湯幸瑩

（廣西大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，廣西 南寧 530004）

一、被遺忘權(quán)概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與其越來(lái)越深刻的影響，個(gè)人信息保護(hù)的邊界被拓寬，披著“個(gè)人信息保護(hù)”舊衣的新議題“被遺忘權(quán)”成為全世界范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)治理的重要議題。被遺忘權(quán)這一概念最早起源于法國(guó)。法國(guó)的法律規(guī)定，已經(jīng)刑滿釋放的罪犯可以要求不公開(kāi)其曾經(jīng)所犯下的罪行。也就是說(shuō)，罪犯本人有權(quán)利使其犯罪記錄不再被公開(kāi)，逐漸被“淡忘”，這屬于個(gè)人信息和個(gè)人隱私的范疇。與過(guò)去不同，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，個(gè)人信息安全的保護(hù)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。上網(wǎng)記錄、位置信息、社交平臺(tái)上發(fā)布的個(gè)人信息，甚至消費(fèi)記錄等背后都涉及個(gè)人隱私的泄露。在此情況下，1995年，歐盟首先在《歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)指令》中提出了“有關(guān)公民可以在其個(gè)人數(shù)據(jù)不再需要時(shí)提出刪除要求，以保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)信息”的規(guī)定，這是最早的關(guān)于個(gè)人信息可刪除的相關(guān)法律法規(guī)。此后在學(xué)界，英國(guó)牛津大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院教授維克托·邁爾－舍恩伯格提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的新概念——被遺忘權(quán)。他認(rèn)為在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，記憶成為常態(tài)，而遺忘成了例外。因互聯(lián)網(wǎng)上能夠長(zhǎng)久儲(chǔ)存著一個(gè)人的信息，即使數(shù)據(jù)已經(jīng)沒(méi)有了價(jià)值卻還是依然被保留。這一提法很快在注重個(gè)人隱私權(quán)的歐洲得到了各方的重視。歐盟一位負(fù)責(zé)公民基本權(quán)利的司法專員維維亞娜·雷丁強(qiáng)調(diào)了被遺忘權(quán)對(duì)于青少年權(quán)利保護(hù)的意義，她認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)上的青少年往往可能會(huì)披露長(zhǎng)大后會(huì)后悔的內(nèi)容。此外，她闡明“被遺忘權(quán)”的核心條款是，如果個(gè)人不再希望自己的個(gè)人數(shù)據(jù)被數(shù)據(jù)控制者加工或者儲(chǔ)存，且數(shù)據(jù)控制者沒(méi)有合法的理由繼續(xù)占用數(shù)據(jù)，那么，這些數(shù)據(jù)應(yīng)該從系統(tǒng)中清除。也就是說(shuō)，被遺忘權(quán)賦予數(shù)據(jù)發(fā)布主體（僅限自然人）權(quán)利去刪除過(guò)時(shí)的、不相關(guān)的或是不再相關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“被遺忘”的目的。2012年，歐盟在《一般數(shù)據(jù)保護(hù)法》草案中第17條正式確立“被遺忘和刪除權(quán)”（Right to be forgotten and to erasure），該草案于2014年最終通過(guò)，并修改為“刪除權(quán)”。

關(guān)于被遺忘權(quán)的著名案例，是2014年裁決的“西班牙谷歌公司案”。西班牙公民馬里奧·岡薩雷斯2009年在Google頁(yè)面上檢索自己姓名時(shí)發(fā)現(xiàn)，西班牙報(bào)紙《先鋒報(bào)》仍刊登著一篇他本人因未能繳納社會(huì)保險(xiǎn)而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)被強(qiáng)制拍賣的消息，而這則消息發(fā)布時(shí)間是1998年，已經(jīng)過(guò)去了十幾年。岡薩雷斯認(rèn)為這篇報(bào)道內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)，一直留存在互聯(lián)網(wǎng)上有損他的聲譽(yù)。于是，岡薩雷斯2010年向西班牙數(shù)據(jù)保護(hù)局投訴，要求《先鋒報(bào)》刪除該報(bào)道，并要求谷歌公司刪除該公告新聞的數(shù)據(jù)鏈接。經(jīng)過(guò)幾次上訴，該案件最終由歐盟最高法院受理。2014年5月13日，歐盟最高法院依據(jù)《歐盟數(shù)據(jù)保護(hù)指令》做出最終裁決，谷歌公司作為數(shù)據(jù)控制的第三方，有義務(wù)刪除該報(bào)道，該判決引起了不小的轟動(dòng)，被遺忘權(quán)被越來(lái)越多的人所了解和關(guān)注。

