李 濤,齊 航
(1.山東理工大學 管理學院,山東 淄博 255000; 2. 山東理工大學 材料科學與工程學院,山東 淄博 255000)
近年來,伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)家犯罪現(xiàn)象越來越多地進入公眾的視野。為了全面揭示我國企業(yè)家犯罪現(xiàn)狀,《法制日報周末》《法人》雜志及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體從2009至2017年連續(xù)發(fā)布了中國企業(yè)家犯罪相關(guān)研究報告及數(shù)據(jù),從企業(yè)家犯罪概況、犯罪特點、犯罪原因透視以及未來發(fā)展趨勢等方面較為系統(tǒng)、連續(xù)地呈現(xiàn)了中國企業(yè)家犯罪的概況和面貌。報告中的“企業(yè)家犯罪”是指企業(yè)家在企業(yè)經(jīng)營管理過程中實施的與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的犯罪,其行為被認定為觸犯刑法規(guī)定的各種情形,不包括企業(yè)家實施的與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的犯罪。
為了客觀地反映企業(yè)家犯罪數(shù)量及其發(fā)展變化規(guī)律,筆者對相關(guān)公開發(fā)布的2009—2017年的企業(yè)家犯罪案件的數(shù)量、犯罪國企企業(yè)家數(shù)量、犯罪民營企業(yè)家數(shù)量等數(shù)據(jù)進行了整理和統(tǒng)計,詳見表1。
通過統(tǒng)計對比發(fā)現(xiàn):企業(yè)家犯罪案件的數(shù)量呈逐年攀升的趨勢。9年間,企業(yè)家犯罪案件的數(shù)量由2009年的84例躍升至2016年的602例,直至2017年躍升至2481次。企業(yè)家犯罪數(shù)量的逐年增多已是一個不爭的事實,成為社會關(guān)注的焦點。
通過對企業(yè)家犯罪報告的內(nèi)容及相關(guān)數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),除了企業(yè)家犯罪數(shù)量呈明顯攀升的趨勢外,企業(yè)家犯罪還呈現(xiàn)以下幾個趨勢和特點。
第一,犯罪國企企業(yè)家中大學(大專) 及以上學歷人數(shù)最多,犯罪民營企業(yè)家的學歷以高中及以下居多,但隨著民營企業(yè)家學歷層次的不斷提高,民營企業(yè)家犯罪率自2014年開始呈下降趨勢;但隨著國家加大在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪的治理力度,2015—2017年開始又呈現(xiàn)快速上升的趨勢。
第二,“三高”企業(yè)家犯罪的比率越來越高。這類企業(yè)家往往有著“高學歷、高閱歷、高收入、專業(yè)化”的特點,他們“往往具有碩士或博士學位,并有豐富的行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,甚至包括海外留學及工作經(jīng)驗”[1]。這在一定程度上反映了企業(yè)家學歷結(jié)構(gòu)的變化。
表1 2009—2017年企業(yè)家犯罪數(shù)量統(tǒng)計表
備注:2017年數(shù)據(jù)來源于北京師范大學中國企業(yè)家犯罪預(yù)防研究中心所發(fā)布的報告,與2009—2016年的數(shù)據(jù)來源不同,所使用的計量單位也不同,導(dǎo)致數(shù)據(jù)變化較大。
第三,企業(yè)家犯罪日趨技術(shù)化復(fù)雜化。隨著企業(yè)家學歷層次的提高、新的技術(shù)手段的出現(xiàn)以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)家犯罪技術(shù)化取向日趨明顯,特別是互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域犯罪現(xiàn)象越來越突出。
