師博 張新月
摘要?jiǎng)?chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,而且對(duì)人口遷移具有顯著的吸引力。本文在“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的背景下,采用包含內(nèi)生和外生交互效應(yīng)的空間杜賓模型,經(jīng)驗(yàn)分析三類專利技術(shù)積累對(duì)我國(guó)省際人口遷入的影響機(jī)制。實(shí)證結(jié)果表明:①發(fā)明專利技術(shù)積累對(duì)人口的吸引力十分顯著,而質(zhì)量較低的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利技術(shù)積累則對(duì)人口遷入不具有積極作用。并且從空間交互效應(yīng)來(lái)看,技術(shù)相近省份的發(fā)明類技術(shù)溢出能夠提高本省技術(shù)水平并降低創(chuàng)新成本,增強(qiáng)創(chuàng)新生產(chǎn)能力,吸引人口遷入。②本地人口總量、工資水平、教育水平以及遷移網(wǎng)絡(luò)均對(duì)人口遷入有著促進(jìn)作用。③空間效應(yīng)分析顯示,發(fā)明專利技術(shù)積累通過(guò)直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)兩種途徑對(duì)人口遷入產(chǎn)生正向影響,凸顯高質(zhì)量技術(shù)溢出對(duì)于中國(guó)省際人口競(jìng)爭(zhēng)的重要作用。外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)積累雖然對(duì)本地人口遷入有著直接的促進(jìn)作用,但其空間溢出效應(yīng)卻會(huì)阻礙人口的遷入。④異質(zhì)性分析表明,教育和醫(yī)療等公共服務(wù)更好的地區(qū)以及市場(chǎng)化水平更高的地區(qū),技術(shù)積累對(duì)人口的吸引力更強(qiáng)。⑤對(duì)比不同空間權(quán)重矩陣發(fā)現(xiàn),技術(shù)在經(jīng)濟(jì)地理或技術(shù)距離上的溢出效果比單純地理距離上的空間溢出效果更加明顯,交通和信息技術(shù)的高速發(fā)展使得物理空間對(duì)技術(shù)溢出的限制逐漸弱化。根據(jù)分析結(jié)論,可能的政策啟示有:①加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)技術(shù)積累,以技術(shù)進(jìn)步提升工資水平和創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)“人口扎根”。②增強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和完善市場(chǎng)環(huán)境的投入力度,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,促進(jìn)創(chuàng)新對(duì)高質(zhì)量人才的吸引力。③提升地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性與和諧性,優(yōu)化遷入人口的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,增強(qiáng)遷入人口的凝聚力和歸屬感。
關(guān)鍵詞專利;空間溢出效應(yīng);人口遷入;SDM
中圖分類號(hào)F061.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104(2019)02-0156-10DOI:10.12062/cpre.20181012
十九大報(bào)告指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線?,F(xiàn)階段我國(guó)正處于兩個(gè)一百年交匯的關(guān)鍵時(shí)期,不僅要有充足的資本積累和高質(zhì)量勞動(dòng)力供給,更需要?jiǎng)?chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力,共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。但現(xiàn)階段我國(guó)人口紅利衰減使得勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化,日益攀升的勞動(dòng)力成本抑制了國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性短缺迫使地方政府采取力度空前的優(yōu)惠政策吸引人口落戶,形成蔓延至全國(guó)范圍的“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。