高瑤
【摘要】企業(yè)在生產經營過程中難免會遇到工傷事故的發(fā)生,工傷的出現不僅給職工帶來身體和精神上的傷害,也給企業(yè)帶來生產和經濟上的損失。本文以《工傷保險條例》為法律依據,分析企業(yè)工傷法律風險產生的原因,以人力資源視角為研究背景,提出有效地解決措施,規(guī)避因工傷給企業(yè)帶來的影響與損失。
【關鍵詞】法律風險 規(guī)避 工傷
當前,我國企業(yè)普遍存在因工傷事故處理和法律法規(guī)運用不到位而面臨的工傷法律風險,法律風險的產生不僅給企業(yè)帶來經濟上的損失,同時也損害企業(yè)的聲譽和形象。如何在法律的范圍內降低工傷事故給企業(yè)帶來的影響,是每一位管理者應該思考和解決的問題。
1工傷法律風險概述
1.1工傷與企業(yè)法律風險
工傷亦稱“工作傷害”,是指勞動者在從事生產勞動或與生產勞動相關的活動時所遭受的外界不良因素的傷害和職業(yè)病危害。
企業(yè)法律風險是指由于外部法律環(huán)境發(fā)生變化,或由于企業(yè)因各種自身原因未按照法律或合同規(guī)定行使相應權利、履行相應義務而造成企業(yè)需承擔法律責任的風險。
1.2工傷法律風險給企業(yè)帶來的影響
(1)企業(yè)成本加大。當企業(yè)因未按法律規(guī)定而承擔工傷法律責任時,不僅需要增加人力來解決相關事件,同時需要支付相應的經濟賠償,給企業(yè)帶來人工成本和經濟成本的增加。
(2)企業(yè)聲譽受損。當出現工傷法律糾紛時,往往需要經過勞動仲裁機構或法院做最終裁定,處理過程中企業(yè)聲譽會受損,對企業(yè)長遠發(fā)展帶來的影響難以預計。
2企業(yè)工傷法律風險產生的原因
2.1未按時足額繳納保險產生的風險
一些企業(yè)為了節(jié)省成本會延期對新人職職工繳納工傷保險,或雖按時繳納但繳費基數不實,更有違反法律規(guī)定不參保等問題,一旦發(fā)生工傷,企業(yè)就要承擔昂貴的工傷費用,還會受到勞動行政部門的處罰。
2.2管理流程不規(guī)范產生的風險
職工發(fā)生工傷時,可以從工傷保險基金列支費用的前提條件是按時參保,但在實際管理過程中,很多企業(yè)為了生產需要,往往在未簽訂勞動合同或未繳納工傷保險時就安排勞動者從事生產勞動,若此時發(fā)生工傷,由于工傷保險系統(tǒng)未做登記,產生的工傷費用就要由企業(yè)承擔。
2.3未在規(guī)定時間申報工傷產生的風險
有些企業(yè)在發(fā)生工傷事故時為減少對企業(yè)的影響故意隱瞞或壓制工傷事故,未按規(guī)定時間向社會保險行政部門申報工傷,或管理人員由于業(yè)務不熟練,錯過申報最后時限,導致職工通過勞動仲裁等方式維護權利,此時企業(yè)不僅要承擔相應的費用,同時聲譽也會受到損害。
3人力資源視角下規(guī)避工傷法律風險的有效措施
3.1完善保險繳納,實現風險分擔
工傷保險作為社會保險產生最早的險種之一,是人類文明和社會發(fā)展的標志,其作用就是通過互助互濟來實現風險分擔。工傷保險保護了企業(yè)和勞動者,由于工傷保險的調劑分擔作用,彌補了企業(yè)因支付工傷費用而帶來的資金不足等問題。因此,完善工傷保險繳納工作,是人力資源視角下規(guī)避工傷法律風險最基本的措施。
首先,要強化參保的必要性。參加工傷保險不僅是企業(yè)依法須履行的義務,同時也是企業(yè)規(guī)避工傷風險的方法,不論是企業(yè)的高層經營者還是一般管理人員,都應重視工傷參保的重要性,強化參保意識;其次,要確保保險繳納的時效性。工傷保險要在確立勞動關系時及時參保,避免勞動關系已經產生而社保系統(tǒng)未及時登記現象的發(fā)生;第三,要確保保險基數的準確性。保險繳費基數要按照法律規(guī)定進行核定,避免繳費基數不實而引起勞動者工傷待遇計算受損給企業(yè)帶來的風險隱患。
3.2掌握政策依據,規(guī)范用工管理
掌握法律政策和經辦流程是規(guī)避工傷風險的重要措施。人力資源管理者要熟練掌握工傷相關政策,加強業(yè)務培訓,明確工傷認定標準等規(guī)定,確保企業(yè)執(zhí)行的各項措施有法可依、有證可循;同時要規(guī)范職工人職流程,及時簽訂勞動合同;做好職工人職體檢,防止帶病上崗;嚴格界定上崗時間,確保職工參加工傷保險后再從事生產活動,避免工傷事故發(fā)生給企業(yè)帶來的損失。
3.3理順申報流程,依法時限申報
工傷發(fā)生后在救治、認定、鑒定、待遇支付等各個環(huán)節(jié)國家都有明確的時限規(guī)定,企業(yè)應在規(guī)定的時間節(jié)點為職工辦理相關手續(xù),以避免延誤給企業(yè)造成的經濟損失。
首先,職工在發(fā)生工傷后,要及時送往統(tǒng)籌地區(qū)的定點醫(yī)院進行救治,對需轉外就醫(yī)的,要及時與社保經辦機構溝通;其次,工傷認定要掌握時效性,避免企業(yè)未及時申報工傷而承擔費用支出;第三,工傷認定后,企業(yè)應及時到社保經辦機構為職工報銷工傷醫(yī)療待遇,確保企業(yè)盡快從工傷風險中脫離出來;最后,企業(yè)要及時為工傷職工申請勞動能力鑒定,確定停工留薪期及相關待遇,避免因超停工留薪期仍需企業(yè)支付的相關薪酬,也為企業(yè)確定與工傷職工勞動關系狀態(tài)做出依據。
3.4轉變用工方式,轉嫁法律風險
企業(yè)在依法參加工傷保險的基礎上可以通過多樣化的用工方式來轉嫁法律風險。如將高危工作、崗位整體進行外包,或采用勞務派遣的用工方式將工傷風險進行轉移。但要注意的是,轉變用工方式要在國家規(guī)定的范圍內進行,不能因規(guī)避工傷法律風險而形成新的勞動用工風險。
3.5建立補充機制,減少私了協(xié)議
為提高福利待遇水平,企業(yè)可以在參加工傷保險的同時為職工購買商業(yè)意外保險。對于一些企業(yè)在發(fā)生工傷后采取簽訂私了協(xié)議的方式解決問題因做慎重處理,特別是對工傷認定不清晰、勞動能力鑒定等級不明確的工傷事故,即使采取私了方式,但存在的隱患難于預測。