□趙志鵬

一、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)效率提升過程中的問題

(一)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)鏈尚未建立。對于循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)來講，需要通過建立小范圍的試驗區(qū)，在其中引入多種因素進行生產(chǎn)，然后形成資源循環(huán)利用的生態(tài)鏈，能夠不斷提高資源的利用率，降低廢棄物產(chǎn)生的數(shù)量，改變傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中的粗放型生產(chǎn)模式，使得非可再生資源能夠得到充分利用。但是，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)鏈尚未完全建立，主要體現(xiàn)在：第一，缺乏封閉的試驗環(huán)境，雖然已經(jīng)在循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)引入多種元素進行生產(chǎn)活動，但是采用的是傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，而且從資源的使用到最后產(chǎn)品的產(chǎn)出是一個開放的環(huán)境，違背了封閉試驗環(huán)境的原則；第二，通過對整個循環(huán)經(jīng)濟的試驗過程分析后得知，在一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，并沒有實現(xiàn)對資源的循環(huán)利用，資源第一次投入生產(chǎn)過程中，并沒有得到再次利用，依然有很多廢棄的資源出現(xiàn)，不符合循環(huán)經(jīng)濟的原則。

(二)循環(huán)經(jīng)濟中的生態(tài)技術(shù)發(fā)展緩慢。在推動循環(huán)經(jīng)濟試驗過程中，需要對生態(tài)技術(shù)進行研究和創(chuàng)新，能夠更好地提高生態(tài)效率。但是目前柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)技術(shù)發(fā)展緩慢，技術(shù)人才較為缺乏主要原因是：一方面，生態(tài)技術(shù)的專業(yè)人才數(shù)量不夠，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)剛剛成立不久，還沒有形成足夠的規(guī)模，各個方面還不夠完善，對專業(yè)人才的吸引力度不夠；另一方面，生態(tài)技術(shù)專業(yè)人才的質(zhì)量不高，目前只有很少的高校開展了循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的課程，并且課程內(nèi)容和人才培養(yǎng)尚處于起步階段，培養(yǎng)出的人才專業(yè)素質(zhì)有待提高。

(三)配套基礎設施不夠完善。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)位于人口稀少的地方，相關(guān)的配套基礎設施不夠完善，第一，交通不夠便利，相關(guān)的鐵路運輸和公路運輸條件不夠充足，從而導致很多循環(huán)經(jīng)濟試驗中需要使用的資源無法及時提供，進而影響了生態(tài)效率的提高；第二，循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)距離市中心比較遠，人煙稀少，基礎設施在改進和完善過程中，缺乏足夠的人力和物力支持，從而導致基礎設施不夠完善；第三，大型電網(wǎng)的覆蓋率比較低，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了用電緊張的現(xiàn)象，缺乏足夠的電力資源，也會影響其他以電能為動力的基礎設施建設，對循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)效率提升也產(chǎn)生了不利影響。

二、柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)效率提升的策略

(一)推動生態(tài)技術(shù)的不斷發(fā)展?？萍际峭苿咏?jīng)濟發(fā)展的重要動力，在提升循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)效率中也起到重要的作用，第一，培養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的人才，需要政府進行引導，鼓勵高等院校開設循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)，為我國經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型培養(yǎng)足夠數(shù)量的人才，能夠更好地推動循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)技術(shù)的發(fā)展；第二，引進生態(tài)技術(shù)的專業(yè)人才，在推動循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)效率提升的過程中，需要重視對專業(yè)人才的引進工作，一方面，需要為專業(yè)人才提供豐厚的福利待遇，幫助他們解決物質(zhì)方面或精神方面的需求，使其能夠全身心地投入到科研工作中；另一方面，需要為其提供完善的科研設施，確?？蒲泄ぷ鞯捻樌_展；第三，引進先進的循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)技術(shù)，單純依靠自主研發(fā)來提高生態(tài)效率，時間、資金的研發(fā)成本可能比較高，因此部分科研技術(shù)可以通過引進的方式來實現(xiàn)，更好地推動循環(huán)經(jīng)濟的研究和落實工作。