然而短期性的戶籍、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策能否實(shí)現(xiàn)“人口扎根”的預(yù)期效果值得思考。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)條件下,人口遷移的根本動(dòng)因在于就業(yè)和收入提升。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新通過(guò)催生新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)和新業(yè)態(tài)已成為創(chuàng)造就業(yè)的關(guān)鍵力量。不僅如此,高質(zhì)量的人口流動(dòng)還體現(xiàn)為對(duì)創(chuàng)新成果的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和市場(chǎng)潛能的追逐。毋庸置疑,創(chuàng)新不僅是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,還作為人口遷移過(guò)程中的特殊吸引力,在新時(shí)代影響著中國(guó)人口遷移的新規(guī)律。但由于地理、資源稟賦和歷史等因素,我國(guó)東中西部的技術(shù)創(chuàng)新能力始終存在無(wú)法忽視的差距[1]。技術(shù)積累水平雖然可以作為創(chuàng)新能力強(qiáng)的地區(qū)吸引人口的有效競(jìng)爭(zhēng)力,卻無(wú)法令創(chuàng)新能力薄弱地區(qū)得到任何發(fā)展機(jī)會(huì),這既同區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)背道而馳,又加劇了地區(qū)間人口競(jìng)爭(zhēng)。本文嘗試使用空間計(jì)量技術(shù),捕捉技術(shù)積累對(duì)人口流動(dòng)的空間溢出特征,考察創(chuàng)新短缺地區(qū)能否借助技術(shù)溢出的傳遞效應(yīng),有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)和利用技術(shù)、增強(qiáng)對(duì)人口的吸引力,消除各地區(qū)人口吸引力的馬太效應(yīng)?;诖耍疚睦每臻g計(jì)量技術(shù)考察技術(shù)積累通過(guò)空間溢出效應(yīng)對(duì)人口遷移的影響,并從教育、預(yù)期壽命和市場(chǎng)化異質(zhì)性的角度分析技術(shù)進(jìn)步在不同公共服務(wù)與市場(chǎng)環(huán)境條件下對(duì)人口遷移的影響效果,最后在此基礎(chǔ)上提出政策建議。
1文獻(xiàn)綜述
人口遷移作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象,不僅是資源優(yōu)化配置的重要途徑,更能夠通過(guò)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生巨大影響。對(duì)人口遷移和流動(dòng)的影響因素與作用機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)吸引了眾多學(xué)者的關(guān)注。早期人口遷移多發(fā)生于城鄉(xiāng)之間,Lewis[2]的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型和Todaro[3]的勞動(dòng)力抽獎(jiǎng)模型都將經(jīng)濟(jì)尤其是工資報(bào)酬作為影響人口遷移的核心因素。
推拉模型也認(rèn)為人口遷移是由遷入與遷出地的工資差別所引起的,在此基礎(chǔ)上現(xiàn)代推拉理論指出,影響遷移的推拉因素除了更高的收入以外,還有更好的職業(yè)、生活條件等。毫無(wú)疑問(wèn),人口遷移是個(gè)人為獲得更高工作報(bào)酬而自主選擇的理論行為[4],工資水平和就業(yè)機(jī)會(huì)成為影響人口遷移的首要因素。劉生龍[5]則將推拉理論和引力模型相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)影響中國(guó)人口跨省遷移前四位的決定因素依次是:遷出省份的人均GDP、遷出省份的總?cè)丝?、遷入省份的人均GDP和遷移存量。此外,顏詠華[6]的實(shí)證結(jié)果也支持省域自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)吸引著城鄉(xiāng)人口轉(zhuǎn)移和其他省域人口的流入,進(jìn)而帶動(dòng)城市化水平提高。
