楊志明
摘要:隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,影子銀行的出現(xiàn)很好地適應(yīng)了市場的選擇,影子銀行的概念也豐富了金融體系。但是目前我國的影子銀行在運行過程中還存在著一系列的問題,影子銀行在運行過程中,往往會因為缺乏監(jiān)管,而導(dǎo)致運行混亂,嚴(yán)重者將影響到金融環(huán)境的穩(wěn)定。為了促進我國金融行業(yè)的健康發(fā)展,實現(xiàn)我國金融行業(yè)管理水平的提高,本文在研究過程中,對我國影子銀行運行過程中存在的問題進行了分析,從影子銀行的產(chǎn)生原理出發(fā),研究了影子銀行對商業(yè)信貸的影響。并提出了影子銀行的具體完善措施。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行 信貸配置 影子銀行 管理體系
自從美國出現(xiàn)次貸危機以后,影子銀行得到了各大金融組織的關(guān)注,影子銀行最早起源于西方的發(fā)達國家,形成于上個世紀(jì)70年代,從形成到現(xiàn)在,得到了飛速的發(fā)展。自從2008年全國性金融危機爆發(fā)以后,人們對影子體系的金融風(fēng)險進行了研究。一方面,影子銀行可以很好地彌補商業(yè)信貸的不足,另一方面,由于影子銀行缺乏相應(yīng)的行業(yè)法規(guī),也加劇了金融領(lǐng)域的風(fēng)險。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,影子銀行在中國金融領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用,倘若我們對影子銀行不加以監(jiān)督,會導(dǎo)致金融行業(yè)的混亂。因此我們要對影子銀行給予科學(xué)的引導(dǎo),讓影子銀行更好地適應(yīng)市場需求,實現(xiàn)信我國貸配機制的完善。以下對此進行具體分析。
一、影子銀行的概念
具體的影子銀行體系是由美國于2007年提出的,影子銀行主要突出了信用中介這一概念,是指傳統(tǒng)銀行體系之外所有涉及信用融資的活動和機構(gòu)。隨著影子銀行概念的提出,影子銀行在各國金融領(lǐng)域已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。
二、影子銀行的運行模式分析
影子銀行主要突出的是信用中介的功能,目前影子銀行在我國的銀行體系中已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用。其中主要運行模式包括以下幾種:①委托貸款模式,在委托貸款的模式下,委托人可以將自己的資金提供給銀行,將銀行作為中介機構(gòu)放貸出去,倘若貸款目標(biāo)違約,會給銀行的聲譽造成不利影響。②銀信合作模式,銀信合作主要是指得銀行可以通過信托產(chǎn)品提供貸款,在這種模式下,銀行的貸款行為得不到監(jiān)管,存在著一定的風(fēng)險。③理財產(chǎn)品,商業(yè)銀行可以為客戶提供專業(yè)的財務(wù)管理服務(wù),這種理財產(chǎn)品具有較大的風(fēng)險,但是也具有較高的回報比例。④信用中介模式,金融機構(gòu)可以為一些典當(dāng)行、融資公司充當(dāng)信用中介,但是這樣一來,會加大金融管理的難度。⑤民間借貸模式,民間借貸是影子銀行中最為復(fù)雜的,目前我國對于民間借貸缺乏監(jiān)管,因此民間借貸模式所產(chǎn)生的金融風(fēng)險是最高的。
三、影子銀行對信貸配置產(chǎn)生的影響分析
影子銀行的產(chǎn)生對信貸配置既有有利影響,也有不利影響,由于商業(yè)銀行的信貸配置模式還不夠完善,影子銀行在運行過程中,由于缺乏監(jiān)督,會導(dǎo)致一定的金融風(fēng)險的產(chǎn)生。以下對此進行具體分析。
(一)影子銀行的正面影響
影子銀行的出現(xiàn),很好地創(chuàng)新了商業(yè)銀行的信貸配給體制,由于商業(yè)銀行的信貸配給體制還不夠完善,影子銀行地出現(xiàn)可以很好地擴大商業(yè)銀行的融資比率,也能夠為更多的企業(yè)提供低門檻、手續(xù)靈活的貸款。由此可見,影子銀行可以很好的滿足金融市場的需求,能夠彌補商業(yè)信貸體系的不足。目前影子銀行在我國的金融行業(yè)中已經(jīng)得到了應(yīng)用,通過影子銀行,可以更好地吸收存放在商業(yè)銀行的資金,能夠順應(yīng)市場的自主選擇。
(二)影子銀行的負面影響
影子銀行與傳統(tǒng)銀行的資金供給模式不同,影子銀行可以很好地擴大社會融資總量,但是影子銀行會使貨幣供應(yīng)出現(xiàn)失控的現(xiàn)象。當(dāng)國家實行緊縮性貨幣政策時,會導(dǎo)致市場資金供給缺乏,由于影子銀行的貸款門檻低,缺乏監(jiān)督管理會對緊縮性貨幣政策產(chǎn)生不利影響,嚴(yán)重者可能導(dǎo)致投資過熱的問題,會嚴(yán)重威脅到金融世界的穩(wěn)定,將對國家財政政策的穩(wěn)定運行產(chǎn)生極其不利的影響。