與歐洲不同，被遺忘權(quán)在美國(guó)的發(fā)展舉步維艱。盡管美國(guó)也有相關(guān)刪除的法律，但與歐洲的被遺忘權(quán)區(qū)別較大。2013年美國(guó)加州參議院頒布了《加州未成年人網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法案》,法案中使用了刪除（remove)的概念，并非稱為被遺忘權(quán)。與歐盟的草案相比，美國(guó)的法律在權(quán)利概念、權(quán)利主體、義務(wù)主體和權(quán)利客體范圍等方面都存在著較大差別。美國(guó)的權(quán)利主體為18歲以下的未成年人，而歐盟的法案是所有自然人。實(shí)際上，對(duì)被遺忘權(quán)的接受呈現(xiàn)出如此大相徑庭的情況，究其原因是歐洲與美國(guó)文化價(jià)值觀差異而導(dǎo)致的。歐洲國(guó)家尊重個(gè)人尊嚴(yán)，所以其允許個(gè)人不再相關(guān)的“黑歷史”可以選擇被互聯(lián)網(wǎng)遺忘；而美國(guó)則更崇尚個(gè)人自由價(jià)值，被遺忘權(quán)在美國(guó)被認(rèn)為是與言論自由、公眾知情權(quán)等相悖離的。我們認(rèn)為，被遺忘權(quán)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下個(gè)人信息安全保護(hù)的一項(xiàng)嘗試，拓寬了隱私權(quán)的保護(hù)邊界。其法理上的爭(zhēng)議性在此不做探討。

二、新媒體技術(shù)與被遺忘權(quán)

人類還沒(méi)有進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以前，受時(shí)間和空間兩個(gè)維度的限制，個(gè)人信息的保護(hù)并非復(fù)雜的難題。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)興起的大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)的技術(shù)逐漸進(jìn)入新聞傳播領(lǐng)域，顛覆了新聞傳播的傳統(tǒng)渠道和模式，傳播的主體、載體以及信息形式都發(fā)生了很大的變化，在給行業(yè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也給新聞倫理帶來(lái)了更艱巨的挑戰(zhàn)。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2019年2月發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出，截至2018年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%。新浪微博的熱搜榜顯示，排名前十的熱搜話題均有十萬(wàn)到百萬(wàn)的點(diǎn)擊率。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)上的海量信息會(huì)通過(guò)數(shù)字化的方式長(zhǎng)久地儲(chǔ)存，任何一個(gè)微小的細(xì)節(jié)，甚至不能稱之為污點(diǎn)的行為都有可能在日后被無(wú)限放大，引起眾聲喧嘩。相比于公眾人物，普通民眾的過(guò)往信息一旦被扒，因其沒(méi)有專業(yè)公關(guān)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力，受傷害的程度更大。近年來(lái)，無(wú)論是“江歌案”中的當(dāng)事人、“重慶萬(wàn)州公交車”女司機(jī)還是“西安奔馳車維權(quán)”事件的當(dāng)事人，都被過(guò)度地“人肉”，以往在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的信息和照片輕易地被檢索，個(gè)人信息的泛濫往往就會(huì)催化網(wǎng)絡(luò)暴力，造成輿論失焦。被遺忘權(quán)便是試圖解決個(gè)人信息保護(hù)的一個(gè)嘗試。此外，與被遺忘權(quán)相類似的包括數(shù)字遺產(chǎn)問(wèn)題、已關(guān)閉的APP上的個(gè)人信息問(wèn)題等等均為互聯(lián)網(wǎng)治理中個(gè)人信息保護(hù)的難題和熱點(diǎn)議題。

然而，被遺忘權(quán)在實(shí)際操作中并非如此簡(jiǎn)單。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，技術(shù)的便性使得個(gè)人信息觸手可及。發(fā)布信息容易，想要?jiǎng)h除信息卻很難。其難度主要來(lái)自兩方面：一是法律上的難度；二是技術(shù)上的難度。我國(guó)至今沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于被遺忘權(quán)刪除的法律法規(guī)，仍處于觀望西方的階段。技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，被遺忘權(quán)規(guī)定的是數(shù)據(jù)控制者刪除相關(guān)的數(shù)據(jù)，往往只是某一網(wǎng)頁(yè)的鏈接被刪除，并不能夠從源頭刪除。所以，被遺忘權(quán)在實(shí)施上難度系數(shù)較大，這警示我們對(duì)發(fā)布的信息要有責(zé)任心和敬畏感。