進(jìn)一步,也有研究關(guān)注制度和地理因素對(duì)人口遷移的作用。唐為[7]探討行政區(qū)劃對(duì)人口遷移的影響,發(fā)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)改革能夠顯著吸引人口流入,并且東部和市場(chǎng)潛力更大的城市獲得了更高的人口集聚效應(yīng)。吳瑞君[8]和王桂新[9]側(cè)重分析地理位置對(duì)人口遷移的影響,發(fā)現(xiàn)中國(guó)人口分布的基本格局及“胡煥庸線”主要決定于地理位置固定不變的第一自然,同時(shí)吳瑞君指出1990—2014年按“胡煥庸線”兩側(cè)東西區(qū)分,由中西部向東部出現(xiàn)大量人口遷移,而由東南向西北的凈遷移量?jī)H僅是涓涓細(xì)流。“胡煥庸線”東側(cè)市場(chǎng)化程度更發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高,能夠?yàn)檫w入人口提供更多的發(fā)展空間。
學(xué)者們還從個(gè)體特征的因素分析人口遷移的影響因素和機(jī)制。游士兵等[10]揭示出年齡結(jié)構(gòu)也會(huì)影響人口遷移,我國(guó)農(nóng)村人口鄉(xiāng)城遷移概率隨年齡的分布呈現(xiàn)“中間大,兩頭小”的特征。曾永明[11]的成果顯示,女性遷移流受驅(qū)動(dòng)因子的影響強(qiáng)于男性,女性的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與就業(yè)歧視更為明顯;男性在人口遷移的空間選擇上受空間依賴的影響強(qiáng)于女性。王文剛等[12]發(fā)現(xiàn),個(gè)體層面的性別、婚姻、年齡、流入時(shí)長(zhǎng)等因素及家庭層面的家庭規(guī)模、家庭總收入、平均年齡、子女?dāng)?shù)量等因素均對(duì)流動(dòng)人口的家庭遷移狀態(tài)有顯著影響。周皓[13]的研究也得到類似的結(jié)論,除家庭特征以外,戶主的個(gè)人特征在家庭遷移中同樣是重要影響因素。
值得注意的是,制度和地理因素都是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工資報(bào)酬作為核心機(jī)制,對(duì)人口遷移產(chǎn)生影響。唐為[7]指出撤并后的區(qū)域市場(chǎng)融合和城市集聚經(jīng)濟(jì)有助于提升被撤并縣市的企業(yè)生產(chǎn)率與就業(yè)。換言之,行政區(qū)劃對(duì)人口遷移的影響也是通過(guò)提供工作崗位和機(jī)會(huì)對(duì)人口遷移發(fā)生作用。人口在地理位置上沿“胡煥庸線”由西向東遷移,也是追逐更高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的行為體現(xiàn)。年齡、性別、婚姻等個(gè)體特征雖然也會(huì)影響人口遷移,但旨在影響人口遷移的政策設(shè)計(jì)也難以作用于個(gè)體特征,并且個(gè)體特征難以從“拉”的角度對(duì)人口流入產(chǎn)生影響。因此,經(jīng)濟(jì)因素依然是影響我國(guó)跨省人口遷移的核心指標(biāo)之一。
經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出決定著收入水平和就業(yè)機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)越活躍的地區(qū)工資報(bào)酬越高、提供的就業(yè)崗位越多,對(duì)人口流入的吸引力越大。但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有其內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,Aghion[14]和Acemoglu[15]認(rèn)為技術(shù)和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)福利改進(jìn)發(fā)揮關(guān)鍵作用,Jones[16]指出技術(shù)積累在全球范圍內(nèi)是驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素。更為關(guān)鍵的是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重變化能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)但卻會(huì)降低勞動(dòng)報(bào)酬份額,而技術(shù)進(jìn)步在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)會(huì)提升勞動(dòng)報(bào)酬份額[17]。