由于影子銀行在運行過程中,不受商業(yè)銀行的監(jiān)管,而且影子銀行的資本率充足,可以提供較大的信貸規(guī)模,這也導(dǎo)致了影子銀行的信貸存在著極大的風(fēng)險。影子銀行在運行過程中,一旦出現(xiàn)違約現(xiàn)象,會導(dǎo)致收款人得不到有效的救助。其次,影子銀行在運行過程中,大都依賴商業(yè)銀行,倘若影子銀行的運行管理不當(dāng),會導(dǎo)致區(qū)域性金融危機的出現(xiàn)。
四、如何完善對影子銀行的監(jiān)管
影子銀行改善了社會的投資、融資結(jié)構(gòu),但是影子銀行也會影響到貨幣政策的實行,會加劇信貸市場的競爭。從而會給金融市場帶來一定的風(fēng)險,這就要求我們要對影子銀行加以監(jiān)督,降低影子銀行的發(fā)展風(fēng)險,以下對影子銀行的監(jiān)管措施進行具體分析。
(一)加強金融機構(gòu)的監(jiān)管
目前我國對影子銀行存在缺乏監(jiān)管的現(xiàn)象,導(dǎo)致了影子銀行在運行過程中存在較大的風(fēng)險,會影響到金融市場的穩(wěn)定。對影子銀行的監(jiān)管,需要牽涉到多個部門,這也導(dǎo)致了對影子銀行的有效監(jiān)管很難進行。美國針對影子銀行成立了專門的金融委員會,通過金融委員會對影子銀行的相關(guān)業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。我國也可以采取這一措施,成立專門的監(jiān)管會,對影子銀行的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)視,一旦發(fā)現(xiàn)影子銀行在運行過程中出現(xiàn)了較大的風(fēng)險時,要及時對其進行監(jiān)控,減少不利影響的產(chǎn)生。
(二)實行多維度的監(jiān)管
由于影子銀行所涉及的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,為了更好地穩(wěn)定我國的金融環(huán)境,這就要求我們要對影子銀行進行多維度的監(jiān)管。我們可以強化監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管體系的設(shè)置,讓影子銀行不僅可以由監(jiān)管委員會進行統(tǒng)一監(jiān)管,也可以由不同的監(jiān)管主體進行分類監(jiān)管。這樣一來就可以很好地通過交叉監(jiān)管的方式,有效規(guī)避影子銀行的風(fēng)險。
(三)健全影子銀行的自律機制
要想實現(xiàn)對影子銀行的全面監(jiān)管,不僅要注重對影子銀行的外部監(jiān)管,也要重視起對影子銀行的內(nèi)部監(jiān)管,這樣才能從根本上避免金融的內(nèi)部問題。單靠外部的監(jiān)管,很難對影子銀行進行控制,因此我們在對影子銀行進行監(jiān)管時,要健全影子銀行的自律機制。首先我們要完善影子銀行的審核機制,提高影子銀行的審核門檻,在影子銀行內(nèi)部,要健全風(fēng)險控制機制,完善相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)估和評測體系。這樣才能讓影子銀行自動進行風(fēng)險控制。
(四)完善信息披露機制
由于影子銀行的金融產(chǎn)品具有一定的復(fù)雜性,這也導(dǎo)致了我們很難發(fā)現(xiàn)影子銀行運行過程中的風(fēng)險。因此我們要完善影子銀行的信息披露制度,當(dāng)影子銀行在發(fā)行新產(chǎn)品時,要對影子銀行發(fā)行的產(chǎn)品進行備案,進行嚴(yán)格的審批。對已經(jīng)發(fā)行的產(chǎn)品要進行嚴(yán)格的監(jiān)管,這樣才能為風(fēng)險預(yù)測機構(gòu)提供準(zhǔn)確的信息。其次,金融機構(gòu)也要對影子銀行進行嚴(yán)格的信息登記,這樣才能更好地完善對影子銀行的監(jiān)管。
五、結(jié)束語
影子銀行在中國已經(jīng)有了多年的應(yīng)用,但是目前我國對影子銀行的監(jiān)管體系還不夠完善,倘若影子銀行在運行過程中出現(xiàn)風(fēng)險,會影響到中國金融的穩(wěn)定性。在金融結(jié)構(gòu)巨變的背景下,我們應(yīng)該更好地完善影子銀行的管理體系,加強金融監(jiān)管的協(xié)同作用,健全多種管理方式,完善影子銀行的信息披露機制,這樣才能促進我國影子銀行的健康發(fā)展。
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(作者單位:恒豐銀行招遠支行)