三、從被遺忘權(quán)角度看待新聞倫理

被遺忘權(quán)是個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新議題，因互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性，被遺忘權(quán)的提出和發(fā)展過(guò)程中一直存在爭(zhēng)議，其背后是政治、經(jīng)濟(jì)和文化的力量博弈。從被遺忘權(quán)的視角出發(fā)審視新聞倫理問(wèn)題可以啟發(fā)一些新的思考。如今我國(guó)乃至全世界范圍內(nèi)的新聞傳播實(shí)踐中，依舊充斥著煽情報(bào)道、假新聞和惡俗炒作等新聞倫理問(wèn)題。當(dāng)代新聞從業(yè)者面對(duì)復(fù)雜多變的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，應(yīng)如何把握?qǐng)?bào)道事實(shí)和保護(hù)隱私兩方面的關(guān)系，如何報(bào)道新聞才能盡可能不造成對(duì)新聞事件當(dāng)事人的困擾，都是值得思考的問(wèn)題。

（一）時(shí)效性與真實(shí)性

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)性傳播技術(shù)的發(fā)展使得現(xiàn)代的受眾對(duì)新聞的時(shí)效性要求更加苛刻?！皶r(shí)效，體現(xiàn)的是報(bào)紙品牌的價(jià)值，是報(bào)紙文化、經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力的反映。”在注意力稀缺的當(dāng)下，媒體為了搶占報(bào)道先機(jī)，吸引受眾的眼球，往往出現(xiàn)求快不求真，或是為了追求速度而沒(méi)有對(duì)新聞做正確的處理的現(xiàn)象。從傳播學(xué)的角度來(lái)看，夸張的假新聞或者過(guò)分曝光當(dāng)事人信息的新聞一旦被報(bào)道，大部分受眾容易裹挾著情緒來(lái)審視每一個(gè)細(xì)節(jié)，會(huì)迅速引發(fā)輿論，之后的輿論場(chǎng)往往會(huì)一發(fā)不可收拾。此外，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著海量的信息，現(xiàn)代人的網(wǎng)上沖浪絕大部分都是碎片地獲取信息。若是新聞從業(yè)者為了追求時(shí)效性搶占先機(jī)發(fā)出來(lái)的新聞不符合事實(shí)，甚至是拼湊捏造的，對(duì)事件的當(dāng)事人造成的困擾是很大的。新聞一旦發(fā)布，會(huì)給受眾帶來(lái)先入為主的感受，后續(xù)的更正信息可能無(wú)法被獲取到，就會(huì)在受眾腦海中一直存有錯(cuò)誤的認(rèn)知，此后這些信息會(huì)一直保存在網(wǎng)上?？上攵?，任何一個(gè)細(xì)節(jié)都有可能被放大，成為公眾討論的焦點(diǎn)。公眾苛刻，更有鍵盤俠、水軍等在把互聯(lián)網(wǎng)的輿論場(chǎng)變得更加復(fù)雜。

（二）展現(xiàn)事實(shí)與個(gè)人隱私

新聞從業(yè)者作為社會(huì)上信息的采集者，在搜集新鮮見(jiàn)聞的同時(shí)，必然會(huì)涉及事件當(dāng)事人的隱私問(wèn)題?；ヂ?lián)網(wǎng)上的復(fù)雜性，往往會(huì)使輿論不可控制。被遺忘權(quán)與言論表達(dá)自由、公眾知情權(quán)等存在一定的矛盾點(diǎn)，該矛盾點(diǎn)往往就會(huì)是新聞媒體在報(bào)道時(shí)的難點(diǎn)。如何報(bào)道事件，才能夠保證讓公眾了解并關(guān)注，在滿足公眾知情權(quán)的同時(shí)，當(dāng)事人的合法隱私權(quán)盡可能不被侵害？我們認(rèn)為，最主要的問(wèn)題仍是新聞從業(yè)者心中有一盞明燈，正直地遵循新聞職業(yè)道德，避免主觀因素類型的過(guò)度暴露信息，即明知是不符合職業(yè)操守的行為仍為了搶占先機(jī)而發(fā)布等。展現(xiàn)事實(shí)可以只報(bào)道與事件相關(guān)的主要因素，在當(dāng)事人具體身份、姓名、圖片等個(gè)人信息可以淡化，突出事件主題，避免輿論失焦、失控。