(二)完善循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)鏈建設。目前，柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)鏈的構(gòu)建不夠完善，這也是影響生態(tài)效率提高的重要因素，所以必須要盡快完善生態(tài)鏈的構(gòu)建工作，第一，增強當?shù)仄髽I(yè)的數(shù)量，循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)在發(fā)展過程中，需要有足夠數(shù)量的企業(yè)，才能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟進行更多的驗證工作，可以覆蓋到一些非常復雜的場景。因此，增加當?shù)仄髽I(yè)的數(shù)量就成為關(guān)鍵因素，可以通過招商引資的方式，在短時間內(nèi)吸引大量企業(yè)在當?shù)卦M而形成豐富的經(jīng)濟生態(tài)圈；第二，當?shù)卣枰M行深入的引導工作，在開展循環(huán)經(jīng)濟試驗工作中，對于某些類型的企業(yè)，可以通過籌備資金的方式，直接成立該類型的企業(yè)，可以實現(xiàn)快速彌補生態(tài)鏈環(huán)節(jié)不足的問題。同時，需要引起大型企業(yè)的重視，大型企業(yè)在發(fā)展過程中，可以為其他企業(yè)做出表率，如果循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)可以獲得大型企業(yè)的青睞，將部分產(chǎn)業(yè)鏈放到試驗區(qū)中，那么其他企業(yè)也會紛紛效仿，可以更好地提高循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)效率。

(三)加強基礎設施的建設和完善?；A設施的完善是提高循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)效率的重要途徑，第一，加強交通等基礎設施的建設，對于柴達木地區(qū)來講，地理位置比較偏僻，需要建設完善的交通樞紐，才能夠推動其他基礎設施的建設和完善。一是公路等樞紐的建設，能夠緩解短途運輸?shù)膯栴}，可以將所需物資運輸?shù)街付ǖ攸c；二是鐵路交通樞紐的建設工作，能夠解決長距離運輸、運輸成本高的問題。通過公路和鐵路交叉的方式，形成更加完善的交通樞紐網(wǎng)絡；第二，加強大型電網(wǎng)建設，建設足夠的電力設施，綜合利用多種資源進行發(fā)電，確保足夠的電力資源應用到生產(chǎn)環(huán)境中，能夠使得循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的企業(yè)可以正常進行工業(yè)生產(chǎn)，為生態(tài)效率的提高貢獻力量。

(四)構(gòu)建完善的生態(tài)效率評價體系。為了更好地推動循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)生態(tài)效率的提高，就需要構(gòu)建完善的生態(tài)效率評價體系，第一，循環(huán)經(jīng)濟試驗是長期且復雜的過程，因此需要根據(jù)試驗目標制定長遠的計劃，然后將長遠計劃進行劃分變?yōu)槎唐谟媱?，通過長期計劃為方向，短期計劃為具體實施策略的方式，開展循環(huán)經(jīng)濟試驗項目；第二，當短期計劃實施之后，還需要對最后的完成效果進行評價，需要根據(jù)短期計劃制定評價內(nèi)容，然后對短期計劃的整個實施過程進行跟蹤，收集關(guān)鍵性指標納入考核中。當短期計劃完成之后，對收集到的信息進行分析，對目標的完成情況進行評價：對于其中正確的策略進行保持，對錯誤決策進行深入分析，避免后續(xù)出現(xiàn)類似的問題。

三、結(jié)語

綜上所述，柴達木循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)生態(tài)效率整體呈現(xiàn)出了上升趨勢，然而，無論是柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的生態(tài)鏈尚未建立還是生態(tài)科技發(fā)展速度緩慢以及基礎設施有待完善等問題，都對柴達木循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)生態(tài)效率的進一步提升產(chǎn)生著一定的制約作用，為此，柴達木循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)有必要重視推動生態(tài)技術(shù)的不斷發(fā)展、完善循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)鏈建設、加強基礎設施的建設并構(gòu)建完善的生態(tài)效率評價體系，從而為柴達木循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)生態(tài)效率的有效提升提供良好的保障。