黃玉娟 李冰 寧云飛
[摘? ? 要] 雞蛋是我國居民消費(fèi)品中必不可少的一部分,在農(nóng)產(chǎn)品銷量中占有很大的比重,但是雞蛋價格波動幅度較大,雞蛋養(yǎng)殖戶的收入具有較大的不確定性,本文以山東省為例,提出在已有生豬保險和蔬菜價格保險的基礎(chǔ)之上發(fā)展雞蛋價格保險,以此保障蛋農(nóng)的收入和積極性。文章首先就發(fā)展雞蛋價格保險的重要性進(jìn)行闡述,隨后介紹國內(nèi)外研究成果及發(fā)展經(jīng)驗,接著對雞蛋價格保險的可保性及方案設(shè)計要點進(jìn)行闡述,最后分析雞蛋價格保險的不足以及解決方案。
[關(guān)鍵詞] 雞蛋;價格保險;保險方案設(shè)計;承保;費(fèi)率
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 05. 046
[中圖分類號] F842.6? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2019)05- 0117- 06
1? ? ? 引? ? 言
自2004年中國保監(jiān)會正式啟動政策性農(nóng)業(yè)保險試點以來,在政策引導(dǎo)和財政補(bǔ)貼的雙重支持下,根據(jù)銀保監(jiān)會的數(shù)據(jù),我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入從2007年的51.8億元上升到2016年的417.12億元,無論是種植業(yè)保險還是畜牧業(yè)保險都得到了長足發(fā)展。2014年中央一號文件明確提出“探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險試點”。之后,上海、四川等多個地區(qū)開展了蔬菜價格指數(shù)保險和生豬價格保險,我國農(nóng)產(chǎn)品價格保險呈現(xiàn)出快速發(fā)展之勢。我國的雞蛋產(chǎn)業(yè)每年有近3 000億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全球占比40%,世界排名第一。雞蛋在城鄉(xiāng)居民日常生活中需求量比較大,同時養(yǎng)殖收入也是廣大農(nóng)民的一項重要收入來源。但是農(nóng)業(yè)保險的保障范圍主要是自然災(zāi)害,動植物疾病以及意外傷害等,對于市場風(fēng)險的保障仍然不夠到位,而雞蛋產(chǎn)品的市場價格波動呈逐年擴(kuò)大的趨勢,不僅養(yǎng)殖戶的收益難以得到充分保障,而且將對農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生消極作用,因此對于雞蛋價格保險的研究十分必要。加之雞蛋價格保險產(chǎn)品尚未得到成熟開發(fā),因此本文選擇這一創(chuàng)新性產(chǎn)品并結(jié)合山東省實際情況進(jìn)行研究。
對于農(nóng)產(chǎn)品價格保險的研究從20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開始,繆付國(1989)提出為了減少價格波動給農(nóng)民帶來的風(fēng)險,應(yīng)該針對家庭小農(nóng)場實行農(nóng)產(chǎn)品價格保險[1]。烏躍良(1999)提出我國可以利用衍生期貨市場進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險的轉(zhuǎn)移分散[2]。祁民(2008)指出雖然農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)市場在農(nóng)產(chǎn)品價格管理上具有優(yōu)勢,但是由于市場要求高,對普通農(nóng)戶而言并不友好,因此采用期貨的方法對農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險進(jìn)行分散暫時無法大規(guī)模推廣,現(xiàn)實中要管理各種不同的農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險,價格保險是一個好的辦法[3]。