四、新聞從業(yè)者的啟示

根據(jù)哈欽斯委員會(huì)提倡的社會(huì)責(zé)任論，大眾傳媒掌握了社會(huì)的傳播資源，應(yīng)該承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。數(shù)字時(shí)代，在互聯(lián)網(wǎng)上的信息會(huì)像刺青一樣留下“數(shù)字痕跡”，從被遺忘權(quán)的實(shí)行難度以及個(gè)人信息保護(hù)的難度可以看出，信息發(fā)布容易刪除困難，這將是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)治理長(zhǎng)期需要被反復(fù)討論的話題。新聞從業(yè)者作為社會(huì)上信息流通系統(tǒng)的主力軍，從該角度思考，往往可以有新的啟示。我們認(rèn)為，面對(duì)紛繁復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，新聞從業(yè)者應(yīng)該盡可能使自身變得更加專業(yè)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加全能。

（一）作為信息采集者和發(fā)布者更加專業(yè)

新聞從業(yè)者面對(duì)萬(wàn)變的環(huán)境，還是要牢記真實(shí)這一新聞生命線不動(dòng)搖。在人人都有發(fā)聲筒的全民記者時(shí)代，每個(gè)人都可以發(fā)布信息，內(nèi)容質(zhì)量良莠不齊。新聞從業(yè)者應(yīng)該提高自身的素質(zhì)，發(fā)布消息時(shí)反復(fù)核實(shí)消息來(lái)源，實(shí)事求是，使自己區(qū)別于一般的互聯(lián)網(wǎng)用戶，不跟風(fēng)不造謠，對(duì)新聞事件持續(xù)跟進(jìn)，保證微觀真實(shí)，力求宏觀真實(shí)，避免日后對(duì)新聞事件當(dāng)事人造成附加的困擾。

（二）作為信息把關(guān)者更加嚴(yán)謹(jǐn)

互聯(lián)網(wǎng)上充斥著海量的信息，作為把關(guān)者，一方面應(yīng)該以開(kāi)放包容的姿態(tài)使各種信息相互流通，另一方面正是因?yàn)槠浜Ａ啃耘c不可控性，需要我們更加嚴(yán)謹(jǐn)。什么樣的消息應(yīng)該怎樣報(bào)道，是新聞從業(yè)者永恒的必修課。只有從實(shí)踐中不斷總結(jié)，才會(huì)形成自己的一套經(jīng)驗(yàn)，形成內(nèi)心的判斷的標(biāo)尺。

（三）作為信息流通的橋梁更加全能

克利福德·G.克里斯琴斯教授說(shuō)過(guò)，媒介本身就是技術(shù)化的，記者以及其他媒體從業(yè)人員都需要成為媒介技術(shù)的專家。現(xiàn)代的新聞?dòng)浾卟粦?yīng)該懼怕技術(shù)，要使自己盡可能技術(shù)的專家。如今的社會(huì)需要的是全能型的記者，不僅要會(huì)采會(huì)寫(xiě)，還要懂技術(shù)。不僅是新聞行業(yè)，各個(gè)行業(yè)的從業(yè)者因互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)的變革，都在提高自身以適應(yīng)日新月異的技術(shù)滲透。新聞行業(yè)的從業(yè)者把握著信息流通的技術(shù)，應(yīng)該盡可能成為“一專多能”的復(fù)合型人才，才能比較游刃有余地應(yīng)對(duì)變化。

五、結(jié)語(yǔ)

新聞倫理從新聞業(yè)誕生之時(shí)就一直是行業(yè)探討的話題?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的滲透給新聞業(yè)帶來(lái)了翻天覆地的變化，新聞倫理也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)?！氨贿z忘權(quán)”是一次寶貴的嘗試，筆者認(rèn)為未來(lái)將會(huì)是互聯(lián)網(wǎng)治理的熱點(diǎn)和方向，通過(guò)對(duì)個(gè)人過(guò)時(shí)、無(wú)用信息的刪除和隱匿，來(lái)形成有效的延緩保護(hù)方式。盡管其發(fā)展困難重重，但仍值得我們關(guān)注和研究。在目前查閱到的文獻(xiàn)當(dāng)中，對(duì)于“被遺忘權(quán)”的解讀主要是從法律視角出發(fā)。本文是對(duì)被遺忘權(quán)從新聞傳播角度出發(fā)思考的一次嘗試。無(wú)論是被遺忘權(quán)還是新聞倫理問(wèn)題，都需要學(xué)界和業(yè)界共同努力。