第四,經(jīng)濟政策、法律法規(guī)等各類社會政策的變化在一定程度上影響著企業(yè)家犯罪案件的增減。最為典型的是隨著近幾年反腐敗的持續(xù)推進,國有企業(yè)家犯罪從2014年開始呈現(xiàn)較大幅度上升。
第五,民營企業(yè)家犯罪動機不同于國企企業(yè)家犯罪動機。民營企業(yè)家一般是企業(yè)的實際控制人,因而其犯罪動機主要是為了追求企業(yè)的利益最大化,以至于不惜違法套利。而國企企業(yè)家本質(zhì)上是職業(yè)經(jīng)理人,他們的犯罪動機是追求自我利益最大化,通過各種不正當?shù)氖侄伟哑湓趪衅髽I(yè)的控制權(quán)和影響力通過貪污或利益輸送的方式轉(zhuǎn)化成個人的私利。
企業(yè)家犯罪數(shù)量的急劇攀升現(xiàn)象,一方面揭示了企業(yè)家犯罪現(xiàn)象越來越嚴重,另一方面也反映了我國經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的一些問題。導(dǎo)致企業(yè)家犯罪數(shù)量增多的原因比較復(fù)雜??陀^上來講,主要有企業(yè)內(nèi)部管理制度混亂、市場公平競爭不足、刑事手段介入市場經(jīng)濟領(lǐng)域的泛化傾向嚴重等。司法透明、媒體傳播效率提升以及公眾關(guān)注度增加等,也是導(dǎo)致案件數(shù)量逐年增加的因素。主觀上來講主要是企業(yè)家素質(zhì)整體偏低、法律意識淡漠等。這其中既有社會的原因,也有個體的原因,但歸結(jié)起來,契約精神缺失是導(dǎo)致企業(yè)家犯罪數(shù)量增多的根本性原因。
那么,什么是契約精神?首先,需要進一步明確契約的內(nèi)涵。“契約”有廣義和狹義兩種含義。狹義上的契約等同于合同,指雙方當事人之間為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)而達成的協(xié)議,多見于經(jīng)濟和民事領(lǐng)域。廣義的契約則是指一種存在于人們觀念層面的契約精神。實際上,現(xiàn)代意義上的契約不僅在于它作為法律形式或商業(yè)手段對經(jīng)濟、社會秩序的匡正上,而且作為“公共精神”對人心秩序進行規(guī)范和滌蕩。學者蘇勇指出,所謂的契約精神“是指存在于商品經(jīng)濟社會中因為交易而派生的契約關(guān)系與內(nèi)在的原則,是一種自由、平等、守信的精神”[2]。但在更廣泛的意義上,契約精神是“基于現(xiàn)代社會文明發(fā)展的一般要求而呈現(xiàn)的反映平等、自由和人權(quán)的民主精神,也包含著自主、誠信、協(xié)商等諸多品格的思想價值理念”[3]10,契約精神本質(zhì)上“就是一種默契、規(guī)則與約定。它來源于人們內(nèi)心對于契約精神所倡導(dǎo)的意志自由、互相平等、超然獨立的價值的尊重與敬畏”[4]70。契約精神是現(xiàn)代法制的靈魂,“契約精神說到底強調(diào)的是公平正義”[5]。總之,契約精神既是一種法律精神,更是一種文化精神,契約精神包含了遵紀守法、誠實守信、自由平等、公平正義四個方面的內(nèi)涵。
契約精神是“陌生人群”之間的行為規(guī)范和價值準則,應(yīng)成為社會公共生活領(lǐng)域的一種公共的精神和市場經(jīng)濟的核心法則[6]44,也應(yīng)該是每一個社會個體德性狀態(tài)的顯現(xiàn)。那么,作為契約普遍存在經(jīng)濟領(lǐng)域的企業(yè)家更應(yīng)該具有契約精神。無論是國企企業(yè)家所犯的貪污受賄罪還是民營企業(yè)家所犯的非法經(jīng)營罪、合同詐騙罪、生產(chǎn)銷售有毒食品罪,等等,其實質(zhì)上都是因為喪失了“遵紀守法、誠實守信、自由平等、公平正義”的契約精神,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,未能堅守經(jīng)營底線,致使違反合同、背信棄義的行徑常有發(fā)生,這不僅破壞了自由平等的原則,而且踐踏了公平正義的精神,最終導(dǎo)致了企業(yè)家犯罪的嚴重后果。