廖楚暉和溫燕(2012)通過對上海安信農(nóng)業(yè)保險公司的淡季蔬菜價格成本保險案例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險既可以有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),又不會造成福利耗散,同時建議政府進(jìn)行試點,積極運(yùn)用蔬菜價格保險工具,替代直接的價格補(bǔ)貼政策或收購政策[4]。李銷(2012)通過比照上海蔬菜價格保險的實踐,對于在北京開展蔬菜成本價格保險的可行性進(jìn)行了實證分析,認(rèn)為該產(chǎn)品雖然會對菜農(nóng)的收入起到一定的保障作用,但是要真正實現(xiàn)既定的目標(biāo)效果如政府預(yù)期的蔬菜穩(wěn)定供應(yīng)、消費(fèi)者預(yù)期的蔬菜均衡上市仍難以實現(xiàn)[5]。張峭等(2013)、宋淑婷(2013)在對北京市雞蛋價格進(jìn)行系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上,設(shè)計了一套雞蛋價格保險產(chǎn)品方案,但在保險定價與賠付方面靈活性不足[6-7]。卓志和王禹(2016)對生豬價格保險進(jìn)行了研究,設(shè)計出一套系統(tǒng)的價格保險風(fēng)險分散機(jī)制[8]。本文首先對山東省雞蛋價格的波動規(guī)律進(jìn)行了分析,在此基礎(chǔ)上對雞蛋價格保險產(chǎn)品可行性及設(shè)計難點展開探討,并進(jìn)一步提出具備靈活性的定價與賠付方案。
2? ? ? 雞蛋價格波動分析
本文將雞蛋價格時間序列分解為長期趨勢(T)、季節(jié)波動(S)、周期波動(C)以及隨機(jī)波動(I)四種要素(符號表示P=T×S×C×I),并搜集2000-2017年間山東省雞蛋價格數(shù)據(jù),在Eviews軟件中采用X-12季節(jié)調(diào)整法的乘法模型對雞蛋價格進(jìn)行季節(jié)調(diào)整,得到季節(jié)波動S、隨機(jī)波動I以及周期趨勢TC三部分。為進(jìn)一步分解周期趨勢TC,此處運(yùn)用H-P濾波法對其進(jìn)行處理可得到長期趨勢T以及周期波動C兩部分?,F(xiàn)對山東省雞蛋價格總體波動情況以及上述分解部分的特征、成因進(jìn)行分析。
2.1? ?總體特征
雞蛋價格長期來看呈現(xiàn)出先上升后下降的趨勢,并在2014年4月份達(dá)到價格高點,曲線上升階段原因主要有蛋雞配合飼料的價格不斷上漲,以及人工、免疫等成本的不斷上升,曲線下降階段一方面是由于蛋雞配合飼料的價格下降,另一方面則受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及政府宏觀調(diào)控的影響,其中前者是主要原因,因為蛋雞配合飼料占蛋雞養(yǎng)殖成本的70%以上,通過對蛋雞配合飼料的價格變動進(jìn)行擬合可以看出這一點。另外,蛋雞配合飼料價格在2014年3月價格出現(xiàn)拐點,而雞蛋價格在2014年4月開始下降,兩者之間具有明顯的同步關(guān)系。通過Eviews分析可知,兩者之間呈現(xiàn)出顯著相關(guān)的特點。
2.2? ?因素分析
2.2.1? ?周期性因素
(1)特征描述Hodrick-Prescott Filter(lambda=14400)通過H-P濾波法得知,山東省雞蛋價格存在周期性波動趨勢,我們按照“波峰-波峰”原則來計算周期,則2000-2017年以來,雞蛋價格的波動可以分為六個周期,第一個周期為2002年2月至2005年4月,長度為38個月,其中下行時間2002年2月至2003年9月,長度19個月,上行時間2003年10月至2005年4月,長度19個月;第二個周期為2005年5月至2008年5月,長度為36個月,其中下行時間16個月,上行時間20個月;第三個周期為2008年6月至2011年9月,長度為39個月,其中下行時間17個月,上行時間個22月;第四個周期為2011年10月至2013年1月,長度為15個月,其中下行時間6個月,上行時間9個月;第五個周期為2013年2月至2014年5月,長度為15個月,其中下行時間6個月,上行時間9個月;第六個周期為2014年6月至2017年12月,長度為42個月,其中下行時間18個月,上行時間24個月??梢钥闯?,雞蛋價格變動的周期比較穩(wěn)定,周期大約36個月,下行時間長度稍短于上行時間長度,并且周期波動幅度有放大的趨勢。
