□徐 克

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中明確指出:統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)安全工作，加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力[1]。學(xué)生公寓是高校大學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，是高校開(kāi)展思想政治教育與日常管理工作的重要陣地，有效推進(jìn)學(xué)生公寓安全管理工作不僅關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全，更關(guān)系和諧校園環(huán)境建設(shè)與安全穩(wěn)定工作，是高校實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培育全面發(fā)展人才的內(nèi)在要求。當(dāng)下，隨著國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大學(xué)生思想特征與行為特點(diǎn)、生活習(xí)慣與表達(dá)需求都在不斷發(fā)生變化并體現(xiàn)新的特點(diǎn)，學(xué)生公寓安全管理工作要求與難度也隨之加大。新時(shí)期下，如何有效提升學(xué)生公寓安全管理工作成效已成為高校學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容之一。

一、新時(shí)期高校學(xué)生公寓安全管理面臨的主要問(wèn)題

(一)大學(xué)生安全意識(shí)亟待加強(qiáng)，重點(diǎn)隱患防控內(nèi)容仍需強(qiáng)化。確保大學(xué)生人身安全是公寓安全管理的核心任務(wù)。近年來(lái)，各高校高度重視學(xué)生公寓基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)與配套設(shè)置完善，學(xué)生公寓住宿條件水平不斷改善，特別是隨著家庭收入水平與生活質(zhì)量的提升，大學(xué)生生活品質(zhì)不斷攀升，各種高檔電子產(chǎn)品如電腦、手機(jī)、音響、平板電腦等已成為大學(xué)生必備的隨身娛樂(lè)配置。但是，由于自身管理能力與安全責(zé)任意識(shí)不足，加之缺乏安全防范與用電知識(shí)，大學(xué)生公寓內(nèi)經(jīng)常性出現(xiàn)用電線(xiàn)亂接亂搭、違規(guī)使用電熱鍋、熱得快、私接沐浴器等大功率用電器現(xiàn)象，造成嚴(yán)重用電安全隱患。近幾年，國(guó)內(nèi)高校每年都有因違規(guī)用電導(dǎo)致的公寓失火事件，發(fā)生人身傷亡的重大事故亦有發(fā)生。

大學(xué)生財(cái)產(chǎn)安全是公寓安全管理的重要內(nèi)容。隨著學(xué)生娛樂(lè)生活用品品質(zhì)提升，公寓內(nèi)貴重物品數(shù)量也隨之增多，一方面，由于公寓內(nèi)個(gè)人獨(dú)立空間較小，學(xué)生公寓內(nèi)貴重物品收納保管存在一定安全隱患，利益驅(qū)動(dòng)下的公寓內(nèi)部盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，由于大學(xué)生自身安全防范意識(shí)較低，加之特殊時(shí)間與重要節(jié)點(diǎn)，如開(kāi)學(xué)季人員公寓推銷(xiāo)或?qū)W生家屬來(lái)訪等人流較為密集階段、假期公寓密閉時(shí)期，都極易發(fā)生外部人員盜竊或詐騙事件。

(二)特殊安全隱患爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)增高，公寓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)面臨挑戰(zhàn)。隨著信息時(shí)代與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，大學(xué)生思想特點(diǎn)及行為習(xí)慣也悄然發(fā)生變化。對(duì)于目前在?！?5后”大學(xué)生而言，活躍的思維方式、獨(dú)立的自主人格、良好的學(xué)習(xí)能力與強(qiáng)烈的情感表達(dá)是時(shí)代賦予他們的獨(dú)特標(biāo)簽。然而，富足的生活支持與安逸的成長(zhǎng)環(huán)境也使得部分青年大學(xué)生心理成熟較晚，表現(xiàn)為在校學(xué)習(xí)生活中過(guò)分主張自我利益，缺乏人際交往基本能力，集體意識(shí)與心理承受能力有待加強(qiáng)，由此為公寓內(nèi)有限空間內(nèi)的群體生活帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。目前在高校公寓管理中，因?yàn)閷W(xué)習(xí)生活習(xí)慣所造成的言語(yǔ)摩擦或肢體沖突已較為普遍，影響學(xué)生個(gè)人在校成長(zhǎng)與學(xué)校日常管理，甚至由糾紛解決不當(dāng)而產(chǎn)生的暴力流血沖突或自殘自殺事件時(shí)見(jiàn)報(bào)道。

(三)公寓管理實(shí)施主體弱化，服務(wù)育人效果有待提升。學(xué)生公寓既是學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，同時(shí)也是學(xué)生思想政治教育與日常管理的重要陣地。當(dāng)下各高校在物業(yè)服務(wù)與公寓管理中，通常以公開(kāi)招標(biāo)形式選取業(yè)務(wù)過(guò)硬的物業(yè)管理公司，物業(yè)管理公司由學(xué)校學(xué)生管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)行統(tǒng)一管理并提供安全防控、衛(wèi)生保潔、檢查巡視等基礎(chǔ)服務(wù)[2]，而對(duì)學(xué)生在公寓內(nèi)的思想動(dòng)態(tài)排查、行為養(yǎng)成教育與合理生活訴求、矛盾沖突化解等關(guān)鍵工作往往只能通過(guò)二級(jí)學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員與學(xué)生組織或?qū)W生骨干進(jìn)行實(shí)施落實(shí)，公寓內(nèi)學(xué)生教育管理工作手段或形式單一，工作成效有待加強(qiáng)。

