想實(shí)踐教學(xué)模式在法學(xué)專業(yè)課中順利開(kāi)展，就必須要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。首先，要徹底改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，單純重視理論能力考核，忽略實(shí)踐能力考核的重要性，建立以理論考試與實(shí)踐能力考試并重的評(píng)價(jià)機(jī)制是推進(jìn)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)機(jī)制變革的重要路徑。開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)應(yīng)改革傳統(tǒng)只重視理論水平的評(píng)價(jià)機(jī)制，將法律實(shí)踐能力和操作技能等作為法學(xué)專業(yè)人才能力評(píng)價(jià)的重要組成部分，徹底摒棄閉卷考核理論知識(shí)的評(píng)價(jià)方式，加大形成性考核與實(shí)踐能力考核的比重，突出實(shí)踐教學(xué)模式在教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制中的重要地位。其次，聯(lián)合聘請(qǐng)的法律專職人員參與到學(xué)生的實(shí)踐能力評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中來(lái)。開(kāi)放大學(xué)聘請(qǐng)校外的法律專職人員幫助學(xué)生培養(yǎng)實(shí)踐能力，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐技能及實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)與評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮自身專業(yè)能力，與開(kāi)放大學(xué)專業(yè)教師共同為學(xué)生實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，引起學(xué)生對(duì)實(shí)踐技能的重視。最后，改革法學(xué)專業(yè)畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)機(jī)制。開(kāi)放大學(xué)要改革畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核機(jī)制，引導(dǎo)教師及學(xué)生重視畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，認(rèn)識(shí)到畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)與平時(shí)期末考核同等重要。加大畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)考核的難度，增加實(shí)踐技能畢業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，將其對(duì)社會(huì)疑難問(wèn)題分析能力、案件代理能力等作為畢業(yè)水平評(píng)價(jià)與畢業(yè)條件之一，以強(qiáng)化學(xué)生接受實(shí)踐教學(xué)內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)性，創(chuàng)新與優(yōu)化專業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)制的引導(dǎo)功能。

三、結(jié)語(yǔ)

法學(xué)學(xué)科是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，理論性教學(xué)模式與實(shí)踐性教學(xué)模式只有同時(shí)開(kāi)設(shè)，才能共同發(fā)揮出其應(yīng)有的教學(xué)作用。開(kāi)放大學(xué)法學(xué)專業(yè)只有改革傳統(tǒng)單一的理論教學(xué)模式，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，嘗試多種形式的實(shí)踐教學(xué)，借鑒其他高校的實(shí)踐課程，才能提高教學(xué)效果，提升教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)及企業(yè)培育合格的法律專業(yè)人才，才能使法學(xué)畢業(yè)生滿足就業(yè)市場(chǎng)需求，更好地為社會(huì)提供法律服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]譚正航.推進(jìn)地方高校法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)變革的探索與實(shí)踐[J].繼續(xù)教育研究.2014（10）.

[2]渠麗娜，冀素蘭，許廣靈.中國(guó)高校法學(xué)教育改革思路探析[J].河北北方學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2016（8）.

[3]王太芹.法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)改革探索[J].中國(guó)政法大學(xué)學(xué)報(bào).2014（3）.

[4]張帆，楊帆，衛(wèi)學(xué)芝.高校法學(xué)實(shí)踐教育體系的完善[J].黑龍江高教研究.2016（10）.