農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施及研究

徐寶香

【摘 要】營(yíng)養(yǎng)餐的提供原本是一項(xiàng)非常好的規(guī)章政策，能夠加強(qiáng)中小學(xué)生的體質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)攝入量，但在實(shí)際提供過(guò)程中卻存在一定的問(wèn)題，例如營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)元素搭配不均勻、衛(wèi)生質(zhì)量安全不過(guò)關(guān)、供餐形式不統(tǒng)一等現(xiàn)象。這是由于農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐提供單位的安全管理的不足造成的管理有效性下降帶來(lái)的必然影響。為了更好的促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的質(zhì)量與效果得到提高，需要從營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施中入手進(jìn)行研究，保障營(yíng)養(yǎng)餐的衛(wèi)生質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)均衡。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué)生；營(yíng)養(yǎng)餐；安全管理

【中圖分類(lèi)號(hào)】G522.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】2095-3089（2019）03-0119-01

農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的提供給農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生增加的營(yíng)養(yǎng)攝入來(lái)源，有利于學(xué)生強(qiáng)化身體素質(zhì)，更好的進(jìn)行學(xué)習(xí)。但在當(dāng)前的營(yíng)養(yǎng)餐提供現(xiàn)狀中可以發(fā)現(xiàn)，營(yíng)養(yǎng)餐的營(yíng)養(yǎng)搭配與供餐形式都還存在一定問(wèn)題，不僅沒(méi)能夠提高學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)攝入量，反而造成了學(xué)生的抵觸。針對(duì)這種現(xiàn)象，需要營(yíng)養(yǎng)餐提供單位進(jìn)行積極地整改，以安全管理措施提高營(yíng)養(yǎng)餐的衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并從營(yíng)養(yǎng)搭配與營(yíng)養(yǎng)餐的供給上進(jìn)行合理分配，制定相應(yīng)的制度達(dá)到較高的營(yíng)養(yǎng)餐配備標(biāo)準(zhǔn)。

一、農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施的不足

隨著城市化進(jìn)程的深入，農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境也在不斷改善，越來(lái)越多的學(xué)生能夠在良好的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境中成長(zhǎng)。營(yíng)養(yǎng)餐是農(nóng)村中小學(xué)為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)攝入、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的一種方式，在營(yíng)養(yǎng)餐政策實(shí)行的初期，確實(shí)受到學(xué)生的歡迎與認(rèn)可，但在長(zhǎng)期的實(shí)行過(guò)程中，卻呈現(xiàn)出各種問(wèn)題。

1.營(yíng)養(yǎng)搭配不均衡。

農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的供給需要根據(jù)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況與日常營(yíng)養(yǎng)水平合理搭配，在營(yíng)養(yǎng)元素的搭配上也應(yīng)該做到科學(xué)合理。但當(dāng)前在營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)搭配上確實(shí)出現(xiàn)一定的問(wèn)題，造成營(yíng)養(yǎng)餐問(wèn)題頻出。首先，部分農(nóng)村中小學(xué)對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐的概念不清，認(rèn)為僅是給學(xué)生進(jìn)行加餐的一種方式，在營(yíng)養(yǎng)元素上較不重視，以普通的面包、牛奶敷衍了事。這是對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐管理的不到位，也造成了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)攝入不足的情況發(fā)生。其次，農(nóng)村學(xué)生在營(yíng)養(yǎng)攝入上本身存在不均衡的情況，營(yíng)養(yǎng)餐中的營(yíng)養(yǎng)元素若是依舊偏向某一營(yíng)養(yǎng)素，容易造成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)元素?cái)z入失衡，影響學(xué)生身體素質(zhì)。就營(yíng)養(yǎng)搭配均衡性上，需要營(yíng)養(yǎng)餐安全管理部門(mén)能夠更加重視，提供給學(xué)生適宜的營(yíng)養(yǎng)元素搭配的營(yíng)養(yǎng)餐。

