衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王曉輝
2019年1月國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》文件(國發(fā)[2019]4號(hào)),提出“要深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,從2019年開始,在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)‘學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書’制度試點(diǎn)(以下稱1+X證書制度試點(diǎn))工作,鼓勵(lì)學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書,拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”[1]。該方案的頒布,為職業(yè)院校的發(fā)展指明了方向,有利于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。會(huì)計(jì)專業(yè)做為許多院校都開設(shè)的老牌專業(yè),如何落實(shí)“1+X”證書制度是當(dāng)前急需探索的問題。
要構(gòu)建“1+X”證書制度,首先要對(duì)其有正確的認(rèn)識(shí),明白他們的真正內(nèi)涵。
“1”是學(xué)歷證書,指學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施學(xué)歷教育的學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu),對(duì)完成了學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定教育階段的學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者所頒發(fā)的文憑?!癤”是指若干職業(yè)技能等級(jí)證書,是畢業(yè)生職業(yè)技能水平的證明,不同的專業(yè)對(duì)應(yīng)不同的職業(yè)技能等級(jí)證書。“1”反映了學(xué)生受教育程度,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng);“X”反映了學(xué)生特定崗位的勝任能力,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合職業(yè)能力?!?”是基礎(chǔ),“X”是“1”的補(bǔ)充和拓展。“X”可以和畢業(yè)證書是同一專業(yè),也可以是跨專業(yè)的證書。
目前很多職業(yè)院校為了提升學(xué)生就業(yè)率,鼓勵(lì)學(xué)生獲得學(xué)歷證書的同時(shí),取得一個(gè)或者多個(gè)職業(yè)資格證書。我們不能簡單認(rèn)為“1+X”就是以前的雙證制度,因?yàn)樗鼈冇兄举|(zhì)的區(qū)別。雙證制度下只是要求學(xué)生通過獲取職業(yè)資格證書強(qiáng)化某一知識(shí)的學(xué)習(xí),職業(yè)資格是一個(gè)最基本的要求。而“1+X”制度中的“職業(yè)技能等級(jí)證書”則是強(qiáng)調(diào)職業(yè)發(fā)展和技能形成的過程性,是動(dòng)態(tài)的。職業(yè)資格證書大部分是通過理論考試獲取的,而職業(yè)技能等級(jí)證書有一套完備的評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)內(nèi)容既有理論,也有實(shí)踐,評(píng)價(jià)地點(diǎn)也可以多元化,既可以是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室,也可以是企業(yè)真實(shí)的工作現(xiàn)場。
“1+X”證書制度,不是兩種或者多種證書的疊加,而是在學(xué)歷證書的基礎(chǔ)上,對(duì)某一部分技能的外部延伸??梢哉f“1+X”證書比雙證制度更科學(xué)、更合理,更有利于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
以筆者所在學(xué)校為例,會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)的基本模式為2.5+0.5(2.5年的知識(shí)學(xué)習(xí)+0.5年的頂崗實(shí)習(xí)),要求達(dá)到最低143學(xué)分并且至少獲得一本職業(yè)資格證書即可畢業(yè)。課程由通識(shí)課,專業(yè)課和獨(dú)立設(shè)置的綜合實(shí)踐課程三部分構(gòu)成。對(duì)于大部分學(xué)生而言,學(xué)分基本能夠修滿,但是對(duì)于職業(yè)資格證書而言,存在很大的差異。主要是由于目前存在著不同等級(jí)的會(huì)計(jì)職業(yè)資格證書,大體可以分為以下幾類。
第一類,專業(yè)資格證書,如從事會(huì)計(jì)工作的會(huì)計(jì)證(現(xiàn)已取消);從事審計(jì)工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師證,這一證書由中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)通過組織考試頒布,這一證書也是我國當(dāng)前會(huì)計(jì)界含金量最高,考取難度最大的證書。
第二類,職稱證書。由財(cái)政部與人力資源和社會(huì)保障部共同批準(zhǔn)頒發(fā),分為初、中、高三個(gè)不同的級(jí)別,分別對(duì)應(yīng)著助理會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師以及高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師。會(huì)計(jì)職稱代表著會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。
第三類,具有國際化的證書,比如特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)批準(zhǔn)的ACCA(被稱為國際財(cái)會(huì)界的通行證),美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)證書,英國國際會(huì)計(jì)師(AIA)證書,英國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)師(IFA)證書,加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師(CGA)等。
第四類,企業(yè)認(rèn)定的證書。比如由中聯(lián)集團(tuán)教育科技有限公司頒布的智能財(cái)稅職業(yè)技能等級(jí)證書;工業(yè)與信息化部與用友軟件股份有限公司聯(lián)合頒布的全國信息化工程師——ERP應(yīng)用資格證書。過去大部分的同學(xué)能夠取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,因?yàn)樗嫉膬?nèi)容基本學(xué)過,相對(duì)而言比較簡單。
但是會(huì)計(jì)從業(yè)資格被取消后,很多同學(xué)只能選擇考初級(jí)職稱,但是初級(jí)的難度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從業(yè)資格考試的,所以取得初級(jí)職稱(助理會(huì)計(jì)師)的人并不是很多。有些同學(xué)為了拿證畢業(yè),就選擇考取由企業(yè)頒布的證書,這類證書一般要先培訓(xùn)再考核,收費(fèi)較高,通過率也高。筆者認(rèn)為,目前的人才培養(yǎng)模式中專業(yè)課程考核與職業(yè)資格考核沒有進(jìn)融通,或者說融通不夠緊密,造成了課、證分離的現(xiàn)象,對(duì)于高質(zhì)量技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)是有偏離的。
