朱 珠
(華東政法大學(xué),上海 200042 )
目前關(guān)于監(jiān)護(hù)人處分未成年人財(cái)產(chǎn)的規(guī)定主要是《民法總則》第三十五條規(guī)定,但由于該條款的部分要件涉及價(jià)值判斷,且未有任何生效的法律文件對(duì)此做出解釋,導(dǎo)致司法適用結(jié)果差距懸殊。
1.抵押權(quán)有效設(shè)立。部分法院認(rèn)為,監(jiān)護(hù)人作為法定代理人以未成年子女名下房產(chǎn)設(shè)定抵押權(quán),只要滿足物權(quán)法規(guī)定并辦理抵押登記,則抵押權(quán)有效設(shè)立,主要判決理由如下:(1)認(rèn)為抵押行為屬于法律規(guī)定的未成年人子女利益,但對(duì)于上述觀點(diǎn)的具體細(xì)化也存在分歧。(2)父母享有法定代理權(quán),因此該抵押行為并未損害未成年人利益,故抵押行為有效,抵押權(quán)設(shè)立。(3)認(rèn)為《民法通則》第十八條并非屬于效力性強(qiáng)制規(guī)定,而是對(duì)于監(jiān)護(hù)人代理被監(jiān)護(hù)人為財(cái)產(chǎn)管理行為的內(nèi)部效力規(guī)定,不具有對(duì)外效力。監(jiān)護(hù)人的超越代理權(quán)的行為不影響抵押的外部效力。最高法院在“黃韻妃與華夏銀行股份有限公司深圳天安支行等一般擔(dān)保合同糾紛”再審中亦采取此種觀點(diǎn),認(rèn)為抵押合同有效。
2.抵押權(quán)未設(shè)立。做出此判決的原因主要有二,一是認(rèn)為《民法通則》第十八條規(guī)定屬于效力性強(qiáng)制規(guī)定,抵押合同無效,因此抵押權(quán)未設(shè)立。二是對(duì)交易第三人主觀善意的否定,即認(rèn)為抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)抵押行為是否經(jīng)過未成年人同意、是否會(huì)使未成年人獲益負(fù)有審查義務(wù),未履行該義務(wù)即非主觀善意,因此抵押合同無效,抵押權(quán)未設(shè)立。
3.抵押權(quán)因無權(quán)代理而效力待定。監(jiān)護(hù)人系為被監(jiān)護(hù)之未成年人管理財(cái)產(chǎn),二者之間的關(guān)系實(shí)際上是法定代理關(guān)系。因此,若監(jiān)護(hù)人在實(shí)施法定代理行為過程中因?yàn)榇頇?quán)行使本身的原因造成行為瑕疵應(yīng)當(dāng)構(gòu)成無權(quán)代理。這類案件的裁判邏輯又分為兩類,一是類似“郭慶與中國建設(shè)銀行股份有限公司舟山城關(guān)支行抵押合同糾紛案”中裁判主文為代表,法院認(rèn)為監(jiān)護(hù)人對(duì)于涉及未成年人財(cái)產(chǎn)的處分應(yīng)當(dāng)由其全部法定代理人共同決定,否則即成立無權(quán)代理,無權(quán)代理的合同效力待定。另一種觀點(diǎn)是認(rèn)為監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代理未成年人做抵押房產(chǎn)的處分時(shí)超越了法律授予的代理權(quán)限,因此成立無權(quán)代理。這種觀點(diǎn)實(shí)際上認(rèn)為《民法總則》第三十五條屬于對(duì)監(jiān)護(hù)人法定代理權(quán)限的限制,因此當(dāng)違反《民法總則》第三十五條時(shí)應(yīng)當(dāng)成立超越代理權(quán)范圍的無權(quán)處分行為,無權(quán)處分行為效力待定。
在比較法上,德國、法國等國家基本上都建立了未成年人財(cái)產(chǎn)的照顧權(quán)制度。該制度主要包含三部分:財(cái)產(chǎn)管理權(quán)、財(cái)產(chǎn)收益權(quán)、財(cái)產(chǎn)處分權(quán)。未成年人的財(cái)產(chǎn)抵押實(shí)際上涉及對(duì)未成年人財(cái)產(chǎn)處分權(quán)部分。在比較法的未成年人照顧制度上,財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)是指未成年人的父母為了未成年人的利益和需要,享有處分未成年人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,但該權(quán)利不得非為子女的利益而行使。關(guān)于何謂“為子女的利益而行使”,各國均有嚴(yán)格的限制。例如,《德國民法典》第1641條、1643條、第1645條、第1646條規(guī)定:父母不得代理子女贈(zèng)與……,父母代為子女拒絕遺贈(zèng)以及放棄特留份額時(shí),須經(jīng)家庭法院批準(zhǔn)……如果父母以子女的資金購置動(dòng)產(chǎn),則所有權(quán)隨購置而移轉(zhuǎn)予子女;如父母以子女對(duì)資金購置物上權(quán)利或僅以合同即可轉(zhuǎn)讓的其他權(quán)利,則權(quán)利也歸子女。