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是多重因素作用下的復(fù)雜性結(jié)果,而技術(shù)進(jìn)步尤其是勞動(dòng)偏向型技術(shù)進(jìn)步不僅能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而且會(huì)提高工資報(bào)酬。我國(guó)人均收入也已增長(zhǎng)到中等偏上國(guó)家水平,面臨著進(jìn)一步躍升至高收入國(guó)家水平的挑戰(zhàn),龔剛的成果顯示技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新是決定我國(guó)能否跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵[18]。
不僅如此,姚戰(zhàn)琪[19]的研究發(fā)現(xiàn)在我國(guó)技術(shù)水平對(duì)就業(yè)的正向影響僅次于工資和人力資本。也有學(xué)者發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步會(huì)增加高技能勞動(dòng)力需求,并減少對(duì)低技能勞動(dòng)力的需求,而勞動(dòng)力教育質(zhì)量的差異化導(dǎo)致技術(shù)對(duì)就業(yè)的影響具有不確定性[20]。換言之,勞動(dòng)力質(zhì)量即人力資本會(huì)借助技術(shù)進(jìn)步影響人口遷移。相近地,Lucas[21]認(rèn)為移民選擇城市的原因在于,城市能夠?yàn)榱魅肴丝谔峁└玫娜肆Y本積累條件,并且遷往城市的技術(shù)水平越高,個(gè)體的技術(shù)積累越快,從而能夠獲得更高的報(bào)酬和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
技術(shù)進(jìn)步與人力資本對(duì)人口遷移的影響還體現(xiàn)在勞動(dòng)力的流向選擇上,該選擇不但取決于工資水平和就業(yè)機(jī)會(huì),而且地區(qū)的教育和醫(yī)療等公共服務(wù)也是吸引人口流入的重要影響因素。夏怡然[22]指出長(zhǎng)期流動(dòng)的勞動(dòng)力更傾向于選擇公共服務(wù)更好的地區(qū)。但是公共服務(wù)影響勞動(dòng)力流動(dòng)的作用系數(shù)仍然小于工資對(duì)勞動(dòng)力的影響。楊義武[23]也發(fā)現(xiàn),地方公共產(chǎn)品供給對(duì)人口遷移有顯著的正向影響;與向大城市遷移相比,流動(dòng)人口向中小城市遷移會(huì)更多地考慮公共服務(wù)因素,地方公共品供給對(duì)人口跨省遷移存在“門檻”效應(yīng)。相較于省內(nèi)遷移而言,人口跨省遷移有更高的成本,需要更多的公共服務(wù)予以補(bǔ)償。并且跨省遷移人口的人力資本相對(duì)較高,且以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為主,也間接增大了對(duì)流入地公共服務(wù)的需求[24]。因此在教育和醫(yī)療公共服務(wù)層面,技術(shù)積累會(huì)通過(guò)公共服務(wù)影響人力資本進(jìn)而作用于人口遷移。
此外,曾永明[25]利用“六普”人口省際遷移數(shù)據(jù)研究顯示,中國(guó)人口遷移具有顯著的空間依賴性。蒲英霞等[26]的研究也顯示,中國(guó)省際人口遷移存在空間競(jìng)爭(zhēng)行為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)等因素通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)系對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生多邊溢出效應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致遷移流在空間上集聚。人口遷移具有空間效應(yīng),技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也同樣具有空間溢出性[27-28]。