二、新時(shí)期高校學(xué)生公寓安全管理策略

(一)樹(shù)立精細(xì)化安全管理理念，切實(shí)提升管理服務(wù)育人成效。

1.提高物業(yè)公司合作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把物業(yè)合作公司入門(mén)關(guān)，重點(diǎn)對(duì)其人員配備、責(zé)任制度、運(yùn)行機(jī)制、安全防控與檢查督查方面進(jìn)行全面要求。在合同運(yùn)行過(guò)程中，學(xué)校主管部門(mén)應(yīng)對(duì)物業(yè)公司設(shè)立檢查督查制度，充分發(fā)揮門(mén)值管理人員人防作用，確保獎(jiǎng)優(yōu)罰差落到實(shí)處，對(duì)于消防安全或疾病防控等安全工作重要區(qū)域存在的問(wèn)題應(yīng)持零容忍態(tài)度并堅(jiān)決要求及時(shí)限期整改。

2.完善學(xué)校學(xué)生公寓管理規(guī)定及日常管理辦法。積極發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院、學(xué)生組織三級(jí)日常檢查抽查管理作用，對(duì)于學(xué)生個(gè)人不良行為或違規(guī)行為造成的安全隱患問(wèn)題應(yīng)納入學(xué)生及學(xué)院考核評(píng)比與獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)比，切實(shí)發(fā)揮管理育人實(shí)效。

3.在公寓管理服務(wù)工作中堅(jiān)持以生為本理念，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律。要利用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、宿舍走訪座談、線(xiàn)上線(xiàn)下意見(jiàn)箱等手段，積極聽(tīng)取學(xué)生建議，了解學(xué)生在公寓內(nèi)學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際訴求與日常需求，建立并暢通設(shè)備報(bào)修、維修便捷通道，做好消防安全日常巡查與重點(diǎn)時(shí)期、特殊季節(jié)的疾病防控，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)。

(二)加強(qiáng)公寓安全法制教育，提升學(xué)生安全責(zé)任意識(shí)。

1.要重視加強(qiáng)大學(xué)生課堂安全法制教育與線(xiàn)下體驗(yàn)實(shí)踐的有效結(jié)合。既要做好新生安全主題教育、課堂安全知識(shí)講座等課堂教育教學(xué)工作，又要結(jié)合校區(qū)實(shí)際情況，利用新媒體技術(shù)組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地消防疏散演練、突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)、安全操作技能培訓(xùn)等線(xiàn)下實(shí)踐體驗(yàn)課程，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立尊重生命、安全至上的安全責(zé)任意識(shí)。

2.要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全知識(shí)宣傳工作。要根據(jù)學(xué)生公寓管理工作規(guī)律，在重要時(shí)期或時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好安全教育宣傳工作，做好安全防范知識(shí)與常識(shí)的宣傳上墻工作，同時(shí)要積極利用新媒體技術(shù)工作優(yōu)勢(shì)，配合學(xué)校各級(jí)管理部門(mén)及學(xué)生組織，經(jīng)常性于線(xiàn)上發(fā)布公寓安全教育相關(guān)知識(shí)。

3.要以各類(lèi)安全主題教育為契機(jī)，經(jīng)常性地開(kāi)展各種安全教育活動(dòng)及專(zhuān)題講座，提高學(xué)生安全防范意識(shí)。以各類(lèi)學(xué)生組織為抓手，以各類(lèi)校園活動(dòng)為載體，經(jīng)常性開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)答、科普知識(shí)論壇等活動(dòng)，針對(duì)公寓消防安全、防電腦詐騙、校園網(wǎng)貸、生活摩擦等問(wèn)題，學(xué)生相關(guān)部門(mén)可牽頭邀請(qǐng)校外相關(guān)單位專(zhuān)家來(lái)校進(jìn)行安全行為、心理知識(shí)等專(zhuān)題講座，幫助學(xué)生識(shí)別各類(lèi)騙局陷阱與常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)心理素質(zhì)，提高學(xué)生安全防范意識(shí)與集體意識(shí)。

(三)加強(qiáng)學(xué)生公寓管理隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合作用。

1.要切實(shí)發(fā)揮高校思想政治工作隊(duì)伍在學(xué)生公寓管理工作的核心作用。構(gòu)建一支以學(xué)生公寓管理行政人員、各學(xué)院學(xué)生輔導(dǎo)員、物業(yè)管理工作人員為主體，以班主任、各級(jí)學(xué)生組織與學(xué)生骨干為重要補(bǔ)充的學(xué)生公寓管理隊(duì)伍要通過(guò)定期巡視與檢查，經(jīng)常性深入學(xué)生宿舍開(kāi)展調(diào)研，密切做好學(xué)生公寓內(nèi)各類(lèi)動(dòng)態(tài)掌控。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員入駐學(xué)生公寓的應(yīng)有之意，堅(jiān)持通過(guò)每日宿舍走訪及時(shí)掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)與訴求，及時(shí)消除存在安全隱患。

2.要增強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生管理部門(mén)、二級(jí)院系、后勤管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合。明確各方在公寓管理中的主體責(zé)任并落實(shí)到人，通過(guò)信息傳遞共享、人員配合協(xié)調(diào)等機(jī)制打通橫向溝通壁壘，構(gòu)建學(xué)生公寓安全管理聯(lián)建機(jī)制，各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)防范方面建設(shè)，切實(shí)提高公寓安全管理技防手段水平。要充分調(diào)動(dòng)校內(nèi)外相關(guān)單位在公寓安全管理中交流互動(dòng)與日常聯(lián)動(dòng)，在學(xué)生公寓日常管理與突出事件應(yīng)對(duì)中,形成校內(nèi)聯(lián)動(dòng)共建、校外聯(lián)合發(fā)力的高校學(xué)生公寓安全管理局面。