張?chǎng)? 馮紀(jì)元

摘 要：公立醫(yī)院的人事檔案管理對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展與管理制度而言都有重要的作用，當(dāng)前國家正在大力推動(dòng)企事業(yè)單位的改革，醫(yī)療體系的改革中人事檔案管理受到了更多的重視。公立醫(yī)院人事檔案管理對(duì)于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與資源的調(diào)配都有重要作用，但當(dāng)前確實(shí)存在部分公立醫(yī)院在人事檔案管理中存在較多不足的情況，這給公立醫(yī)院的人事檔案管理造成了難題。本文就管理缺陷的反思探討公立醫(yī)院人事檔案管理的意義，并提出優(yōu)化措施，提高醫(yī)院人事檔案管理的綜合性與有效性。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；人事檔案管理；措施

公立醫(yī)院人事檔案管理工作面臨著一些難題，以管理制度不健全、管理手段不規(guī)范、管理人員專業(yè)化意識(shí)不足、人事檔案利用率低等為主的檔案管理難題制約著公立醫(yī)院管理有效性的加強(qiáng)。需要認(rèn)識(shí)到的是，人事檔案管理對(duì)于醫(yī)院內(nèi)部員工的任用、選拔、調(diào)配、職稱評(píng)定等都有重要作用，其保障著這些工作的有序開展，需要在管理上加強(qiáng)管理效率，提高管理有效性。因此就公立醫(yī)院人事檔案管理缺陷，需要進(jìn)行積極的反思，并以優(yōu)化措施加以改善。

1 綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的缺陷反思

人事檔案管理是管理程序的一部分，也直接體現(xiàn)了公立醫(yī)院在內(nèi)部管理中的效率。目前還有部分公立醫(yī)院在人事檔案管理中存在許多的缺陷，就管理制度不健全而言，可以體現(xiàn)出的是，當(dāng)前公立醫(yī)院對(duì)于人事檔案管理的重視還不足，沒能夠在集中管理的體制下實(shí)現(xiàn)對(duì)于人事檔案的有效性管理。這需要從管理層面上不斷加強(qiáng)對(duì)于人事檔案管理的重視，才能夠結(jié)合公立醫(yī)院發(fā)展情況更好的解決人事檔案管理制度不健全的情況；管理手段不規(guī)范反映著管理流程、管理意識(shí)的不充分，在人事檔案的管理上沒有足夠的重視，具體的管理過程也不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，造成管理中的各種漏洞，給人事檔案的利用形成了較大的不便，這需要在公立醫(yī)院的管理制度中不斷進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，通過流程性與技術(shù)性要求，提高管理人員的管理意識(shí)與行為，對(duì)管理手段進(jìn)行有效約束；管理人員專業(yè)性不足的情況大多由于公立醫(yī)院人員流動(dòng)性低造成，當(dāng)前存在許多人事檔案管理人員是由其他崗位轉(zhuǎn)崗或退伍人員選拔而來的，在專業(yè)性上較低，也缺少了系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)，這給公立醫(yī)院的人事檔案管理造成了嚴(yán)重的影響，也使得人事檔案管理的準(zhǔn)確性與科學(xué)性都有所下降。針對(duì)這種現(xiàn)象，實(shí)際上反映出了公立醫(yī)院對(duì)于人事檔案管理的不重視，也從側(cè)面體現(xiàn)出人事檔案管理在公里醫(yī)院管理體制中的地位較低；人事檔案利用率低體現(xiàn)在當(dāng)前公立醫(yī)院中對(duì)于人事檔案的管理缺少系統(tǒng)化，許多部門的人事檔案是集中在部門負(fù)責(zé)人手里的，這種情況下的檔案分布零散，相關(guān)內(nèi)容的增加難以準(zhǔn)確到位，久而久之便不受到重視。這需要從人事檔案的集中管理層面不斷加強(qiáng)，提高管理機(jī)制與體系，健全管理，提高管理有效性。

2 優(yōu)化綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的意義

公立醫(yī)院人事檔案管理對(duì)于醫(yī)院內(nèi)人才的流動(dòng)有重要作用，當(dāng)前公立醫(yī)院的人才流動(dòng)較為緩慢，職稱評(píng)定等也存在一定的流程性問題，這是沒有重視人事檔案帶來的直接后果。需要認(rèn)識(shí)到的是，公立醫(yī)院的人事檔案管理能夠?qū)︶t(yī)院的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，當(dāng)前我國正進(jìn)行醫(yī)療體制的改革，人事檔案管理作為重要內(nèi)容受到了國家的重視，公立醫(yī)院通過優(yōu)化人事檔案管理流程、形成標(biāo)準(zhǔn)的管理制度、專業(yè)化的管理手段，能夠更好的向社會(huì)展示公立醫(yī)院的內(nèi)部管理環(huán)境與管理有效性。從另一方面來說，公立醫(yī)院在人事檔案管理上的優(yōu)化，能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部員工的任用與升職，這給許多員工的工作積極性提高奠定了很好的基礎(chǔ)，有利于在公立醫(yī)院內(nèi)部形成良好的工作氛圍，促進(jìn)醫(yī)院工作水平的不斷提高。可以說，公立醫(yī)院優(yōu)化人事檔案管理能夠在促進(jìn)員工綜合素質(zhì)與工作積極性的同時(shí)提高醫(yī)院的管理水平，促進(jìn)醫(yī)院獲得更好的發(fā)展，形成具有嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性的管理新體制。