綜上所述,本文認(rèn)為技術(shù)在機(jī)制上主要通過(guò)提升工資水平和增進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)影響省際人口遷移,技術(shù)積累水平越高的地區(qū)對(duì)人口的吸引力越大。由于人口遷移的目標(biāo)不僅在于追求經(jīng)濟(jì)利益,還會(huì)謀求更有利于個(gè)體發(fā)展的公共服務(wù)以及市場(chǎng)環(huán)境,能夠提供更好教育、醫(yī)療公共服務(wù)和更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境的地區(qū)通過(guò)技術(shù)積累會(huì)增強(qiáng)其對(duì)人口流入的吸引力。我們利用空間計(jì)量技術(shù)考察技術(shù)積累通過(guò)空間溢出效應(yīng)對(duì)人口遷移的影響,并從教育、預(yù)期壽命和市場(chǎng)化異質(zhì)性的角度分析技術(shù)進(jìn)步在不同公共服務(wù)與市場(chǎng)環(huán)境條件下對(duì)人口遷移的作用。
和保護(hù)效果,從而吸引人口遷入;相反的,外觀設(shè)計(jì)類沒(méi)有發(fā)明類技術(shù)的技術(shù)含量高,但其針對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而產(chǎn)生,有著易于投入生產(chǎn)、更新?lián)Q代快的特點(diǎn),體現(xiàn)出比其他兩類技術(shù)更高的市場(chǎng)屬性[35],因此外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)積累更多的地區(qū)比吸收地區(qū)更快搶占市場(chǎng),更能提升溢出地區(qū)企業(yè)銷售收入和盈利水平以吸引人口遷入。反觀實(shí)用新型類技術(shù)溢出不具備前兩者的優(yōu)勢(shì),易于模仿且投入使用期較長(zhǎng)使得技術(shù)的溢出地區(qū)并未因此而獲益,反而存在著被吸收方分享利益的可能。
遷移網(wǎng)絡(luò)對(duì)人口遷入仍具有顯著的促進(jìn)作用,即人口遷移具有明顯的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)依賴性,這與劉生龍[5]等利用引力模型測(cè)度遷移網(wǎng)絡(luò)對(duì)人口遷移的影響相似,表示遷移人口之間的信息交流與社會(huì)關(guān)系會(huì)促使人口向特定的方向持續(xù)遷移;本地教育水平對(duì)人口遷入影響由促進(jìn)變成了阻礙,可能是教育水平的提升會(huì)提高本省的勞動(dòng)力質(zhì)量和生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也降低了對(duì)低教育水平勞動(dòng)力的需求,抬高本省人口流入門檻,抑制人口遷入。
從空間交互項(xiàng)具體來(lái)看,模型(8)中三類技術(shù)溢出的空間交互項(xiàng)均不顯著,表明相鄰省份的技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入影響效果并不顯著,這有可能是相鄰矩陣對(duì)于省份間的空間關(guān)系要求較為苛刻。采用地理距離矩陣后模型(9)中僅發(fā)明類技術(shù)溢出顯著促進(jìn)了人口遷入,說(shuō)明了考慮到技術(shù)空間溢出在地理距離遞減作用下發(fā)明專利具有更強(qiáng)的空間溢出效果;其中模型(8)(9)綠化水平的空間交互項(xiàng)均顯著為正,表明相鄰或地理相近省份的環(huán)境水平上升會(huì)促進(jìn)本省人口的遷入,這也證明了環(huán)境所帶來(lái)的地理上空間溢出效應(yīng)的存在。模型(10)則從經(jīng)濟(jì)空間溢出來(lái)看,其他經(jīng)濟(jì)相近省份的發(fā)明類技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入具有顯著的促進(jìn)作用,而外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入存在顯著的阻礙作用。
模型(11)同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)與地理距離,發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)濟(jì)地理相近省份的外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入存在顯著的阻礙作用,外觀類技術(shù)溢出使得臨近地區(qū)將市場(chǎng)盈利能力一定程度分散給了吸收的省份,增強(qiáng)多個(gè)吸收省份的人口競(jìng)爭(zhēng)能力,使本省人口吸引能力相對(duì)減弱。考慮到空間交互效應(yīng)的控制變量中,人口總規(guī)模、教育水平以及政府干預(yù)程度的空間交互項(xiàng)均為正,而工資水平的空間交互項(xiàng)為負(fù)。