企業(yè)家契約精神缺失具有巨大的危害。企業(yè)家是企業(yè)的名片,企業(yè)家沒有契約精神就代表企業(yè)沒有契約精神。契約精神缺失對于企業(yè)家個人來說,輕則失去信任,重則觸犯法律;對于企業(yè)來說,能在一定程度上破壞企業(yè)甚至地區(qū)形象,導(dǎo)致企業(yè)高死亡率。改革開放四十年來,中國企業(yè)發(fā)展的速度非??欤駹I企業(yè)的發(fā)展更是異軍突起,但企業(yè)家應(yīng)該具有的法律意識和契約精神并沒有跟上企業(yè)的發(fā)展速度。有些企業(yè)在找到謀取利益的捷徑后,法律條文在巨大的利益誘惑面前則變得一文不值,甚至官商勾結(jié),政府的監(jiān)管也成為一種形式。對于社會來說,契約精神缺失能夠擾亂正常的經(jīng)濟秩序。有可能帶來地區(qū)形象的破壞,如媒體報道的“青島大蝦事件”“哈爾濱天價魚事件”“三亞十元廁所事件”,更為嚴重的“三鹿毒奶粉事件”以及各類商業(yè)中的“霸王條款”,都給企業(yè)和地區(qū)帶來了極其不利的影響。近年來,與融資或資本市場相關(guān)的企業(yè)家犯罪較為突出,一大批P2P平臺倒閉或跑路,涉及投資者眾多,影響深遠。契約精神缺失最為嚴重、深遠的危害是引發(fā)社會的道德滑坡和誠信危機,對社會主義核心價值觀的確立產(chǎn)生了沖擊,甚至動搖整個經(jīng)濟社會的價值根基。企業(yè)家“在社會發(fā)展和社會建構(gòu)過程中日益擁有話語權(quán)和示范效應(yīng),他們?yōu)E用職權(quán)謀取私利的行為,不僅侵犯了法的權(quán)威性與安定性,容易引發(fā)社會規(guī)范的失范效應(yīng),而且更破壞了正當、誠實與信用這些維系社會存在和發(fā)展根基的核心價值觀”[7]75。企業(yè)家的“以身示范”鼓動著其他經(jīng)營者冒險投機,給那些誠實、守法的商人帶來不良誘惑,這種危害無疑是對凝聚理性社會最為寶貴的誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營秩序的粗暴踐踏,是對經(jīng)濟良性發(fā)展乃至社會和諧發(fā)展的一種極大破壞。
契約精神不是來自于企業(yè)家,但契約精神應(yīng)該成為企業(yè)家的“生命”。作為一個企業(yè)家,企業(yè)可以做不大,可以不盈利,但不能沒有契約精神。企業(yè)家成立一個企業(yè),就意味著與社會建立了某種契約。企業(yè)聘用一個員工,就意味著與員工之間形成了某種契約。企業(yè)生產(chǎn)了一種產(chǎn)品,就意味著與消費者之間建立了一種契約??梢哉f,企業(yè)家通過企業(yè)、產(chǎn)品等載體與其相關(guān)利益者建立了一個龐大的契約網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)家就是這個網(wǎng)絡(luò)的中心點。因此,作為企業(yè)家應(yīng)該具有契約精神。如果一個企業(yè)家沒有了契約精神,不敬畏契約,其結(jié)果是背信棄義,見利忘義,于己于人于社會都是百害而無一利。契約精神是“組織文明之本,企業(yè)強大之本,必須將其置于至高無上的地位”[8]23,同時,契約精神也是商業(yè)秩序最基本的“壓艙石”,是所有企業(yè)家必須遵循的最核心的、最不可缺少的信念。
企業(yè)家的產(chǎn)生與創(chuàng)業(yè)教育有著密不可分的關(guān)系。創(chuàng)業(yè)教育是20世紀80年代西方國家興起的一種新的教育理念,其根本目的是通過創(chuàng)業(yè)教育使傳統(tǒng)的就業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫坏膭?chuàng)造者。有研究表明,創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展與企業(yè)家數(shù)量的增長呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,即創(chuàng)業(yè)教育越發(fā)達,企業(yè)家群體成長的就越快。我國的創(chuàng)業(yè)教育也必然承擔著培養(yǎng)未來企業(yè)家群體的重擔?!按蟊妱?chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的時代背景激發(fā)了高校創(chuàng)業(yè)教育的活力,創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力。隨著高校創(chuàng)業(yè)教育的蓬勃發(fā)展,大學生創(chuàng)業(yè)者的數(shù)量越來越多,接受創(chuàng)業(yè)教育的企業(yè)家數(shù)量也將呈井噴式增長。