3 綜合性公立醫(yī)院人事檔案管理的優(yōu)化舉措

針對(duì)綜合性公立醫(yī)院的人事檔案管理缺陷進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前在公立醫(yī)院的人事檔案管理中還需要較多層面的優(yōu)化措施進(jìn)行補(bǔ)充與完善才能夠進(jìn)行科學(xué)有效的管理，提高管理效果的同時(shí)促進(jìn)醫(yī)院人事檔案管理更加具有適應(yīng)性。

建立健全的組織機(jī)構(gòu)。公立醫(yī)院人事檔案管理的內(nèi)容繁多、信息分布廣發(fā)，涉及的檔案功能與作用也較為齊全，這就對(duì)公立醫(yī)院的人事檔案管理提出了嚴(yán)格的要求，需要公立醫(yī)院在人事檔案管理中不斷加強(qiáng)重視，以人事檔案管理效率的增加促進(jìn)公立醫(yī)院的改革。首先，公立醫(yī)院在人事檔案管理工作上應(yīng)有健全的組織機(jī)構(gòu)分管不同的人事檔案材料與信息。以不同機(jī)構(gòu)形成的綜合性管理能夠保證人事檔案管理程序性的清晰，更好的找到對(duì)應(yīng)的人事檔案內(nèi)容。其次，公立醫(yī)院在人事檔案管理組織機(jī)構(gòu)中應(yīng)有明確的權(quán)責(zé)分配，保障人事檔案管理有較好的權(quán)、利、責(zé)之間的關(guān)系，更好的提高檔案管理人員的工作積極性與崗位責(zé)任感。最后，應(yīng)組建專門的檔案管理部門，結(jié)合公立醫(yī)院的管理情況，配備專業(yè)化的檔案管理人員，形成獨(dú)立的行政部門，這樣有利于提高檔案管理的效率與質(zhì)量。

加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)與能力。在公立醫(yī)院的人事管理程序中，管理人員的專業(yè)化是重點(diǎn)內(nèi)容，由于管理人員的不專業(yè)或崗位意識(shí)不強(qiáng)容易造成管理問題的出現(xiàn)，造成人事檔案的混亂，因此在人事檔案管理工作中，針對(duì)管理人員的專業(yè)性應(yīng)有一定要求，不斷提高管理人員的專業(yè)知識(shí)與技能，加強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)于一些本身不具有專業(yè)基礎(chǔ)的人員，需要進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)與考核，以完善管理人員綜合素質(zhì)為目的進(jìn)行人才的培養(yǎng)，以此增加在公立醫(yī)院人事檔案管理中的專業(yè)性。通過管理人員專業(yè)素質(zhì)與綜合能力的加強(qiáng)，能夠較好的提高人事檔案管理的科學(xué)性與準(zhǔn)確性，給公立醫(yī)院的人才流動(dòng)奠定信息基礎(chǔ)。

完善管理制度與體制。公立醫(yī)院人事檔案管理的制度是管理人員檔案管理章程的體現(xiàn)，以人事檔案管理制度與體制的完善能夠較好的實(shí)現(xiàn)綜合性公立醫(yī)院檔案管理的規(guī)范化、程序化與標(biāo)準(zhǔn)化。因此在公立醫(yī)院的人事檔案管理制度內(nèi)容中，需要對(duì)人事檔案管理的目標(biāo)與性質(zhì)進(jìn)行明確，提高管理效率與檔案價(jià)值，不斷加強(qiáng)人事檔案的利用率。另外，需要重視人事檔案管理流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容，以制度準(zhǔn)則進(jìn)行具體約束，對(duì)人事檔案的收集、整理、歸檔等工作進(jìn)行規(guī)范化的流程開展。最后，人事檔案管理制度對(duì)于調(diào)用、修改、整理人事檔案的相關(guān)內(nèi)容需要更為嚴(yán)謹(jǐn)，明確人事檔案的使用流程，減少檔案受到破壞、損失等情況。

4 結(jié)束語

隨著社會(huì)體制的改革，各行各業(yè)在行業(yè)守則中都有一定的更新與變化，這種變化的目的是為了促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，就當(dāng)前綜合性公立醫(yī)院的發(fā)展而言，對(duì)于人事檔案管理的重視還存在某些不足，需要從管理機(jī)制與管理目的上加以重視，改變這種管理缺陷，為公立醫(yī)院的改革提供動(dòng)力，促進(jìn)人才流動(dòng)與同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理工作的科學(xué)性。當(dāng)前在公立醫(yī)院的人事檔案管理中還存在著管理制度不健全、管理手段不規(guī)范、管理人員專業(yè)化意識(shí)不足、人事檔案利用率低等缺陷，本文經(jīng)過探討，提出建立健全的組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)管理人員專業(yè)素質(zhì)與能力、完善管理制度與體制等優(yōu)化措施，為綜合性公立醫(yī)院的人事檔案管理提供基礎(chǔ)材料與對(duì)策，促進(jìn)公立醫(yī)院人事檔案管理有效性的加強(qiáng)。

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作者簡(jiǎn)介

張?chǎng)危?983-），漢，男，河北唐山人，本科，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：檔案管理。