金凱
【摘要】“一帶一路”倡議的實施給各個國家?guī)砭薮蠼洕l(fā)展機遇的同時,也極大地促進了國際貿易與國際物流的發(fā)展?!耙粠б宦贰迸c國際物流是相互促進、共同發(fā)展的關系,二者相輔相成,但是當今國際物流的發(fā)展還存在許多大大小小的問題,嚴重影響和制約了國際物流的發(fā)展。我們應該詳細的分析國際物流的發(fā)展現(xiàn)狀,針對存在的問題積極探索恰當?shù)亟鉀Q辦法,為國際物流營造一個健康、有序、安全的發(fā)展空間。
【關鍵詞】“一帶一路”國際物流 問題 發(fā)展建議
1引言
為了順應經濟全球化和人們需求多樣化的時代潮流,我國高舉和平友好的發(fā)展旗幟,以實現(xiàn)與世界其他國家共同發(fā)展、互利共贏為目標,著眼于未來,提出了與時俱進的“一帶一路”偉大戰(zhàn)略構想,其中一帶指的是推動絲綢之路經濟帶的建設,一路指的是要加快建設21世紀海上絲綢之路。我國在21世紀新時期提出“一帶一路”倡議是正確的,有價值的,符合全球發(fā)展利益的,順應歷史潮流的,近幾年世界各國經濟的發(fā)展成果完美地詮釋了這一點。但是隨著改革的進一步深入和“一帶一路”倡議的持續(xù)推進,國家的政治安全和經濟安全都面臨著新的發(fā)展形勢,另外,阻礙世界和平發(fā)展的因素也層出不窮,這些都對國際物流的長遠發(fā)展提出了更高的要求。
2“一帶一路”與國際物流的關系分析
2.1國際物流概念
國際物流,通俗的說就是貨物或服務從一個國家向另一個國家轉移流動的過程,它不僅僅只局限于某個國家或地區(qū)的物流業(yè)范圍,借助于各種交通運輸工具,實現(xiàn)貨物的安全流通和順利交貨。國際物流的構成因素繁多,具體包括各種物流基礎設施建設、物流專業(yè)人才、交通運輸設施建設、各種貨物流通等。
2.2關系分析
我國不僅國土面積廣袤,還擁有約2.2萬km的陸地邊境線和1.8萬km的海岸線,與鄰邊國家的貨物貿易往來頻繁,既是他們的主要投資來源地,也是這些國家的最大貿易合作伙伴,其中有接近一半的貿易往來要借助國際物流這一載體來完成。從“一帶一路”所穿過的沿線國家來看,他們大部分都屬于發(fā)展中國家,人口總量也占到了50%以上,與其開展貿易往來對雙方經濟發(fā)展均有顯著的促進作用,從而帶動國際物流的進一步發(fā)展。國際物流作為連接國與國之間貿易往來的紐帶和橋梁,既能加強“一帶一路”沿線國家的聯(lián)系,促進彼此之間的互聯(lián)互通、友好往來,也有助于新興產業(yè)的良性發(fā)展,加快邊境區(qū)域經濟合作的進程,降低生產運輸成本,豐富邊境地區(qū)的經濟結構,保證邊境地區(qū)的和平穩(wěn)定與經濟騰飛。
“一帶一路”縱貫歐亞大陸,其中“絲綢之路經濟帶”將我國與陸上鄰國緊密的連接起來,為歐亞經濟合作發(fā)展提供契機,而“海上絲綢之路”則是把瀕臨印度洋太平洋的國家相連,實現(xiàn)海上與路上的無縫對接,為國際物流的快速發(fā)展奠定了堅實的物質基礎。
2.3“一帶一路”倡議對國際物流的影響
“一帶一路”倡議持續(xù)推進,為國際貿易提供了無限的發(fā)展空間,但是它對國際物流的影響既有積極的一面,也有消極的一面,我們應當一分為二的看待這個問題。
2.3.1積極影響
首先,“一帶一路”加快國際物流發(fā)展速度,為國際物流的發(fā)展提供了一個有力的平臺。眾所周知,我國與巴基斯坦建交已久,多年來一直保持著友好發(fā)展關系,現(xiàn)在伴隨著中巴經濟走廊大通道的建設,基礎設施投資持續(xù)加大,在推動經濟發(fā)展的同時,也產生了巨大的國際物流需求。除此之外,以沈陽為例,我們還陸續(xù)增開了好幾條由沈陽到西歐的中歐班列,促進了國家之間的貨物流通,增進了貿易雙方的感情交流,為國際物流的發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。
其次,有助于改善國際物流發(fā)展的軟件和硬件設施。沿線各國的互聯(lián)互通,需要完善的交通運輸設施提供的服務和完整的區(qū)域運輸網(wǎng)絡,各國文化存在差異,發(fā)展政策不一,“一帶一路”倡議作為發(fā)展的突破口,既解決了國際物流的硬件問題,也為國際物流協(xié)商機制的形成起了推動作用。
最后,幫助物流企業(yè)突破發(fā)展空間的限制,跟隨“一帶一路”沖破國界,向UPS那樣的物流跨國公司一樣,在全世界遍地開花。
2.3.2消極影響
許多國家對待我國提出的“一帶一路”倡議,不能從正確的角度客觀地看待它,認為這只是有利于促進中國的經濟發(fā)展和繁榮富強,對此產生抵制的情緒,間接地阻礙了國際物流的發(fā)展。再加上中東地區(qū)政局動蕩,不安全因素時常出現(xiàn),嚴重沖擊了物流業(yè)的推進,直接阻礙物流業(yè)的健康有序發(fā)展。