由于創(chuàng)業(yè)教育在我國開展的時間還不長,不同的高校對創(chuàng)業(yè)教育還存在不同的認識和定位。很多高校仍然將創(chuàng)業(yè)教育定位于引導(dǎo)學生成立各類大大小小的公司,并將注冊公司的數(shù)量作為創(chuàng)業(yè)教育的主要成果。在創(chuàng)業(yè)教育的過程中,更加重視創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)技能的教育,而忽視了創(chuàng)業(yè)精神的培育,作為創(chuàng)業(yè)精神重要組成部分的契約精神教育更鮮有涉及,創(chuàng)業(yè)教育在一定程度上出現(xiàn)了工具化傾向,走向了創(chuàng)業(yè)“技術(shù)主義”路線,背離了創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)。在現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置以及創(chuàng)業(yè)類的教材中也鮮有契約精神培育的內(nèi)容。很多學生通過創(chuàng)業(yè)教育,不但沒有形成正確的契約觀、金錢觀、社會觀等,反而形成了扭曲的創(chuàng)業(yè)價值觀,這不得不引起教育工作者的關(guān)注。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是企業(yè)家精神教育。契約精神包含的誠信、法治、公平等內(nèi)容都是企業(yè)家精神的重要內(nèi)容,與創(chuàng)新精神、冒險精神、執(zhí)著精神、吃苦精神等相比,契約精神是企業(yè)家精神中最核心最根本的內(nèi)容之一,是企業(yè)家精神的基石。一旦離開了契約精神,企業(yè)家精神就失去了根基。因此,契約精神應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)教育的一項重要內(nèi)容,創(chuàng)業(yè)教育也理應(yīng)成為契約精神培育最為重要、理想的載體。
個體契約精神的形成發(fā)展是社會外部動力機制和個體內(nèi)在建構(gòu)機制共同作用的結(jié)果[9]59。社會外部動力機制重在強調(diào)社會環(huán)境(包括制度)對于個體契約精神的養(yǎng)成起著規(guī)制和潛移默化的作用,而個體內(nèi)在建構(gòu)機制則著重強調(diào)個體內(nèi)在自覺建構(gòu)。大學生契約精神的培育必須積極利用各種顯性和隱性教育資源,通過形式多樣的契約精神教育和價值引領(lǐng),促進大學生契約精神的有效形成。
第一,思想上要重視契約精神的教育。強調(diào)契約精神作為企業(yè)家精神的重要組成部分在創(chuàng)業(yè)教育中的地位。過去,我們講企業(yè)家精神主要強調(diào)開拓精神、創(chuàng)新精神及理性冒險精神,而忽視了作為企業(yè)生存之根本的契約精神的教育。創(chuàng)業(yè)教育工作者首先應(yīng)深化對契約及契約精神的認識,主動將契約精神作為企業(yè)家精神的重要內(nèi)容進行培育。通過教育使學生明白:一個缺失契約精神的人,將會成為一個孤立的人;一個缺失契約精神的社會,人人都相互不信任,所有的社會行為都將變得效率低、成本高且難以實現(xiàn)。缺少契約精神的社會是不會良性發(fā)展,只會惡性循環(huán)的。