“1+X”證書制度要落實(shí),首先要有豐富的職業(yè)技能等級(jí)證書供職業(yè)院校學(xué)生選擇。目前我國僅保留了139項(xiàng)國家職業(yè)資格證書,這不能滿足“1+X”證書制度對(duì)證書的需求,必須開發(fā)大量和職業(yè)技能教育相關(guān)的證書。要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,將體現(xiàn)新工藝、新技術(shù)、新規(guī)范的職業(yè)技能納入職業(yè)技能等級(jí)證書的系統(tǒng)范圍內(nèi)。同時(shí),要深化校企合作和大型企業(yè)單位合作開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書,比如深職院和華為公司合作開發(fā)的“課證互嵌共生”就取得了很好的效果。
“1+X”證書制度表面看是證書的改革,實(shí)際是人才培養(yǎng)模式的改革。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確指出“深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,啟動(dòng)‘1+X’證書制度試點(diǎn)工作”[1]?!?+X”證書制度要落實(shí),需要對(duì)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂。具體來說,首先職業(yè)院校需要對(duì)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的能力要求、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、考核方式等進(jìn)行深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,根據(jù)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整修訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),“做好專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接,將職業(yè)技能等級(jí)證書的培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容有機(jī)融合”[2],重構(gòu)“1”與“X”深度融合的專業(yè)人才培養(yǎng)方案[3]。其次,要深化課程改革,精簡專業(yè)課程,增加選修課學(xué)時(shí),增加選修課種類,以便學(xué)生能夠格根據(jù)自己的興趣愛好,選擇適合自己的課程,為“X”證書的獲取提供便利,促進(jìn)學(xué)生從心底自發(fā)的學(xué)習(xí),為社會(huì)培養(yǎng)復(fù)合型技能人才。最后,要加大實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課時(shí)。職業(yè)技能等級(jí)證書的取得,不僅考核學(xué)生對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的掌握,還考核學(xué)生實(shí)踐操作能力,所以在制定人才培養(yǎng)方案時(shí),要加大實(shí)踐課時(shí)。
高素質(zhì)高技能的教師隊(duì)伍是培養(yǎng)復(fù)合型技能人才的保證?!秶衣殬I(yè)教育改革實(shí)施方案》中指出,“雙師型”教師是指同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師[1]。而目前職業(yè)院校的教師大多是從高校畢業(yè)直接上崗的,很少人有實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。以筆者所在專業(yè)為例,“雙師型”教師比例100%,但此“雙師”最多能算是“雙證”教師,不是真正意義上的“雙師”,真正的“雙師”一定要有企業(yè)經(jīng)歷,掌握最新行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。“1+X”證書制度對(duì)學(xué)生提出了高要求,同時(shí)對(duì)教師也提出了更高的要求。一是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)骨干教師的培養(yǎng),積極組織教師參加“X”證書相關(guān)的培訓(xùn),真正落實(shí)職業(yè)院校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn),落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度[4]。定期選派專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué)。只有教師掌握了更高更新的技能,才能勝任“1+X”的教學(xué)任務(wù)。二是采取靈活的方式,比如降低學(xué)歷要求,提高待遇等,吸引企業(yè)的技能型人才,擴(kuò)充“雙師型”師資隊(duì)伍,要“引得來,留得住”高技能人才。通過“內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)”兩手政策,切實(shí)提高“雙師型”教師隊(duì)伍。
《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中對(duì)“X”的定義為“若干職業(yè)技能等級(jí)證書”。在傳統(tǒng)“雙證書”制度考核評(píng)價(jià)中,有些職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益,存在故意“放水”現(xiàn)象,使其證書的含金量大打折扣。教育部印發(fā)的《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方案》中明確,教育行政部門、院校要杜絕亂培訓(xùn)、濫發(fā)證,保障學(xué)生權(quán)益。因此,為保證“1+X”證書制度落到實(shí)處,在目前國家還沒有建立技能等級(jí)證書目錄的情況下,高職院校首先必須把好證書的入校關(guān)?!皩?shí)際上,證書并非越多越好,尤其是‘X’證書,必須根據(jù)專業(yè)及其對(duì)應(yīng)的職業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行明確和調(diào)控”。學(xué)校要將那些職業(yè)認(rèn)同度高的證書引進(jìn)來,要少而精,使職業(yè)技能等級(jí)證書成為檢驗(yàn)教師教學(xué)能力、學(xué)生學(xué)習(xí)能力的一個(gè)標(biāo)桿。同時(shí)還要加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和反饋,及時(shí)向培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織反饋,促進(jìn)其完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高證書含金量。其次,還要嚴(yán)把考核關(guān),防止考核過程“放水”。最后要嚴(yán)把畢業(yè)關(guān),提高畢業(yè)證書的含金量?!?+X”中,“1”是基礎(chǔ),“X”是補(bǔ)充,不能本末倒置,學(xué)生取得了很多“X”,卻丟了“1”。學(xué)校不能為了學(xué)生順利畢業(yè),組織畢業(yè)前的“清考”。同時(shí),學(xué)校也不能將職業(yè)技能等級(jí)證書作為學(xué)生畢業(yè)的限制條件。
“1+X”證書制度,是深化改革復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的重要舉措,有利于高職學(xué)生自身的成長,對(duì)于完善國家職業(yè)教育制度體系,提高職業(yè)教育質(zhì)量有深遠(yuǎn)意義。高職院校要高度重視,積極落實(shí)相關(guān)政策,提高育人質(zhì)量,為社會(huì)輸送更多高技能復(fù)合型人才。