劉行

摘要：黨的十九大報告提出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。為切實了解德州市鄉(xiāng)村振興對農(nóng)村消費提振情況，特別是電商對農(nóng)村消費影響，近日，德州市統(tǒng)計局開展了專題調(diào)研。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商;網(wǎng)絡(luò)購物;物流配送;互聯(lián)網(wǎng)

農(nóng)村電商的經(jīng)營主體范圍持續(xù)擴大，電子商務(wù)的經(jīng)營主體已經(jīng)從高學(xué)歷群體擴展至一般人群。

一、德州市電子商務(wù)市場現(xiàn)狀

調(diào)研顯示，農(nóng)村電商平臺呈現(xiàn)多樣化趨勢，三分之二的從業(yè)受訪者利用第三方平臺（淘寶、天貓、京東等）開設(shè)網(wǎng)店，這些平臺具有針對個體經(jīng)營者的培訓(xùn)課程，簡單快速容易上手，方便開展經(jīng)營。也有部分經(jīng)營戶開設(shè)微店，通過個人的人脈資源和親友間的口耳相傳推廣銷售產(chǎn)品。電商產(chǎn)品及服務(wù)內(nèi)容日益豐富，除農(nóng)產(chǎn)品外，各類非農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)也在當前農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)營中占有一定比重，化妝品、日用品等其他產(chǎn)品都有涉及。

（一）網(wǎng)絡(luò)購物在農(nóng)村市場快速發(fā)展。一是網(wǎng)購在農(nóng)村市場悄然興起。阿里巴巴、京東、蘇寧易購電商巨頭紛紛入駐德州農(nóng)村。目前已發(fā)展多個農(nóng)村淘寶村級服務(wù)站，京東商城村級推廣站。二是農(nóng)村網(wǎng)店數(shù)量不斷壯大。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級重視電子商務(wù)的發(fā)展，布局農(nóng)村電商。同時，依托農(nóng)村淘寶和京東快遞，鋪設(shè)了縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)倉儲物流中轉(zhuǎn)站。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村電子商務(wù)服務(wù)站開辟了物流服務(wù)區(qū)，解決了最后一公里問題。

（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+”。德州市農(nóng)村電商發(fā)展迅速。電商平臺通過整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源，利用人力成本集約優(yōu)勢，進行特色化、規(guī)模化的訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺拓展市場，形成了產(chǎn)、供、銷緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，而農(nóng)民也實現(xiàn)了到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。

（三）跨境電商實現(xiàn)新發(fā)展。德州市跨境電商以健身器材、實木家具、電梯、日用品為主，網(wǎng)帶網(wǎng)鏈和化工行業(yè)作為后起之秀也不逞多讓，銷售區(qū)域多元化，出口銷售目的國覆蓋了50多個國家和地區(qū)，拓展傳統(tǒng)市場和新興市場齊頭并進。

（四）商戶經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營產(chǎn)品傳統(tǒng)。通過對在市場監(jiān)管局注冊企業(yè)摸查與實地走訪發(fā)現(xiàn)，受規(guī)模、成本等因素制約大部分電商的從業(yè)人數(shù)在4人以內(nèi)甚至1個人，80%的電商經(jīng)營的產(chǎn)品比較雜亂，主要涵蓋食品、服裝、日用品、五金等行業(yè)，特色性不強。

（五）電子商務(wù)以輸入性購物活動為主。調(diào)研發(fā)現(xiàn)雖然網(wǎng)上購物十分活躍，但外銷略顯疲軟。從快遞物流公司走訪了解到，在電子交易活動中，還是以物資輸入為主，即買多賣少。從快遞公司統(tǒng)計報表看出，每月收進外地發(fā)給德州的各類快件遠遠大于寄往外地快遞單件。運輸物資中，輸入物品從服裝鞋帽到日用百貨，從生活物資到生產(chǎn)物資，小到奶瓶、奶粉，大到家電、家俬。外發(fā)的物品主要是服裝、日用家具、農(nóng)副產(chǎn)品等，主要由當?shù)厣a(chǎn)、本地品牌。