日本民法總則未設(shè)置限制監(jiān)護(hù)人權(quán)限的一般規(guī)定,而是在親屬篇設(shè)置了特別代理人制度(第826條):針對(duì)行使親權(quán)之父親或母親與子女利益相反的行為,行使親權(quán)者應(yīng)當(dāng)為子女的利益請(qǐng)求家庭法院選任特別代理人。行使親權(quán)者對(duì)數(shù)子女行使親權(quán)的情形,就其中一人與其他子女利益相反的行為,為該方的利益,準(zhǔn)用前款之規(guī)定。違背第286條的財(cái)產(chǎn)管理行為被認(rèn)定為無權(quán)代理行為。日本有關(guān)法律規(guī)定,無權(quán)代理的合同效果不歸屬但可以追認(rèn)或予以撤銷,與我國類似。
1.認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)概述。(1)債務(wù)的屬性。一是債務(wù)應(yīng)當(dāng)合法有效。以未成年人名下之房產(chǎn)所為的抵押行為擔(dān)保的債務(wù)應(yīng)當(dāng)為合法原因產(chǎn)生,非法債務(wù)當(dāng)然排除在“為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益”之外。例如,監(jiān)護(hù)人的賭債、購買違禁品等產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)當(dāng)排除。二是債務(wù)的產(chǎn)生與未成年人具有牽連性。一般而言,被擔(dān)保的債務(wù)應(yīng)當(dāng)屬于因未成年人的原因而產(chǎn)生或至少與未成年人之間具有一定的關(guān)聯(lián)性,如為治療未成年人的疾病必須借貸,或是因?yàn)槲闯赡耆酥改讣膊?。三是未成年人?cái)產(chǎn)取得來源。未成年人取得財(cái)產(chǎn)多來自于繼承及贈(zèng)與行為,尤其是父母的贈(zèng)與,即由父母出資購買房產(chǎn)后登記于未成年人名下。但司法實(shí)踐中常常存在父母為逃避債務(wù)或風(fēng)險(xiǎn),將自己所有的財(cái)產(chǎn)登記于未成年子女名下,最高法院在相關(guān)司法裁判中認(rèn)為:父母在尚未歸還他人借款之前將自己出資購買的房產(chǎn)登記在其未成年子女名下,損害了其債權(quán)人的利益,因此應(yīng)當(dāng)將該種財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為家庭財(cái)產(chǎn)。王澤鑒認(rèn)為,父母贈(zèng)與子女之財(cái)產(chǎn)也應(yīng)當(dāng)屬于子女獨(dú)立所有,但也主張不應(yīng)當(dāng)直接以此理由認(rèn)定父母處分該財(cái)產(chǎn)即構(gòu)成無效,否則有違常理且易導(dǎo)致欺詐,妨礙交易安全。對(duì)此我國臺(tái)灣地區(qū)司法實(shí)務(wù)也將父母贈(zèng)與子女房產(chǎn)的處分作為有效認(rèn)定的例外。因此,在認(rèn)定以未成年人名下房產(chǎn)抵押的效力問題時(shí)亦應(yīng)當(dāng)考慮未成年人取得房產(chǎn)的來源,區(qū)別處理,以避免以合法手段規(guī)避責(zé)任,導(dǎo)致與誠實(shí)信用原則相悖。(2)為了被監(jiān)護(hù)人的利益。對(duì)于“為被監(jiān)護(hù)人利益”這一要件的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)究竟是采取主觀說判斷還是采取客觀說判斷尚有疑惑。主觀說是指在判斷是否構(gòu)成“為被監(jiān)護(hù)人利益”僅需判定監(jiān)護(hù)人設(shè)定抵押權(quán)當(dāng)時(shí)的動(dòng)機(jī)即可,只要主觀上有該意思即應(yīng)當(dāng)屬于對(duì)未成年人房產(chǎn)的適當(dāng)處分??陀^說則要求考量監(jiān)護(hù)人處分行為的最終結(jié)果是否確實(shí)有利于被監(jiān)護(hù)人。采取上述不同的標(biāo)準(zhǔn)直接導(dǎo)致認(rèn)定結(jié)束的不同。對(duì)此我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合二者,即只要監(jiān)護(hù)人的行為形式上表現(xiàn)出或債券人有理由相信監(jiān)護(hù)人處分未成年人房產(chǎn)的行為是為了被監(jiān)護(hù)人的利益,如監(jiān)護(hù)人向第三人表明借款用途是為未成年人出國留學(xué)或治病等。同時(shí),監(jiān)護(hù)人的行為符合社會(huì)一般理性人的思考。最后,處分該房產(chǎn)具有必要性且符合社會(huì)一般理念,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定監(jiān)護(hù)人的處分行為符合“為了被監(jiān)護(hù)人的利益”。
