馬澌濯 遼寧師范大學(xué)

傳播體制作為國家社會(huì)制度體系的重要組成部分，不僅對大眾傳播活動(dòng)產(chǎn)生影響，還對國家社會(huì)制度產(chǎn)生影響。此外，中國傳播體制還對大眾傳播活動(dòng)起到制約作用，屬于政治宣傳型體制，在傳播學(xué)批判學(xué)派視域下能夠反映中國傳播問題，從而促進(jìn)傳播體制不斷得到完善。所以下文先簡單概述了傳播學(xué)批判學(xué)派，然后分析了中國傳播體制的特點(diǎn)，接著分析了目前中國傳播體制存在的問題，最后探討傳播學(xué)批判學(xué)派視域下的中國傳播體制完善措施。

一、傳播學(xué)批判學(xué)派的簡單概述

相關(guān)資料顯示，早在20世紀(jì)60年代，傳播學(xué)批判學(xué)派就出現(xiàn)于西歐國家，在當(dāng)時(shí)是為了完善西歐國家資本主義傳播制度而形成的批判性學(xué)派。批判學(xué)派主要是指宏觀角度，對大眾傳播、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行全面性考察，然后將大眾傳媒與社會(huì)環(huán)境緊密聯(lián)系起來的一種傳播學(xué)批判學(xué)派，該學(xué)派不僅對大眾傳播制度給予了重視，還非常關(guān)注大眾傳播制度與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系，并將其與政治統(tǒng)治及意識(shí)形態(tài)聯(lián)系起來，形成完整的學(xué)派體系，解決大眾傳播制度存在的很多宏觀問題，諸如所有權(quán)和控制權(quán)等，因此還具有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、利益訴求作用[1]。

二、中國傳播體制的特點(diǎn)

(一)政府主導(dǎo)

中國傳播體制不同于其他社會(huì)性體制，傳播體制的構(gòu)建者及執(zhí)行者都是國家，不是個(gè)人或者某單位，最近我國新聞傳播業(yè)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用，對新聞傳播業(yè)有一定的制約作用，在執(zhí)行時(shí)還需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)及黨性原則。

(二)受法律保護(hù)

傳播體制屬于我國社會(huì)體制，在構(gòu)建時(shí)就配套了相應(yīng)的法律體系來對其進(jìn)行保護(hù)，以避免和減少謠言等不良傳播行為發(fā)生，更在很大程度上了保證了新聞傳播的規(guī)范性，從而促進(jìn)我國傳播業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(三)具有經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能

傳播體制最終服務(wù)于傳播業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以出了具有維護(hù)傳播業(yè)健康發(fā)展的職能以外，還具有經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能。另外，傳播行發(fā)展促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長及社會(huì)進(jìn)步，作為為傳播業(yè)服務(wù)的傳播體系自然也發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)職能及社會(huì)職能[1-2]。

三、傳播學(xué)批判學(xué)派視域下中國傳播體制存在的問題

(一)網(wǎng)絡(luò)媒體管理不完善

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，越來越多的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被應(yīng)用到傳播媒體行業(yè)中(簡稱傳播業(yè))，雖然提高了信息傳播速度，但因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的便利性也增加了網(wǎng)絡(luò)謠言等不良傳播行為，這些問題都是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)媒體管理不完善導(dǎo)致的，增加了網(wǎng)絡(luò)詐騙行為發(fā)生率。

(二)傳播業(yè)社會(huì)職能沒有得到充分發(fā)揮

傳播業(yè)雖然得到了高速發(fā)展，在部分媒體過度注重經(jīng)濟(jì)增長，對于社會(huì)職能并沒有履行到位，不利于傳播業(yè)健康發(fā)展。

(三)相關(guān)法律法規(guī)還有待完善

例如，網(wǎng)絡(luò)言論、媒體傳播途徑等，在法律法規(guī)體系方面還不完善，導(dǎo)致各種不良的網(wǎng)絡(luò)言論出現(xiàn)，如明星謠言及炒作等。

四、傳播學(xué)批判學(xué)派視域下中國傳播體制完善措施

(一)發(fā)揮傳播業(yè)的社會(huì)職能及市場積極作用

第一，相關(guān)政府部門要積極完善傳播業(yè)相關(guān)體制，使傳播業(yè)的市場積極作用及社會(huì)職能得到充分發(fā)揮；第二，將市場投資引進(jìn)傳播業(yè)，以增強(qiáng)傳播業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，從而提高傳播業(yè)的市場競爭力，使其社會(huì)職能、經(jīng)濟(jì)職能等得到發(fā)展。

(二)建立健全相關(guān)法律法規(guī)

第一，根據(jù)現(xiàn)在傳播體制存在的問題，完善相關(guān)法律法規(guī)，如加大對網(wǎng)絡(luò)謠言的法律懲罰力度等；第二，根據(jù)傳播業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立健全相關(guān)制度及法規(guī)，以盡可能減少不良因素影響傳播業(yè)發(fā)展。

(三)提高傳播業(yè)的服務(wù)意識(shí)

第一，加強(qiáng)政府管控，以強(qiáng)化傳播業(yè)自主服務(wù)意識(shí)；第二，堅(jiān)持“真實(shí)性”原則，為人民群眾帶來最真實(shí)、可靠和高質(zhì)量的傳播媒體信息；第三，將服務(wù)意識(shí)納為中國傳播體制構(gòu)建主要內(nèi)容，以提高傳播業(yè)對服務(wù)意識(shí)的重視度，從而不斷強(qiáng)化傳播業(yè)的服務(wù)意識(shí)；第四，制定傳播服務(wù)體制，以規(guī)范傳播服務(wù)工作，從而促進(jìn)傳播業(yè)服務(wù)意識(shí)提升，滿足百姓日益增長的精神文化需求[2]。

(四)加大對網(wǎng)絡(luò)謠言、非法言論的懲處力度

第一，建立網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)規(guī)章制度，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播工作，減少網(wǎng)絡(luò)謠言的出現(xiàn)，例如針對微博、朋友圈等平臺(tái)，完善言論規(guī)范及法律制度，從而減少不良言論的出現(xiàn)；第二，對于低俗信息、反動(dòng)言論，要加大懲處力度，即不僅要給予口頭上的警告，對于嚴(yán)重者還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及法律懲治，以營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

五、結(jié)語

總之，傳播學(xué)批判學(xué)派視域下的中國傳播體制不僅具有政府主導(dǎo)的特點(diǎn)，還具有受法律保護(hù)、經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)職能等特點(diǎn)，但同時(shí)也存在一些問題，主要包括網(wǎng)絡(luò)媒體管理不完善、傳播業(yè)社會(huì)職能沒有得到充分發(fā)揮及相關(guān)法律法規(guī)還有待完善等問題，故必須深入分析傳播學(xué)批判學(xué)派視域下完善中國傳播體制的措施。