2.衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生在營(yíng)養(yǎng)餐的需求上較城市學(xué)生更高，這也使得學(xué)生更加重視營(yíng)養(yǎng)餐。當(dāng)前在農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的供給上大多是由供餐單位承包的，而農(nóng)村中小學(xué)生數(shù)量多，在統(tǒng)一供餐上有一定的難度，加之營(yíng)養(yǎng)餐的制作需要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力，這經(jīng)常造成營(yíng)養(yǎng)餐制作人員不注意原材料情況或制作過(guò)程衛(wèi)生沒(méi)有達(dá)標(biāo)的情況。這種現(xiàn)象出現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)餐原材料的采購(gòu)上，可能存在為了節(jié)省成本而采購(gòu)質(zhì)量較差的材料；也出現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)餐的制作過(guò)程中，可能存在由于制作量大而導(dǎo)致的流程不規(guī)范情況。就當(dāng)前存在的營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，容易對(duì)長(zhǎng)期攝入營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生身體情況造成損傷，也不利于學(xué)生健康的發(fā)展。營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)這一現(xiàn)象，直接體現(xiàn)出營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施的不到位，需要得到針對(duì)性的解決。

3.供餐形式不統(tǒng)一。

營(yíng)養(yǎng)餐是為了給學(xué)生補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)與體力，能夠更好的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，這就對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐供給形式提出了許多要求，在前后兩個(gè)飯點(diǎn)之間需要向?qū)W生提供營(yíng)養(yǎng)餐。但當(dāng)前在農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐提供的環(huán)境中，供餐形式的隨意性較大，學(xué)校給學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐的時(shí)間完全根據(jù)學(xué)校意愿進(jìn)行，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有在學(xué)生午飯后直接提供營(yíng)養(yǎng)餐的情況。由于供餐形式的不統(tǒng)一，容易造成學(xué)生對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的不重視，也容易造成營(yíng)養(yǎng)餐制作單位對(duì)以營(yíng)養(yǎng)餐制作的不重視，在營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生性、營(yíng)養(yǎng)元素搭配中產(chǎn)生不良問(wèn)題，這實(shí)際上對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的提供沒(méi)有達(dá)到較好的實(shí)際效果。針對(duì)這一問(wèn)題，需要進(jìn)行進(jìn)一步的制度管理，提高營(yíng)養(yǎng)餐供給有效性，保障營(yíng)養(yǎng)餐的供給管理到位，提高營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生質(zhì)量與供給質(zhì)量。

二、農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施

針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐供給中存在的不足，可以發(fā)現(xiàn)，營(yíng)養(yǎng)餐的提供具有較強(qiáng)的隨意性，在營(yíng)養(yǎng)搭配、營(yíng)養(yǎng)餐提供與衛(wèi)生質(zhì)量等情況中存在的問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的安全管理措施進(jìn)行針對(duì)性解決。

1.營(yíng)養(yǎng)餐供給制度的完善。

營(yíng)養(yǎng)餐供給在制度上的不完善造成了供給隨意性，不僅使得營(yíng)養(yǎng)餐制作單位與分配人員的意識(shí)下降，還造成了營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)搭配流于形式的情況。因此在營(yíng)養(yǎng)餐安全管理措施中，需要完善制度準(zhǔn)則，通過(guò)嚴(yán)格的制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐供給的規(guī)范化。供給制度中對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐的營(yíng)養(yǎng)搭配與制作程序需要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，在促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐具有實(shí)際效果的同時(shí)提高營(yíng)養(yǎng)餐的衛(wèi)生質(zhì)量，還需要以嚴(yán)格的監(jiān)督管理促進(jìn)制度準(zhǔn)則的施行，不斷提高營(yíng)養(yǎng)餐供給人員的衛(wèi)生安全意識(shí)與崗位責(zé)任意識(shí)。另外，對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐提供的時(shí)間也需要進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃制定，并融入供給制度中，減少不平衡供給情況的出現(xiàn)，提高營(yíng)養(yǎng)餐供給有效性。