(2)原因分析。雞蛋價格的周期性波動主要由于蛋雞固有的養(yǎng)殖周期,在蛋雞的養(yǎng)殖過程中,前5個月為生長期,后12個月為產(chǎn)蛋期,之后養(yǎng)殖戶便開始淘汰蛋雞,時長大約在2個月左右,因此蛋雞養(yǎng)殖周期約為19個月,同時因為養(yǎng)殖戶對當(dāng)年生產(chǎn)情況決斷反應(yīng)不同,加之受市場供求因素等調(diào)節(jié)作用,價格的波動時效相應(yīng)會出現(xiàn)延長的趨勢,導(dǎo)致雞蛋的價格變動出現(xiàn)36個月的周期性變動。
2.2.2? ?長期趨勢因素
(1)特征描述。去除季節(jié)性因素以及隨機(jī)性因素后,對模型進(jìn)行H-P濾波分解得到長期趨勢曲線。顯然可以得到,雞蛋價格總體呈現(xiàn)上升趨勢。
(2)原因分析。雞蛋價格長期上升趨勢是多重因素共同作用的結(jié)果。首先,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的大背景下,人們收入水平與生活質(zhì)量大幅提高,對于雞蛋產(chǎn)品的需求大幅增加,雞蛋價格相應(yīng)提高;其次,蛋雞養(yǎng)殖成本如配合飼料價格、人工成本以及免疫安檢成本不斷走高,促使雞蛋價格不斷上漲;最后,伴隨著CPI居民消費(fèi)價格指數(shù)的增長,作為人們生活消費(fèi)必需品的雞蛋產(chǎn)品價格亦呈現(xiàn)“水漲船高”的趨勢。
2.2.3? ?季節(jié)性波動
(1)特征描述。山東省雞蛋價格的季節(jié)性波動很有規(guī)律,雞蛋價格在1、2、3月份的時候處于不斷下滑的狀態(tài)中,至4月份時雞蛋價格開始走高,6月份達(dá)到一個小高峰,并在經(jīng)歷7月份的短暫下行之后價格繼續(xù)上揚(yáng),于9月份時達(dá)到一年之中價格的高點,而后一路下滑,至12月份達(dá)到最低點,然后開啟下一年的周期性變化過程。從遠(yuǎn)期來看,周期性波動的趨勢加大,具體表現(xiàn)為極差變大。
(2)原因分析。雞蛋價格的季節(jié)性波動可以從供求兩方面來分析。供給方面:春季正是雞蛋產(chǎn)量高峰期,市場供給大幅增加,供大于求造成價格下降;夏末至冬季受極端炎熱以及寒冷天氣的影響,蛋雞產(chǎn)蛋量下降,供給相對減少從而導(dǎo)致價格上升。需求方面:主要是受到消費(fèi)者飲食習(xí)慣與節(jié)假日的影響,夏季人們飲食偏淡,對雞蛋替代品豬牛羊肉的消費(fèi)減少,對雞蛋的消費(fèi)需求量相應(yīng)增加,加之夏季雞蛋供給的下降導(dǎo)致價格上漲;同時9、10月份中小學(xué)普遍開學(xué),且迎來中秋、國慶雙節(jié),雞蛋需求量大幅增加,因此雞蛋價格達(dá)到高點,而進(jìn)入冬季之后人們對雞蛋的需求量降低,因此雞蛋價格下降。綜上所述,由于兩方面因素的共同影響,雞蛋價格呈現(xiàn)出這種季節(jié)性的波動現(xiàn)象。
2.2.4? ?隨機(jī)性波動
(1)特征描述。山東省雞蛋價格的隨機(jī)波動曲線無明顯規(guī)律可循。
3? ? ? 雞蛋價格保險可行性分析
3.1? ?可保條件
只有滿足以下條件的風(fēng)險才能稱之為可保風(fēng)險:①純粹性。可保風(fēng)險必須是只能造成損失,而無法帶來收益的風(fēng)險。②不可預(yù)測性。風(fēng)險必須是偶然的和意外的,既是可能發(fā)生的,同時又必須是無法預(yù)知的。③意外性。風(fēng)險的發(fā)生必須是突然的、外來的、非本意的,風(fēng)險損失不能是由被保險人故意引起的。④風(fēng)險必須是大量標(biāo)的均有遭受損失的可能性。根據(jù)大數(shù)法則,只有當(dāng)風(fēng)險標(biāo)的的數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時,風(fēng)險才能夠進(jìn)行分散,如果風(fēng)險標(biāo)的數(shù)太少,風(fēng)險發(fā)生概率便難以度量,保險也就無從談起。⑤可測性。風(fēng)險必須是可以測量的,在保險實務(wù)中來講,風(fēng)險造成的損失可以通過貨幣來計量,只有這樣保險人才可以對投保人進(jìn)行理賠。⑥適度性。損失的發(fā)生概率與嚴(yán)重程度必須是適度的,過高會對應(yīng)高昂的保險費(fèi)率,承包人無法承擔(dān),而過低則無法吸引被保險人花費(fèi)成本進(jìn)行投保。