模型(12)考慮到了省與省之間特殊的空間位置關(guān)系——技術(shù)相關(guān)距離,回歸結(jié)果表示其他技術(shù)相近省份的發(fā)明類技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入存在顯著的促進(jìn)作用,這無(wú)疑是最好的技術(shù)溢出方式:技術(shù)相近省份的發(fā)明類技術(shù)溢出能夠提高本省技術(shù)水平并降低創(chuàng)新成本,增強(qiáng)創(chuàng)新生產(chǎn)能力,吸引人口遷入。而技術(shù)相近省份實(shí)用新型類技術(shù)溢出對(duì)本省人口遷入仍存在阻礙作用。
3.3空間溢出效應(yīng)分析
當(dāng)被解釋變量空間滯后項(xiàng)系數(shù)顯著不為零時(shí),采用空間杜賓模型系數(shù)度量的溢出效應(yīng)存在偏差[36]。具體可以解釋為:當(dāng)具有空間交互效應(yīng)時(shí),某個(gè)影響因素的變化不僅會(huì)作用于本省的遷入人口數(shù)量,同時(shí)也會(huì)對(duì)鄰近省份的遷入人口數(shù)量產(chǎn)生影響,并通過(guò)循環(huán)反饋機(jī)制引起一系列的變化。進(jìn)一步可以將各因素對(duì)遷入人口數(shù)量的影響分解為直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng):某因素變動(dòng)對(duì)本身人口遷入的總體影響為直接效應(yīng),其中包括空間反饋效應(yīng),即本地區(qū)某因素變動(dòng)通過(guò)影響其他省份的人口遷入,其他省份人口遷入又反過(guò)來(lái)影響本省的人口遷入。本文在對(duì)回歸模型(8)~(12)分析時(shí)發(fā)現(xiàn)被解釋解釋變量的空間交互項(xiàng)系數(shù)均顯著為正,因此對(duì)所有回歸進(jìn)行空間效應(yīng)分解。
模型(8)~(12)三類技術(shù)溢出的空間效應(yīng)分解如表5所示。鑒于經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣兼具經(jīng)濟(jì)和地理信息,而技術(shù)距離矩陣有著與其他矩陣完全不同的空間意義,這里重點(diǎn)圍繞這兩種矩陣分解效應(yīng)的結(jié)果展開(kāi)報(bào)告。
模型(11)中,發(fā)明類技術(shù)積累的直接效應(yīng)為0.159,其估計(jì)系數(shù)為0.137,專利類技術(shù)的反饋效應(yīng)為0.022,為直接效應(yīng)的13.8%;空間溢出效應(yīng)為0.743,占總效應(yīng)的78.8%,表明發(fā)明類技術(shù)溢出的空間溢出效應(yīng)對(duì)人口遷移的影響不容忽視。外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)的直接效應(yīng)為0.099 9,估計(jì)系數(shù)0.133,反饋效應(yīng)為-0.034,其空間溢出效應(yīng)為-1.03,即雖然外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)積累對(duì)本地人口遷入有著直接的促進(jìn)作用,但通過(guò)本省“發(fā)明類技術(shù)溢出——其他省份人口遷入——本省人口遷入”的負(fù)反饋效應(yīng)、其他地區(qū)“發(fā)明類技術(shù)溢出——本省人口遷入”的空間溢出效應(yīng)兩種途徑阻礙本省的人口遷入。
模型(12)考慮技術(shù)距離上的特殊距離關(guān)系。發(fā)明類技術(shù)積累的直接效應(yīng)為0.292,估計(jì)系數(shù)0.153,發(fā)明類技術(shù)積累的反饋效應(yīng)為0.139,占直接效應(yīng)的47.6%;空間溢出效應(yīng)0.755,占總效應(yīng)的72.0%。實(shí)用新型類技術(shù)積累直接效應(yīng)為-0.314,估計(jì)系數(shù)0.136,反饋效應(yīng)為-0.45,其空間溢出效應(yīng)為-0.731,占總效應(yīng)的69.9%??梢园l(fā)現(xiàn),實(shí)用新型類技術(shù)的積累通過(guò)“本省溢出——技術(shù)臨近省份人口遷入——本省人口遷入”的負(fù)反饋效應(yīng)與“技術(shù)臨近省溢出——本省人口遷入”的空間溢出效應(yīng)兩種途徑阻礙本省的人口遷入。而對(duì)于外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)積累來(lái)說(shuō),直接效應(yīng)為0.120,估計(jì)系數(shù)為0.136,則反饋效應(yīng)為-0.016,表明由于反饋效應(yīng)的存在,外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)對(duì)本省人口遷入的促進(jìn)作用有所減弱。