1.監(jiān)護(hù)人行為為無權(quán)代理。監(jiān)護(hù)人行為性質(zhì)的認(rèn)定實(shí)際上涉及對(duì)《民法總則》第三十五條的理解。監(jiān)護(hù)人處分監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)屬于法定代理權(quán)的行使。法定代理指代理權(quán)的內(nèi)容與權(quán)限由法律明文規(guī)定?!睹穹倓t》第三十四條規(guī)定被監(jiān)護(hù)人的法定代理人代理被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為是監(jiān)護(hù)人的職責(zé)之一,且“監(jiān)護(hù)人處分‘被監(jiān)護(hù)人’的財(cái)產(chǎn)”的目的在于“為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益”,由于未成年人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立屬于未成年人所有,因此第三十五條結(jié)合第三十四條理解之后的含義應(yīng)當(dāng)是:監(jiān)護(hù)人在作為代理人(法定)代理被監(jiān)護(hù)人處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照最有利于被監(jiān)護(hù)人的原則,除為維護(hù)被監(jiān)護(hù)人利益外,不得代理處分被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。第三十四條屬于授予監(jiān)護(hù)人法定代理權(quán)的規(guī)定,而第三十五條則是對(duì)前一條文授予的法定代理權(quán)的代理范圍以及代理權(quán)行使行為等的限制。
綜上,《民法總則》第三十五條應(yīng)當(dāng)解釋為法律對(duì)監(jiān)護(hù)人的法定代理權(quán)的限制,因此監(jiān)護(hù)人違反第三十五條的規(guī)定所為的房屋抵押行為為無權(quán)代理。
2.抵押行為為無權(quán)代理的法律效力。法定代理的無權(quán)代理對(duì)現(xiàn)有規(guī)定的參照適用。目前尚無對(duì)法定代理的無權(quán)代理法律后果的直接規(guī)定但是關(guān)于委托代理《民法總則》第一百七十一條做了詳細(xì)規(guī)定,或許對(duì)法定代理具有參照適用的必要。
第一,委托代理成立無權(quán)代理的法律效果。根據(jù)《民法總則》第一百七十一條,無權(quán)代理行為效力待定,相對(duì)人在該行為被追認(rèn)前可以催告或善意相對(duì)人享有撤銷權(quán)。若代理行為最終違背追認(rèn),善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其收到的損害請(qǐng)求行為人在履行利益的范圍內(nèi)賠償。相對(duì)人對(duì)無權(quán)代理知道或應(yīng)當(dāng)知道的,相對(duì)人與行為人按照各自的過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。
第二,法定代理的無權(quán)代理參照適用的結(jié)果。由前文可知,無權(quán)代理的法律效果主要有催告權(quán)、撤銷權(quán)的產(chǎn)生,請(qǐng)求行為人履行或損害賠償這兩項(xiàng)。催告權(quán)產(chǎn)生的前提是存在有權(quán)追認(rèn)的主體,而關(guān)于未成年人房產(chǎn)抵押的情形,一般不存在這樣的第三方主體,未成年人本身因?yàn)樾袨槟芰Φ南拗埔酂o法追認(rèn),因此對(duì)于該后果,法定代理似乎無參照余地。對(duì)于撤銷權(quán),應(yīng)當(dāng)認(rèn)可善意第三人有權(quán)予以撤銷以維護(hù)自身的合法權(quán)益,故在此處可以參照。
除此之外的兩項(xiàng),善意相對(duì)人請(qǐng)求行為人履行或損害賠償。由于財(cái)產(chǎn)屬于未成年人所有,除非監(jiān)護(hù)人嗣后取得權(quán)利否則即陷入履行不能。但是最終的履行結(jié)果(抵押權(quán)的否設(shè)立)乃是物權(quán)行為,抵押合同屬于債權(quán)行為,不以處分權(quán)的擁有為前提,若無法實(shí)際履行即承擔(dān)違約責(zé)任。因此在法定無權(quán)代理中可以參照適用該后果。但由于抵押權(quán)設(shè)定屬于物權(quán)行為,而物權(quán)行為以處分權(quán)為前提,因此債權(quán)人最終未取得抵押權(quán)。
第三,法定代理無表見代理的參照適用。表見代理產(chǎn)生與有權(quán)代理同樣的法律后果,對(duì)于表見代理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格認(rèn)定。學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為,表見代理的成立要求被代理人與表見的權(quán)利外觀應(yīng)當(dāng)具有牽連關(guān)系,僅于此才犧牲被代理人的利益,選擇保護(hù)善意第三人的交易安全。但是法定代理中本身就包含一個(gè)價(jià)值取舍,即未成年利益優(yōu)先于交易安全,且該立法就是基于未成年人年幼行事沖動(dòng)或不妥帖,因此若在此適用表見代理則與立法目的相沖突。
未成年人的監(jiān)護(hù)人抵押未成年人名下房產(chǎn)的行為代理行為,該行為應(yīng)當(dāng)區(qū)別于監(jiān)護(hù)人處分自己財(cái)產(chǎn)的直接處分行為。當(dāng)監(jiān)護(hù)人違反《民法總則》第三十五條的規(guī)定處分被監(jiān)護(hù)的未成年人的財(cái)產(chǎn)時(shí),實(shí)際上屬于超越了法定的代理權(quán)限而為的行為,屬于無權(quán)代理。雖然法律未明文規(guī)定法定代理的無權(quán)代理的法律效果,但可以參照委托代理進(jìn)行處理。