2.安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制的建立。

農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的安全管理措施的實(shí)施需要有一定的監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)，針對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)元素的分配、營(yíng)養(yǎng)餐制作衛(wèi)生性、供餐形式等需要有嚴(yán)格的監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行規(guī)范與要求，減少安全問(wèn)題的出現(xiàn)，保障營(yíng)養(yǎng)餐的制作流程達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于那些不能達(dá)標(biāo)的營(yíng)養(yǎng)餐，不應(yīng)讓其流于中小學(xué)校園中影響學(xué)生身體健康，并且還需要進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，減少營(yíng)養(yǎng)餐制作不規(guī)范，衛(wèi)生質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況的出現(xiàn)。通過(guò)安全管理監(jiān)督檢查機(jī)制的建立，能夠較好的提高中小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐提供的有效性，保障營(yíng)養(yǎng)餐安全管理落實(shí)到位。

3.加大資金投入，增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量。

農(nóng)村中小學(xué)校中可建立營(yíng)養(yǎng)餐提供中心，這樣不僅減少了營(yíng)養(yǎng)餐的送餐時(shí)間，還能夠提高衛(wèi)生條件。但就當(dāng)前部分農(nóng)村中小學(xué)的發(fā)展條件而言，資金的不足限制著中小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量，炎熱天氣時(shí)營(yíng)養(yǎng)餐可能在運(yùn)送途中就產(chǎn)生變質(zhì)。因此針對(duì)該問(wèn)題，需要在安全管理措施中增加資金的投入，以政府援助或社會(huì)愛(ài)心援助幫助農(nóng)村中小學(xué)校建立營(yíng)養(yǎng)餐提供中心，提高營(yíng)養(yǎng)餐的質(zhì)量，并加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐制度安全性與供餐環(huán)境衛(wèi)生性。

4.強(qiáng)化安全管理制度。

營(yíng)養(yǎng)餐的提供在安全性上需要得到全流程控制，在營(yíng)養(yǎng)餐原料的采購(gòu)步驟上便應(yīng)該嚴(yán)格控制，以安全管理制度促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)餐制作各環(huán)節(jié)的達(dá)標(biāo)，并在衛(wèi)生問(wèn)題上多加關(guān)注，建立完善的責(zé)任制度。營(yíng)養(yǎng)餐供給單位或?qū)W校食堂需要有營(yíng)業(yè)憑證、營(yíng)養(yǎng)餐制作人員也需要一定的專(zhuān)業(yè)化要求，持證上崗。在食品的加工上需要滿(mǎn)足安全管理制度中的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校、單位對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐投入需要有詳細(xì)的制度流程。在安全管理措施中，還需要加以預(yù)防措施，建立營(yíng)養(yǎng)餐衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案，防止食物中毒事件出現(xiàn)，減少學(xué)生受到食品安全事故的影響，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)水平與身體素質(zhì)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)農(nóng)村學(xué)校在營(yíng)養(yǎng)餐政策上的提供是國(guó)家保障農(nóng)村學(xué)生獲得良好身體素質(zhì)的主要方式，通過(guò)營(yíng)養(yǎng)餐的供給，能夠更好的促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生的身體健康與營(yíng)養(yǎng)水平的提高，更好的融入于學(xué)習(xí)環(huán)境中。當(dāng)前在我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)校中，就營(yíng)養(yǎng)餐的提供還存在一定問(wèn)題，例如衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題、供餐形式問(wèn)題與營(yíng)養(yǎng)搭配問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在不僅造成農(nóng)村中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐的提供失去意義，還造成了許多不良影響。因此針對(duì)這些問(wèn)題，需要從營(yíng)養(yǎng)餐的安全管理措施中入手，不斷以制度準(zhǔn)則與人員意識(shí)強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)餐安全標(biāo)準(zhǔn)與管理、監(jiān)督手段，獲得營(yíng)養(yǎng)餐供給有效性的提高，增強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)與營(yíng)養(yǎng)攝入。

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