黃春新
【摘要】海關申報表的正確填寫是海關履行監(jiān)督,稅務,統(tǒng)計和審計職能的依據(jù),也是企業(yè)能否順利通關的關鍵。因此,正確填寫報關單是每個報關人員應具備的基本素質(zhì),但是報關單填寫的項目復雜繁瑣,尤其是加工貿(mào)易項下的貨物,因涉及到加工貿(mào)易手冊管理,實際工作中經(jīng)常出現(xiàn)錯誤。本文試圖分析加工貿(mào)易中填寫報關單時應注意的問題,希望提高報關質(zhì)量,為報關工作者提供參考。
【關鍵詞】加工貿(mào)易 報關單 正確填寫 常見錯誤
一、備案號欄的填寫
備案號是指企業(yè)進入海關電子口岸備案數(shù)據(jù)庫和手冊完成記錄后提交的加工貿(mào)易企業(yè)手冊備案中的編號。或者是擁有加工貿(mào)易進出口經(jīng)營權的企業(yè)在海關辦理征、減、免稅審批備案手續(xù)時,海關給予的《進出口貨物征免稅證明》或其他有關備案審批文件的編號。如非以上情形,本欄免于填報。需要注意的是,如果一批進出口貨物中,同時有備案商品和非備案商品,要分開填寫報關單。
應該指出的是,加工貿(mào)易的成品并非都用于出口,可根據(jù)海關頒發(fā)的“免檢證書”,將轉換為享受減稅和免稅的進口貨物。此時,應注意加工貿(mào)易企業(yè)應該按出口填報出口報關單,購買成品的企業(yè)被視為進口,填報進口貨物報單。
二、運輸方式欄的填寫
報關單中的運輸方式欄填寫比較簡單,主要是根據(jù)實際進出口時選擇的運輸工具。本文主要強調(diào)海關規(guī)定的特殊運輸方式,如沒有實際出入境的運輸方式的填寫。在加工貿(mào)易下,特殊海關監(jiān)管區(qū)域與保稅監(jiān)管場所之間的貨物流動,即使沒有實際出境,進出境,但視同進出口,也要填制相應的進出口報關單。保稅加工區(qū)運往非保稅區(qū)或從保稅倉轉入國內(nèi)銷售貨物的貨物,視為進口。此時,必須注意運輸方式,并應填寫為“非保稅區(qū)”,“保稅區(qū)”,“監(jiān)管倉庫”和“保稅倉庫”。例如,寧波保稅區(qū)的一家企業(yè)將其加工和生產(chǎn)的變壓器轉換為國內(nèi)銷售的貨物,并通過鐵路運輸?shù)侥暇W鳛檫M口,應填寫進口報關單,但報關公司錯誤地填寫了鐵路運輸?shù)倪\輸方式。,代碼為3,造成企業(yè)通關受阻,不僅影響貨物的銷售,還被海關處以相應罰款,正確填報應為“保稅倉庫”。出口加工區(qū)外運入加工區(qū)或者從由出口加工區(qū)運往區(qū)外的貨物,區(qū)外企業(yè)填報“出口加工區(qū)”,區(qū)內(nèi)企業(yè)則填報“其他運輸”。而一般企業(yè)加工貿(mào)易中的余料結轉貨物、深加工結轉貨物、內(nèi)銷貨物、同一出口加工區(qū)或不同出口加工區(qū)的企業(yè)之間相互結轉(調(diào)撥)的貨物。則統(tǒng)一填報“其他運輸”。這就要求企業(yè)要特別熟悉這種特殊的運輸方式,否則就會導致通關單填寫錯誤被海關部門退回,損害企業(yè)經(jīng)濟效益。
三、起運國/運抵國欄及經(jīng)停港/指運港欄
以中國為例,起運國指的是進口貨物經(jīng)由始發(fā)地發(fā)出,直接運抵我國境內(nèi)的國家或地區(qū),運抵國是指出口貨物離開我國關境直接運抵的國家或地區(qū)。在報關單填制中,若不發(fā)生中轉,起運國欄和運抵國填寫不易出錯。但若涉及到第三國的中轉,則應注意的是,如果過境在過境中過境但沒有進行實際的商業(yè)交易,起運國和運抵國根據(jù)進口貨物的原產(chǎn)國和出口貨物的最終目的地填寫。但是,如果在過境國進行商業(yè)交易,則過境區(qū)域是啟運國或運抵國。因此要確定貨物是否發(fā)生實際交易,或者發(fā)票中的賣方國家是否用于確定在貨物運輸過程中是否發(fā)生銷售或購買關系。例如,如果一家中國公司從澳大利亞購買奶粉,如果直接運往中國,啟運國將填寫“澳大利亞”。但是,如果中國是通過新加坡某公司直接源自于澳大利亞的奶粉,則啟運國應填寫“新加坡”。