二、制約農(nóng)村電商快速發(fā)展的因素

（一）配套設(shè)施相對薄弱

物流配送能力的弱制約電商發(fā)展。有物流和快遞的地方，網(wǎng)絡(luò)購物就發(fā)展快，反之基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)滯后的地方，網(wǎng)購發(fā)展較慢。從目前情況看，“四通一達”配送網(wǎng)絡(luò)還沒有實現(xiàn)全境覆蓋，農(nóng)村電商配送以郵政配送為主，其他專業(yè)物流為輔，但受區(qū)塊管理、收取區(qū)域性等條件限制，造成物流成本增加。

（二）監(jiān)管體系不完善

電商產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管應(yīng)涵蓋有序經(jīng)營、質(zhì)量品質(zhì)、知識產(chǎn)權(quán)、稅收、廣告、支付平臺等諸多方面。但現(xiàn)階段德州電商經(jīng)營尚未成熟，監(jiān)管制度、體系等方面仍存在缺項、漏項，而執(zhí)行層面的政府相關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)平臺等尚未實現(xiàn)無縫連接，有的體現(xiàn)為監(jiān)管、有的體現(xiàn)為服務(wù)，各監(jiān)管部門之間的行政溝通和協(xié)作機制亦不完善。

（三）缺乏熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才

電商在城市已經(jīng)較為發(fā)達，但是在農(nóng)村電商還有待普及，年輕人對農(nóng)村電商的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。發(fā)展農(nóng)村電商離不開專業(yè)人才，而且需要精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、線上營銷、物流管理以及熟悉農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行規(guī)律的復(fù)合型人才。當前農(nóng)村青壯年外出就業(yè)成為主流，鄉(xiāng)村電商懂得技術(shù)的年輕人對于行業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，相關(guān)的技術(shù)人才的回流、壯大，決定了農(nóng)村電商長久發(fā)展。

三、進一步活躍網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的對策建議

（一）采取多重措施，增加農(nóng)民收入

一是進一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營收入。二是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民素質(zhì)，加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。三是鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，加大扶持力度，制定各種相關(guān)政策，大力推動私營個體經(jīng)濟的發(fā)展，擴大就業(yè)面。

（二）加強電商培訓(xùn)，搞活農(nóng)村電商

一是政府統(tǒng)一安排組織培訓(xùn)，使更多的人熟悉網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，教會農(nóng)民如何使用電子商務(wù)，即如何在網(wǎng)上搜集、發(fā)布信息，如何在網(wǎng)上進行網(wǎng)絡(luò)交易。二是組織農(nóng)民有效開展電子商務(wù)活動，只要農(nóng)民能從電子商務(wù)中獲得實惠，他們就會主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識，并利用這些知識服務(wù)客戶，采取協(xié)會、平臺、共享等多種方式，營造便利、高效、實惠的發(fā)展氛圍。三是著力改善消費的軟環(huán)境，凈化農(nóng)村消費市場，鼓勵和支持科技和信息下鄉(xiāng)，強化政府對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，形成積極、健康、向上的消費氛圍。

（三）增加服務(wù)供給，提高保障能力

一是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)平臺，提供代收、代付、代退換貨等服務(wù)，提供物流、技術(shù)、市場信息、政策和法律咨詢等方面服務(wù)。二是加大專業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)基本技能，對有創(chuàng)業(yè)欲望的群眾尤其是80后、90后青年進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三是鼓勵和支持有實力的電商企業(yè)廣泛參與農(nóng)村電商市場開拓，鼓勵提供培訓(xùn)、策劃、經(jīng)營、融資等方面的服務(wù)，增強市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)村合作社和大型農(nóng)業(yè)企業(yè)組織農(nóng)民以規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，嘗試信息化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，打造“產(chǎn)-供-銷”完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進各類市場主體合作共贏。