激活農(nóng)村電商生態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)村綜合服務(wù)

張璐斯

【摘要】農(nóng)村電子商務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)嫁接各種服務(wù)于農(nóng)村的資源，拓展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)務(wù)、服務(wù)領(lǐng)域，使之兼而成為遍布縣、鎮(zhèn)、村的三農(nóng)信息服務(wù)站。作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村服務(wù)于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過(guò)壯大新業(yè)態(tài)促消費(fèi)惠民生，確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村電商 “互聯(lián)網(wǎng)+” 綜合服務(wù) 電商生態(tài) 電商產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，以數(shù)字化、信息化的手段、通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大獲利者，使商家獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)。

一、激活農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)服務(wù)

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)包含網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)家樂(lè)、特色旅游、特色經(jīng)濟(jì)和招商引資等內(nèi)容。

（1）網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。迅速傳遞農(nóng)林漁牧業(yè)供求信息，幫助外商出入屬地市場(chǎng)和屬地農(nóng)民開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、走向國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)快遞、商業(yè)機(jī)會(huì)撮合、產(chǎn)品信息發(fā)布等內(nèi)容。

（2）特色旅游。依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，通過(guò)宣傳推介來(lái)擴(kuò)大對(duì)外知名度和影響力。從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產(chǎn)品及企業(yè)等信息，發(fā)展屬地旅游經(jīng)濟(jì)。

（3）特色經(jīng)濟(jì)。通過(guò)宣傳、介紹各個(gè)地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的名優(yōu)企業(yè)、產(chǎn)品等，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售通路，加快地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、名優(yōu)企業(yè)的迅猛發(fā)展。

（4）數(shù)字農(nóng)家樂(lè)。為屬地的農(nóng)家樂(lè)（有地方風(fēng)情的各種餐飲娛樂(lè)設(shè)施或單元）提供網(wǎng)上展示和宣傳的渠道。通過(guò)運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作全市農(nóng)家樂(lè)分布情況的電子地圖，同時(shí)采集農(nóng)家樂(lè)基本信息，使其風(fēng)景、飲食、娛樂(lè)等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農(nóng)家樂(lè)獲得廣泛的客源，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

（5）招商引資。搭建各級(jí)政府部門(mén)招商引資平臺(tái)，介紹政府規(guī)劃發(fā)展的開(kāi)發(fā)區(qū)、生產(chǎn)基地、投資環(huán)境和招商信息，更好的吸引投資者到各地區(qū)進(jìn)行投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

通過(guò)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，一要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷(xiāo)社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開(kāi)展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展第三方配送等，提高流通效率。三要營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)打網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四要加大農(nóng)村電商政策扶持。對(duì)符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，簡(jiǎn)化小額短期貸款手續(xù)，加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持。讓億萬(wàn)農(nóng)民通過(guò)“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺(tái)。

二、創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)的對(duì)策

（一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持，加大農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、廣播電視、電話等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。建立各級(jí)信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民使用各類信息設(shè)施，掌握電子商務(wù)的各項(xiàng)技能。

（二）建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村電子商務(wù)的平臺(tái)

建設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供大量的多元化信息服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、管理者提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資源、市場(chǎng)、生產(chǎn)、政策法規(guī)、實(shí)用科技、人才、減災(zāi)防災(zāi)等信息；同時(shí)，為企業(yè)和農(nóng)戶提供網(wǎng)上交易的平臺(tái)，支持B2B、B2C、C2C等多種交易模式，降低企業(yè)和農(nóng)戶從事電子商務(wù)的資金門(mén)檻，培育、扶持農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)。

（三）開(kāi)展農(nóng)村信息化知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)信息人才

應(yīng)充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合其它通訊手段，大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，強(qiáng)化農(nóng)民信息意識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。另外，還應(yīng)把懂業(yè)務(wù)的各種專業(yè)人才充實(shí)到農(nóng)村信息化隊(duì)伍中來(lái)，形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的為農(nóng)村提供信息服務(wù)的隊(duì)伍。

三、農(nóng)村電商項(xiàng)目的實(shí)施舉措

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府部門(mén)對(duì)各級(jí)村鎮(zhèn)的農(nóng)村電商項(xiàng)目成立了以市分行主管行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、電子銀行部，個(gè)人金融業(yè)務(wù)部、結(jié)算現(xiàn)金管理部、運(yùn)行管理部、信貸管理部、小企業(yè)金融業(yè)務(wù)部、牡丹卡中心等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村電商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。由電子銀行部牽頭，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)、組織推動(dòng)等具體工作，并要求相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，共同努力，做好工作。

二是制定服務(wù)方案。農(nóng)村電商項(xiàng)目創(chuàng)建電子商務(wù)網(wǎng)站，社通過(guò)“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)作模式的特點(diǎn)，一方面抓緊時(shí)間詳細(xì)了解網(wǎng)上村淘服務(wù)站的實(shí)施情況和業(yè)務(wù)需求，掌握網(wǎng)上供銷(xiāo)社的運(yùn)作流程。另一方面根據(jù)客戶提出的業(yè)務(wù)需求，草擬和制定服務(wù)方案交試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組審議，再呈客戶交換意見(jiàn)后實(shí)施。

三是認(rèn)真組織落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商項(xiàng)目實(shí)施的重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織落實(shí)。一是采取上門(mén)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式，積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓╀N(xiāo)合作社的聯(lián)系和走訪，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)質(zhì)性接洽；二是確定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作，對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、項(xiàng)目的進(jìn)展流程、項(xiàng)目的具體事項(xiàng)逐一明確、逐一分工、逐一實(shí)施；三是注重對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的收集，對(duì)業(yè)務(wù)所發(fā)生的事宜和遇到的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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