類似的還有經(jīng)停港和指運港。2018年關檢融合之后,原報關項目的“裝貨/指運港”和原報檢項目的“經(jīng)停/到達口岸”合并為“經(jīng)停/指運港”。經(jīng)停港要填寫貨物運抵我國前外的最后一個裝貨港,一般情況下,經(jīng)停港是與起運國一致的,但若貨物在運輸途中發(fā)生中轉,即便沒有發(fā)生實際性商品交易,經(jīng)停港一律填報進口貨物在運抵我國關境前的最后一個境外裝貨港。例如,中國某企業(yè)購買來自新西蘭的羊毛衫,經(jīng)香港轉船后運抵上海,不管有沒有在香港發(fā)生交易,經(jīng)停港都應填報為“香港”。而指運港指的是出口貨物運往境外的最終目的港,需要注意的是,指運港不一定在運抵國內(nèi),比如出口至歐洲捷克的貨物,通常指運港是德國漢堡港,再經(jīng)陸上運輸運至目的地。
四、件數(shù)及包裝種類欄的填寫
一般情況下,報關單上的“件數(shù)和包裝種類”是貨物的外包裝。但是要注意一些特殊情況,如果返回集裝箱的件數(shù)是以集裝箱為單位,則集裝箱的數(shù)量是裝滿集裝箱的數(shù)量;如果返回容器的件數(shù)是托盤,則直接報告托盤的數(shù)量;如果有兩種類型的單位,則應一起求和填報項目數(shù)??傊锲窋?shù)量一定不能報零,不能為空。散,裸貨應填報“1”。
五、保費欄的填寫
在保險費的計算中,當貿(mào)易術語為CIF、CIP時,保險費=合同價×(1+k)×r;當貿(mào)易術語為CFR、CPT時,保險費=合同價×(1-k)/[1-(1+k)×r)]×r;當貿(mào)易術語為FOB、FCA時,保險費=(合同價+海運費或空運費)×(1-k)/[1-(1+k)×r)]×r,其中保險費率為r,保險加成為k。保險加成可選擇110%、120%或130%,保險費率通常選擇一切險外加戰(zhàn)爭險和罷工險,尤其要注意,同時投保戰(zhàn)爭險和附加險時,費率只取其一。例如,中國某加工貿(mào)易企業(yè)以FOB貿(mào)易術語進口一批蔗糖,裝運港雅加達,目的港上海,合同金額84480美元,由貿(mào)易術語可知,進口商承擔運費和保費,進口報關單欄的運費和保費都要填寫。由裝貨單知該商品裝兩個20尺柜,查閱運價表得知,該商品運費為205美元,商品投保險種為:海上運輸一切險,其費率為8‰,外加戰(zhàn)爭險及罷工險,費率為0.8‰,投保加成110%。
根據(jù)上面所列計算公式,貿(mào)易術語為FOB時,保險費=(合同價+海運費或空運費)×(1-k)/[1-(1+k)×r)]×r,保險費=(84480+205)×(1-10%)/[1-(1+10%)×8.8‰]×8.8‰,計算可得保險費。
結束語:總之,在填寫進出口報關單時,報關人員應注意各欄之間存在一定的對應關系,并找出其固有的邏輯關系。如運費保險欄,件數(shù)和包裝等,可以檢查報關單是否從企業(yè)提交的各種文件中正確填寫,如發(fā)票,裝箱單,提單等。提高通關技能,降低通關率,幫助企業(yè)更有效地通關。
參考文獻:
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