3.4異質(zhì)性分析
進(jìn)一步的,考慮到不同省份公共服務(wù)與市場(chǎng)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)差異性,可能影響技術(shù)溢出對(duì)人口流入的吸引力,我們將地區(qū)按照醫(yī)療、教育和市場(chǎng)化水平進(jìn)行分組展開(kāi)異質(zhì)性分析。一般情況下,預(yù)期壽命越長(zhǎng)的地區(qū)醫(yī)療公共服務(wù)越好;高校在校人數(shù)占總?cè)丝诒戎卦酱蟮牡貐^(qū),教育公共服務(wù)越好。我們具體采用2010年中國(guó)第六次人口普查結(jié)果中各地區(qū)預(yù)期壽命來(lái)衡量公共服務(wù)的醫(yī)療水平;使用考察期內(nèi)各地平均每十萬(wàn)人高校在校人數(shù)表征公共服務(wù)的教育水平;使用考察期內(nèi)各地市場(chǎng)化綜合指數(shù)的均值表征市場(chǎng)化程度,該指標(biāo)來(lái)自《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告(2011)》與《中國(guó)分省份市場(chǎng)化指數(shù)報(bào)告(2016)》中2005年—2012年市場(chǎng)化綜合(總)指數(shù)一項(xiàng)。據(jù)此將各省進(jìn)行排序,前15名分別為醫(yī)療、教育和市場(chǎng)化水平高組,后15名分別為醫(yī)療、教育和市場(chǎng)化水平低組。醫(yī)療水平高組包括:滬、京、津、浙、蘇、粵、魯、遼、瓊、吉、黑、閩、渝、桂、皖;教育水平高組有:京、津、滬、陜、鄂、吉、蘇、遼、黑、浙、渝、贛、魯、晉、閩;市場(chǎng)化水平高組有:京、津、遼、滬、蘇、浙、徽、閩、贛、魯、豫、鄂、粵、渝、川。同時(shí),根據(jù)分組重新構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)地理空間權(quán)重矩陣,再一次進(jìn)行SDM模型回歸,結(jié)果如表6所示。
對(duì)醫(yī)療、教育和市場(chǎng)化水平高組的回歸顯示,本身發(fā)明專利的技術(shù)積累都能顯著吸引人口流入,并且作用效果超過(guò)了表4總體樣本下的平均作用系數(shù)。在醫(yī)療水平低組,技術(shù)積累的影響都沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn);在教育水平低組,發(fā)明專利技術(shù)積累甚至對(duì)人口流入產(chǎn)生了顯著的消極作用;在市場(chǎng)化水平低組,外觀設(shè)計(jì)技術(shù)累積通過(guò)了10%的顯著性水平。表明在高醫(yī)療、高教育、高市場(chǎng)水平省份,技術(shù)積累更有效地提高了該地區(qū)對(duì)人口流入吸引力。同時(shí),市場(chǎng)化水平較低省份可以通過(guò)外觀設(shè)計(jì)技術(shù)積累來(lái)吸引小部分人口??臻g交互項(xiàng)顯示,在醫(yī)療、教育和市場(chǎng)化水平低組,相鄰省份的發(fā)明專利技術(shù)積累的溢出也能促進(jìn)本省人口的流入。
特別地,對(duì)比教育水平高低組,發(fā)明專利與外觀設(shè)計(jì)兩種技術(shù)積累對(duì)人口的吸引效果完全相反。這進(jìn)一步印證了地區(qū)教育水平差異對(duì)技術(shù)積累和溢出的重要性:當(dāng)一個(gè)省份擁有較高的教育水平和技術(shù)能力時(shí),會(huì)降低發(fā)明專利技術(shù)的研發(fā)成本、提高生產(chǎn)效率,同時(shí)此類技術(shù)溢出無(wú)法被其他教育水平低的地區(qū)同步吸收,這為該省創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定積累、能長(zhǎng)期吸引人口的技術(shù)優(yōu)勢(shì)地位;反之,對(duì)于一個(gè)教育水平相對(duì)落后的省份而言,這將變成一種流失人口的劣勢(shì)。而教育水平較低的省份為了彌補(bǔ)技術(shù)上的不平等,更加傾向于選擇技術(shù)要求較低、更快的搶占市場(chǎng)的外觀設(shè)計(jì)類技術(shù)進(jìn)行發(fā)展,提高企業(yè)盈利水平來(lái)增強(qiáng)吸引人口的能力。