3.2? ?設(shè)計難點
由于雞蛋價格風(fēng)險存在非完全偶然性和系統(tǒng)性等特點,因此在保險產(chǎn)品設(shè)計過程中存在以下的設(shè)計難點:①易形成巨災(zāi)風(fēng)險。由于市場風(fēng)險屬于系統(tǒng)性風(fēng)險,無法對其進(jìn)行有效分散,保險人在承保后極易形成難以承受的巨災(zāi)風(fēng)險。②承保能力有限。一方面,我國目前適用的償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系較為嚴(yán)格,對于保額上限有較大束縛,因此保障水平無法完全滿足投保人轉(zhuǎn)移市場風(fēng)險的需求;另一方面,因為系統(tǒng)性風(fēng)險的存在,保險公司在設(shè)計保險產(chǎn)品時的費(fèi)率難以下調(diào),將進(jìn)一步影響投保積極性。③損失發(fā)生概率大。根據(jù)上面對于雞蛋價格周期波動分析,從2000年起,我國雞蛋價格平均每3年波動一次,且波動幅度呈擴(kuò)大趨勢,有悖于可保風(fēng)險的適度性要求。④易導(dǎo)致逆選擇。由于雞蛋價格的波動存在周期性趨勢,因此投保人可能會根據(jù)以往的歷史數(shù)據(jù)對雞蛋價格進(jìn)行預(yù)測,在雞蛋價格即將下降的時間點進(jìn)行投保,因此會產(chǎn)生逆選擇的問題,使保險公司造成損失,因此在產(chǎn)品設(shè)計過程中應(yīng)著重考慮保險期間的設(shè)計以避免逆選擇問題。
3.3? ?解決途徑
要想雞蛋價格保險可行,關(guān)鍵點在于解決以上幾個問題,可以從保險公司經(jīng)營技術(shù)、政策導(dǎo)向以及產(chǎn)品設(shè)計方面入手:①提高技術(shù)水平。產(chǎn)品設(shè)計難點的存在很大程度上受限于保險公司風(fēng)險管理水平的落后,因此保險行業(yè)需要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)投入,充分融合大數(shù)據(jù)、AI等科技手段提高自身技術(shù)水平,打破傳統(tǒng)不可保風(fēng)險的束縛。②風(fēng)險政府補(bǔ)貼。對于保費(fèi)過高的問題,可以對雞蛋價格保險納入政策性農(nóng)業(yè)保險的范疇,由政府實行統(tǒng)一配購或?qū)ν侗H诉M(jìn)行價格補(bǔ)貼。③建立巨災(zāi)風(fēng)險分散制度。針對農(nóng)業(yè)保險普遍存在的巨災(zāi)風(fēng)險,應(yīng)該積極建立巨災(zāi)風(fēng)險分散制度,如政府成立超賠基金、建立適應(yīng)風(fēng)險要求的再保險體系等,以降低保險公司的潛在損失。此外還可以借鑒西方資本市場的先進(jìn)經(jīng)驗,推動雞蛋價格巨災(zāi)債券以及雞蛋價格期貨產(chǎn)品等金融衍生品的發(fā)展。④科學(xué)設(shè)計產(chǎn)品。由于雞蛋價格存在周期性、季節(jié)性因素,因此在設(shè)計保險產(chǎn)品的保險期間時,應(yīng)著重設(shè)計開發(fā)專門條款以避免逆選擇行為的出現(xiàn)。
4? ? ? 保險方案設(shè)計要點
雞蛋價格保險方案的關(guān)鍵在于賠付指標(biāo)、保障期限、保險金額及費(fèi)率等要點設(shè)計。
4.1? ?賠付指標(biāo)
4.1.1? ?指標(biāo)優(yōu)勢分析
本文選擇蛋料價格比作為保費(fèi)計算和賠付標(biāo)準(zhǔn),相對于雞蛋價格,有以下幾點優(yōu)勢:
(1)蛋料價格比統(tǒng)計指標(biāo)性質(zhì)優(yōu)良。雞蛋價格具有明顯的周期性變化趨勢,蛋雞飼料價格從長期來看有增長趨勢,而蛋料價格比則呈現(xiàn)出相對平穩(wěn)趨勢;其次計算三者標(biāo)準(zhǔn)差數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),雞蛋價格的標(biāo)準(zhǔn)差最大,蛋雞配合飼料價格次之,蛋料價格比標(biāo)準(zhǔn)差最小。綜上可知,蛋料價格比統(tǒng)計指標(biāo)性質(zhì)優(yōu)良,以其確定保障水平最為合適。