3國際物流發(fā)展現(xiàn)狀分析
物流業(yè)作為21世紀飛速發(fā)展的行業(yè),對一個國家的經濟總量和綜合實力的提升起著至關重要的作用,研究現(xiàn)代國際物流業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
3.1物流人才
“一帶一路”倡議涉及的國家眾多,因此對物流專業(yè)人員提出的首要要求就是要掌握良好的語言溝通能力,消除語言交流障礙。我們把目光再放到物流業(yè)高層管理人員身上,他們的存在決定了國際物流的發(fā)展方向,現(xiàn)在我們正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,管理人員應當是全面發(fā)展的復合型物流專業(yè)人才,但是物流管理人員有的對數(shù)據(jù)分析從未涉獵,跟不上時代更替和科技前進的步伐。令人欣慰的是,我國已經認識到物流人才的稀缺,已經從國家到省到市開始規(guī)范物流人員的培養(yǎng)和編制,促進產學研相結合,使高校培養(yǎng)的物流專業(yè)人才符合物流行業(yè)及公司發(fā)展需要,達到高校與社會的完美對接。
3.2政策法規(guī)
“一帶一路”倡議下的國際物流的發(fā)展不僅離不開高素質和高水平的專業(yè)人才,而且也需要有統(tǒng)一的政策條例作支撐。因此,在國際大舞臺這一背景下,國家或者區(qū)域經濟合作組織之間接連成立了眾多的法律法規(guī),例如《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》、《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)議》等。另外,我國早在2004年就已經頒布實施《中華人民共和國道路運輸條例》,用來規(guī)范貨物運輸和國際物流的發(fā)展,推動國際物流走向法律化、制度化、規(guī)范化的道路。
但是到目前為止,雖然“一帶一路”倡議聯(lián)動的國家越來越多,可是在國際物流方面國家彼此之間相互認可的法律政策鳳毛麟角,我們應當加快推動與周邊國家簽署多邊貿易協(xié)定,利用亞投行、上海合作組織等區(qū)域經濟組織的規(guī)模效應,盡快完成亞歐經濟走廊通道的建設,讓物流發(fā)展所產生的的國際貿易沖突問題得到妥善解決。
3.3基礎設施
制約國際物流的發(fā)展的另一個重要因素就是基礎設施的建設。鐵路運輸運輸距離遠,綜合成本低廉,安全系數(shù)高,它對國際物流的發(fā)展具有不可替代的作用。但是國家與國家之間鐵軌的規(guī)格卻千差萬別,我國目前所采用的軌距是1435mm的標準軌,菲律賓的軌距主要是1067mm,而西歐國家葡萄牙的軌距則是1665mm,我們彼此為了各自的種種利益都不愿輕易接受他國的標準,這在某種程度上極大地限制了貨物的流通,阻礙了物流的發(fā)展。上個世紀90年代開通的亞歐大陸橋,為亞歐經濟和貿易往來做出了巨大貢獻,可是由于時代的不斷進步,它已無法滿足國際物流運輸?shù)男枰?。“鄭新歐”、“渝新歐”等跨境鐵路運輸?shù)慕ㄔO,加大了與通商口岸道路的互聯(lián)互通,有助于建立雙贏的貿易伙伴關系。
3.4服務水平
當今社會競爭激烈,無論哪一個行業(yè),所講求的都是服務和效率,在最短的時間,用最少的成本為客戶提供最優(yōu)質的服務,決定了該行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,國際物流也是如此。我國已經與周邊多個國家簽訂了雙邊道路運輸協(xié)議,并且定期商討物流運輸存在的問題,健全合作機制,改善物流運輸服務水平。新開的中歐班列覆蓋了亞洲和歐洲的大部分國家,比海路運輸節(jié)約10天至30天的時間,比空運成本也降低了一半左右,為貿易往來提供了極大便利。物流企業(yè)也開始積極進行結構改革與調整,提高信息管理的共享化水平,實現(xiàn)物流運輸?shù)娜涛恢酶?。在物流行業(yè)具有重要地位的UPS公司,已經能夠實現(xiàn)訂單24小時準時送達服務,無論目的地在哪一個大洲或哪個國家。
4“一帶一路”倡議下國際物流發(fā)展存在的問題
每個行業(yè)的發(fā)展都會受到各種各樣的因素的制約,物流業(yè)的發(fā)展也是如此,既受到每個國家政策制度的影響,也被整個國際經濟環(huán)境所制約,具體來說,主要包括以下四點:
(1)物流基礎設施老化陳舊,更新?lián)Q代不及時。以我國為例,改革開放以來,我國的物流設施和裝備條件有所改善,但與發(fā)達國家相比差距依然存在。由于人們生活水平的提高,私家車的數(shù)量越來越多,可是交通卻變得越來越擁擠,堵車已經成了家常便飯,這嚴重影響物流運輸?shù)男?。外國專家曾經做過認證,落后的物流基礎設施條件嚴重制約東歐國家的經濟增長。物流的存儲設施也是急需更新?lián)Q代,貨物經常受潮發(fā)霉,缺少現(xiàn)代化的倉儲管理。
(2)支撐國際物流發(fā)展的法律政策不夠完善,統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,相關配套措施缺失。一部分國家之間雙方就物流運輸沒有達成一致意見,即便有的國家已經簽署物流運輸協(xié)定或者通商口岸公約等政策文件,但是具體實施時問題百出,落實進度不一。
(3)“一帶一路”倡議下中小型國際物流企業(yè)組織結構單一粗放,參與全球價值鏈的程度不高,同行之間惡意競爭現(xiàn)象嚴重,缺乏相互合作和有效監(jiān)督機制。半自動作業(yè)模式弊端顯現(xiàn),由此導致相關工作總被重復的進行,耗費人力、物力、財力以及時間。中小型物流企業(yè)普遍存在的另一個問題就是固步自封于落后的經營管理模式,對于這些物流公司的發(fā)展來說,他們急需學習先進的科學管理模式,引入先進的技術設備,否則公司的經營只會變得越來越無序,決策越來越阻礙公司發(fā)展。
(4)利益爭奪長期持續(xù),物質資源浪費嚴重,地緣政治風險存在。隨著“一帶一路”的逐步深入,各國都想搶占貿易的先機,抓緊發(fā)展本國的對外貿易,而這勢必引起物流運輸?shù)姆制?。國家之間的這種不健康競爭,又會導致資源的過度濫用,為了市場份額而不擇手段,不利于物流業(yè)的健康有序發(fā)展。“一帶一路”所經過的沿線國家,例如敘利亞、伊拉克等地區(qū)恐怖主義猖狂,國家接壤的邊境地區(qū)領土主權問題爭議不斷,政局動蕩不穩(wěn)定等,都給物流安全帶來巨大的沖擊,影響“一帶一路”倡議的推行和物流發(fā)展。
5“一帶一路”倡議下國際物流發(fā)展建議
“一帶一路”倡議下國際物流的發(fā)展對一個國家非常重要,我們應以十九大新時期中國特色社會主義思想為理論指導,堅持和平共處、與鄰為善、共同發(fā)展的外交政策,以實現(xiàn)國際物流的互聯(lián)互通為目標,提高人民的生活水平,促進全球的經濟發(fā)展。
5.1大力發(fā)展國際物流基礎設施投資建設
鑒于目前許多國家之間鐵路鐵軌的標準不一,因此,政府之間首先應就鐵路、公路、航空運輸?shù)然A設施建設協(xié)商一致,統(tǒng)籌規(guī)劃,大力發(fā)展物流運輸多式聯(lián)運模式,打造海陸空綜合運輸立體網(wǎng)絡。除此之外,在交通運輸通道建設的基礎上,還要促進國際物流大通道的建設,沿線國家應積極探索方便快捷的物流通關模式,保正物流的通關效率,在物流中轉的重點城市也應建立現(xiàn)代化的物流中心,實現(xiàn)物流信息共享。
5.2建立健全國際物流法律政策
加快雙邊或多邊運輸協(xié)定的簽署,將極大地提高物流運輸?shù)男?。加快落實《上合組織國際道路運輸合作中長期發(fā)展規(guī)劃》等已有物流政策和相關標準的修訂,積極探索新時期下符合國際物流發(fā)展的法律法規(guī),推動物流向法治化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
5.3推進物流人才建設
人才是一個公司或行業(yè)發(fā)展的靈魂和關鍵,而復合型的物流人才對國際物流的發(fā)展更為重要。物流企業(yè)應當健全物流管理體制,規(guī)范機構設置,合理安排人員培訓和編排,可以聘請國外優(yōu)秀的物流方面的專家,指導物流人才的培養(yǎng)。國家或政府還應加大對物流人員再教育的投入,提升物流人員的綜合素質和能力,弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。只有做好物流人才的培養(yǎng)工作,才能推動國際物流的又好又快發(fā)展,才能進一步深化“一帶一路”倡議的持續(xù)推進。
5.4提升國際物流行業(yè)的治理能力
通商口岸應加強與政府和企業(yè)的溝通,努力爭取通商口岸的建設資金,積極完善組織管理體系和運行機制。與物流運輸相關的主管部門,要把事權責任落實到位,以十九大提出的關于責任明確的思想為準則,加大對通關設施、物流人員經費等方面的投入,對國際物流實行標準化管理,形成體系健全、人員優(yōu)秀、設施完備的物流管理格局。
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