以上證明了人口遷移對(duì)地區(qū)技術(shù)積累水平的選擇,在醫(yī)療、教育與市場(chǎng)化水平方面存在明顯的異質(zhì)性。并且,地區(qū)間以戶籍政策為手段的“人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)”往往是零和博弈,而依靠技術(shù)進(jìn)步、完善公共服務(wù)與市場(chǎng)環(huán)境的方式增強(qiáng)對(duì)人口的吸引力,卻能在實(shí)現(xiàn)地區(qū)間協(xié)同發(fā)展的同時(shí),有效消除各地區(qū)人口吸引力的馬太效應(yīng)。
4結(jié)論及政策建議
本文采用空間計(jì)量技術(shù),分析三類專利技術(shù)積累通過(guò)空間溢出效應(yīng)對(duì)省際人口遷入的影響與作用機(jī)制。主要結(jié)論如下:①三類專利中質(zhì)量最高的發(fā)明專利技術(shù)積累對(duì)人口的吸引力最為顯著,而實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利技術(shù)積累則未能對(duì)人口遷入產(chǎn)生積極作用。②空間交互分析顯示,鄰近省份發(fā)明專利技術(shù)對(duì)本身人口遷入的影響顯著為正,證明高質(zhì)量的技術(shù)溢出能夠更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展,形成良好的空間經(jīng)濟(jì)效益。③空間溢出效應(yīng)檢驗(yàn)表明,發(fā)明專利技術(shù)通過(guò)直接效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)兩種途徑均對(duì)人口遷入產(chǎn)生正向影響,體現(xiàn)出高質(zhì)量技術(shù)溢出對(duì)于我國(guó)省際人口競(jìng)爭(zhēng)的重要作用,發(fā)明專利技術(shù)溢出提高了鄰近省份對(duì)人口的吸引力,而臨近省份的人口流入也有利于人口進(jìn)一步遷入本省,形成人口在空間上的集聚態(tài)勢(shì)。④異質(zhì)性分析揭示,能夠提供更完善的教育、醫(yī)療公共服務(wù)和市場(chǎng)環(huán)境的地區(qū),通過(guò)技術(shù)積累對(duì)人口尤其是高質(zhì)量人口具有更強(qiáng)的吸引力。⑤省際人口遷移具有明顯的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)依賴性,遷移人口之間的信息交流與社會(huì)關(guān)系會(huì)促使人口向特定的方向持續(xù)遷移。
上述結(jié)論蘊(yùn)含的政策含義包括:①各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)技術(shù)積累,以技術(shù)進(jìn)步提升工資水平和創(chuàng)造就業(yè)崗位。在技術(shù)與創(chuàng)新吸引人口遷入和促進(jìn)人口“扎根”的同時(shí),以稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼和金融貼息的方式將技術(shù)溢出的外部性內(nèi)部化,鼓勵(lì)技術(shù)外溢推動(dòng)各地區(qū)間的協(xié)同發(fā)展。②從行政和司法兩個(gè)途徑不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,大力弘揚(yáng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新行為進(jìn)而營(yíng)造積極的公共創(chuàng)新環(huán)境,在政策優(yōu)惠上向高質(zhì)量的技術(shù)進(jìn)步傾斜,激發(fā)更多高質(zhì)量發(fā)明專利技術(shù)的涌現(xiàn)。③增強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)和完善市場(chǎng)環(huán)境的投入力度,提升公共服務(wù)供給質(zhì)量,
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,增強(qiáng)我國(guó)對(duì)全球各領(lǐng)域高質(zhì)量人才的吸引力。④提升地區(qū)文化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性與和諧性,優(yōu)化遷入人口的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,增強(qiáng)遷入人口的凝聚力和歸屬感。
(編輯:王愛(ài)萍)
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