(2)蛋料價格比指標(biāo)經(jīng)濟(jì)意義顯著。據(jù)統(tǒng)計,雞蛋綜合成本中蛋雞飼料費(fèi)用往往占70%以上,因此,使用蛋料價格比作為指標(biāo)不僅可以同時涵蓋雞蛋價格和蛋雞配合飼料價格兩因素,而且能夠更直觀地反映農(nóng)戶養(yǎng)殖收益情況。
(3)使用蛋料價格比可以降低賠付率。因為雞蛋價格和蛋雞飼料價格長期都有增長趨勢,因此蛋料價格比可以平抑兩折的增長趨勢,這意味著在相同的保障水平下,大額賠付的出現(xiàn)概率更低,有利于保險公司的風(fēng)險控制。
4.1.2? ?蛋料價格比預(yù)期值與實際值的確定
預(yù)期蛋料價格比,即設(shè)定的保障水平,是指在保險合同簽訂過程中,保險人與投保人約定的蛋料價格比賠付標(biāo)準(zhǔn)。其中,預(yù)期值既可以是固定值,也可以是浮動值(如合同簽訂年份前三年的均值)。蛋料價格比的預(yù)期值反映的是在合同簽訂過程中,雙方對合理保障水平的判斷與博弈。經(jīng)過大量數(shù)據(jù)調(diào)查與測算得知,蛋料價格比在2.0時可認(rèn)為蛋雞養(yǎng)殖達(dá)到盈虧平衡點,因此可以將2.0作為山東省雞蛋價格保險賠付的觸發(fā)點。實際蛋料價格比,即在保險合同生效期間的計算值,可通過對保險期間月實際蛋料價格比進(jìn)行數(shù)值平均得到。
4.2? ?保險期間
根據(jù)分析得知,雞蛋價格具有周期性波動的特點,因此應(yīng)選擇價格周期波動中的正負(fù)轉(zhuǎn)折點作為保險期間,否則投保人可以根據(jù)歷史價格信息預(yù)測未來的價格,這樣就違反了可保風(fēng)險的不可預(yù)測性原則。從雞蛋價格和蛋料價格比的周期性波動(兩次價格由負(fù)轉(zhuǎn)正之間的時間間隔)來看,周期大約是3年時間,在確定區(qū)間長度之后,我們便可以以此為標(biāo)準(zhǔn),將保單期限設(shè)置為三年,同時為了防止道德風(fēng)險的發(fā)生,保險費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一實行躉繳方式。
4.3? ?保險金額與賠付
保險金額是指當(dāng)保險合同中屬于保險責(zé)任的保險事故發(fā)生時,保險人應(yīng)履行賠償或給付保險金義務(wù)的最高限額。本文設(shè)計的保險金額由預(yù)期蛋料價格比、投保人與保險人共同商定的蛋雞配合飼料價格、承保的雞蛋重量以及保障水平四個因素共同確定,計算公式為
其中,IA表示保險金額,ER表示預(yù)期蛋料價格比,AP表示商定的蛋雞配合飼料價格(斤/元),由于價格變化不大,因此可以使用上一年度蛋雞配合飼料價格的平均值。EW表示承保的雞蛋重量,λ表示保障水平或承保成數(shù),可由投保人結(jié)合自身情況靈活選擇。保險期間結(jié)束后,當(dāng)實際蛋料價格比低于預(yù)期蛋料價格比時,則認(rèn)定保險事故發(fā)生,保險金的賠付公式為:
其中,PA為賠償金額,AR表示實際的蛋料價格比,可以使用保險期間蛋料價格比的平均值。其余字母表示的含義與上一公式相同。
4.4? ?保險費(fèi)率
在給定保險期間的基礎(chǔ)上,結(jié)合歷年山東省蛋料價格比的周期性波動規(guī)律,并采取階梯費(fèi)率模型,假定預(yù)期盈利為0,可得到山東省雞蛋價格保險的費(fèi)率確定公式為:
其中:R為保險費(fèi)率,λ為保障水平,μ為預(yù)期蛋料價格比,E(Loss)為蛋料價格比水平發(fā)生損失的期望值,ε代表保險公司設(shè)定的經(jīng)營費(fèi)率。
本文設(shè)計的保險產(chǎn)品μ取盈虧平衡點時的蛋料價格比水平,即2.0,λ則表示不同投保人所選的保障水平,λμ則對應(yīng)投保人對于預(yù)期蛋料價格比的水平選擇。在獲得全部參數(shù)的條件下即可以得到不同保障水平以及不同經(jīng)營費(fèi)率設(shè)定下的保險費(fèi)率。
5? ? ? 保險產(chǎn)品存在的問題及解決方案
本文首先通過采集相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用移動平均季節(jié)調(diào)整法以及H-P濾波分析法對山東省雞蛋價格的波動趨勢進(jìn)行分解,得到了周期性因素、長期趨勢因素、季節(jié)性因素以及隨機(jī)性因素,并對不同的波動趨勢進(jìn)行描述與分析。其次,在上述分析的基礎(chǔ)上探討了保險產(chǎn)品的可行性,并指出雞蛋價格保險的四條設(shè)計要點。此外,在本文的研究過程中,還存在以下問題需要進(jìn)一步深入探討。