第二,要將契約精神教育納入創(chuàng)業(yè)教育課程體系之中。應(yīng)將契約教育納入創(chuàng)業(yè)教育課程體系,加強契約的基礎(chǔ)知識和精神內(nèi)涵教育,使學生了解什么是契約、契約在市場經(jīng)濟中的重要作用以及契約精神的本質(zhì)內(nèi)涵,使學生建立起較強的契約意識,引導(dǎo)學生在實踐中積極踐行契約精神。這一點可以從國內(nèi)外著名商學院的做法中得到一些借鑒。在國外著名的商學院課程體系中,既給學生開設(shè)商法類課程,也開設(shè)“商業(yè)倫理”課程。既使學生學會遵守法律底線,還要教育學生要有良好商業(yè)倫理、契約倫理,促使學生實現(xiàn)由理論層面的契約認識轉(zhuǎn)向觀念層面的契約精神內(nèi)化。
第三,在創(chuàng)業(yè)教育中加強法治教育。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中指出,要強化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任?!捌跫s精神所體現(xiàn)的對規(guī)則認同和自覺遵守的德性狀態(tài)最大限度反映公民法律意識的精神追求”[10]81,現(xiàn)代法治是契約精神普遍化的結(jié)果。因此,創(chuàng)業(yè)教育中應(yīng)通過多種途徑加強大學生的法治教育,培養(yǎng)遵法守法的意識,特別要加強與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的各種經(jīng)濟法的教育,使創(chuàng)業(yè)者守住不違法的底線,恪守誠實守信、守法尊德的精神,增強主觀契約意識,實現(xiàn)個體由契約意識向契約精神轉(zhuǎn)化,能夠自覺承擔法定義務(wù),履行社會責任,成為現(xiàn)代法治的自覺遵守者和堅定實踐者。
第四,注重社會主義核心價值觀教育引導(dǎo)。社會主義核心價值觀本質(zhì)上就是現(xiàn)階段全國人民共同遵守的一種“價值契約”。契約精神所包含的“遵紀守法、誠實守信、自由平等、公平正義”與社會主義核心價值觀有著共同的價值取向和本質(zhì)追求,“社會主義核心價值觀為大學生培育優(yōu)良的契約精神提供了基本原則”[9]60。因此,創(chuàng)業(yè)教育中還需要加強社會主義核心價值觀的教育,將社會主義核心價值觀有機融到創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)實踐中,引導(dǎo)學生樹立自由平等、公平正義、誠實守信的創(chuàng)業(yè)契約觀,培養(yǎng)正確的創(chuàng)業(yè)價值導(dǎo)向。
第五,加強創(chuàng)業(yè)實踐中契約精神培育。在當前關(guān)于創(chuàng)業(yè)契約的研究文獻中多見的主題是“創(chuàng)業(yè)團隊契約”“心理契約”“創(chuàng)業(yè)融資契約”“創(chuàng)業(yè)投資契約”等,可見,在創(chuàng)業(yè)實踐中,在創(chuàng)業(yè)團隊和投融資方面容易發(fā)生契約方面的問題。在創(chuàng)業(yè)投融資領(lǐng)域發(fā)生違背契約,踐踏契約精神的案例并不鮮見。創(chuàng)業(yè)團隊契約方面常見的問題主要體現(xiàn)在股權(quán)、收益權(quán)的分配上。因此,應(yīng)該加強創(chuàng)業(yè)團隊契約、創(chuàng)業(yè)融資契約、創(chuàng)業(yè)投資契約方面的教育,強調(diào)利益共同體、發(fā)展利益至上的契約價值理念,引導(dǎo)學生在創(chuàng)業(yè)實踐中踐行契約精神。
第六,加強典型案例教育。發(fā)揮典型的激勵和警示教育作用,用正反兩方面的典型案例教育學生。一方面塑造履約踐諾的創(chuàng)業(yè)楷模,大力宣揚遵守契約精神的正面典型案例,學習他們在創(chuàng)業(yè)的過程中如何發(fā)揚契約精神,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大的事跡;另一方面加強反面典型案例的警示教育,了解因為喪失契約精神而導(dǎo)致犯罪、企業(yè)衰敗乃至滅亡的沉痛經(jīng)歷,歷年的《中國企業(yè)家犯罪報告》以及《精英的浮沉:中國企業(yè)家犯罪報告》就是很好的反面典型教育材料。通過正反兩個方面的典型案例對比教育,激發(fā)學生抵惡揚善的信念,使契約精神內(nèi)化于心,外化于行,變?yōu)橐环N自覺的行動。