5.1? ?產(chǎn)品定價精確性有待提高
本文研究的樣本區(qū)間是從2000年1月-2017年12月,在劃定保險期間的基礎(chǔ)之上,通過既得參數(shù)值可以計算得到新一年度(2018-2019年度)保險期間的保險費(fèi)率水平,但通過尋找周期波動盈虧點的方法僅考量了17個樣本值,很有可能存在著失真的情況,導(dǎo)致保險費(fèi)率計算不穩(wěn)定,因此需要擴(kuò)大樣本數(shù)量,提高保險費(fèi)率計算的準(zhǔn)確度;另外,本文研究所用數(shù)據(jù)來自畜牧信息網(wǎng),但是農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)出銷售最終到達(dá)消費(fèi)者手中需要經(jīng)過一系列的過程,農(nóng)產(chǎn)品的收購價格與零售價格存在著一定的差距,加上各種費(fèi)用如銷售費(fèi)用及人工成本等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品收購價格與零售價格之間存在非同比例變動的現(xiàn)象。因此為了更好地保障養(yǎng)殖戶利益,應(yīng)該加強(qiáng)對雞蛋零售價格的采集力度,掌握零售價格與收購價格之間的變動差異,以便更精確地制定保險費(fèi)率;最后,為了更好地保障產(chǎn)品靈活性,應(yīng)充分考量階梯費(fèi)率制的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際營運(yùn)情況最大限度地保障分階定價的合理性。
5.2? ?行業(yè)承保能力不足
雞蛋價格保險存在周期波動與高風(fēng)險特征,無法滿足傳統(tǒng)的可保風(fēng)險要求,故保險公司承保意愿不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險發(fā)展相對滯緩。究其原因,很大程度上受限于保險公司風(fēng)險管理水平的落后,因此保險行業(yè)需要深化技術(shù)研發(fā),建立有效的風(fēng)險控制機(jī)制,打破傳統(tǒng)不可保風(fēng)險的束縛;同時,政府及監(jiān)管部門也應(yīng)積極引導(dǎo)健全農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險分散體系,推動成立中央財政劃撥的雞蛋價格保險巨災(zāi)超賠基金;保險行業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)商成立適應(yīng)現(xiàn)實需求的再保險共同體,分散直保公司的承保風(fēng)險;資本市場可以考慮開發(fā)與保險匹配的雞蛋價格巨災(zāi)債券,打造多層嵌套的巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移結(jié)構(gòu),充分提高行業(yè)對于雞蛋價格保險的承保能力。
5.3? ?投保積極性不高
農(nóng)業(yè)保險因產(chǎn)品費(fèi)率高,開發(fā)程度以及普及率低的特點導(dǎo)致農(nóng)戶投保積極性不足。作為政策性保險,政府應(yīng)在其中發(fā)揮更為顯著的作用,因此在雞蛋價格保險實施的過程中,應(yīng)切實響應(yīng)“支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策口號,由政府實行統(tǒng)一配購或?qū)ν侗H诉M(jìn)行價格補(bǔ)貼。另外應(yīng)與保險公司達(dá)成充分合作,推動新型惠農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā),打造完善的產(chǎn)品服務(wù)體系,配合更多渠道、更深層次的保費(fèi)補(bǔ)貼政策,切實減輕保費(fèi)負(fù)擔(dān)、豐富產(chǎn)品選擇,提高農(nóng)戶投保積極性。
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