陳越 王力年

摘要：新時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系思想是馬克思主義國(guó)際關(guān)系思想在新時(shí)代條件下的新發(fā)展，是對(duì)黨中央歷代領(lǐng)導(dǎo)集體的國(guó)際關(guān)系思想的批判繼承和推陳出新。它既可以從普遍適用的共性維度來(lái)處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，又可以從個(gè)性維度來(lái)有針對(duì)性地分類處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，為處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系提供了一條嶄新的道路。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 新型國(guó)際關(guān)系 合作共贏

中圖分類號(hào)：D616 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）01-0223-02

新時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系，是我國(guó)第一次對(duì)國(guó)際關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)造性的明確界定，就是在新時(shí)代以來(lái)，在馬克思主義國(guó)際關(guān)系理論的基礎(chǔ)上，各個(gè)國(guó)際行為體之間秉承著相互尊重、公平正義、合作共贏的理念在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域進(jìn)行交往互動(dòng)的關(guān)系。

一、新時(shí)代新型國(guó)際關(guān)系思想的共性維度

新時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系思想是一個(gè)全方位、多領(lǐng)域的思想體系。在新時(shí)代條件下，我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系既有普遍性又有特殊性，既有處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的共性維度，又有針對(duì)不同國(guó)際行為體采取的獨(dú)特的處理方式?，F(xiàn)在，我們先看一下新型國(guó)際關(guān)系的共性維度。

（一）堅(jiān)持以和平共處五項(xiàng)原則為基本原則

和平共處五項(xiàng)原則最初作為中國(guó)處理與周邊國(guó)家關(guān)系的基本原則，后來(lái)成為中國(guó)處理與一切國(guó)家關(guān)系的基本原則。十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際關(guān)系的內(nèi)涵需要不斷創(chuàng)新。2014年6月，習(xí)近平總書記在“紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則60周年大會(huì)”上提出：“和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則?！盵1]同時(shí)，新形勢(shì)下如何堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則、推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系？習(xí)近平總書記給出了新時(shí)代的新看法，就是要堅(jiān)持主權(quán)平等、堅(jiān)持共同安全、堅(jiān)持共同發(fā)展、堅(jiān)持合作共贏、堅(jiān)持包容互鑒、堅(jiān)持公平正義。這正與新型國(guó)際關(guān)系思想的核心觀點(diǎn)不謀而合，因此我們?cè)谔幚硇聲r(shí)代的國(guó)際關(guān)系問(wèn)題時(shí)，要以和平共處五項(xiàng)原則為基本原則。

（二）堅(jiān)持以相互尊重、公平正義、合作共贏為思想內(nèi)核

黨的十九大指出，相互尊重、公平正義、合作共贏是新型國(guó)際關(guān)系的核心思想。相互尊重，強(qiáng)調(diào)的是要從根本上破除強(qiáng)權(quán)政治的邏輯，是指國(guó)際行為體之間要平等協(xié)商、良性互動(dòng)，處理好相互之間的關(guān)系。相互尊重，最重要的就是要堅(jiān)持主權(quán)平等。各國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整是不容侵犯的，各國(guó)人民應(yīng)該自己來(lái)管理本國(guó)的各項(xiàng)事務(wù)。另外，要堅(jiān)持包容互鑒，鼓勵(lì)汲取其他國(guó)家的優(yōu)秀文明成果，兼收并蓄。公平正義，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家無(wú)論大小、貧富、強(qiáng)弱都應(yīng)當(dāng)平等相處;都應(yīng)當(dāng)尊重各國(guó)人民的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，堅(jiān)持國(guó)際事務(wù)由各國(guó)人民共同解決。另外，要堅(jiān)持以國(guó)際法治來(lái)維護(hù)國(guó)際關(guān)系的公正合理，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)視國(guó)際法、歪曲國(guó)際法行為，任何國(guó)際行為體都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)際法，依法行使各項(xiàng)權(quán)利，履行各項(xiàng)義務(wù)。合作共贏，強(qiáng)調(diào)的是各國(guó)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，互惠互利，實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。

（三）堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體為目標(biāo)訴求

新型國(guó)際關(guān)系與人類命運(yùn)共同體是緊密相關(guān)的。人類命運(yùn)共同體，就是指不同國(guó)家和民族在追求共同利益和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任時(shí)結(jié)成的命運(yùn)與共的整體。新型國(guó)際關(guān)系，回答的是中國(guó)要構(gòu)建怎樣的國(guó)際關(guān)系;人類命運(yùn)共同體，回答的是中國(guó)要構(gòu)建怎樣的世界。由此可見，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一步，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的努力方向。同時(shí)，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，又有利于建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，有利于人類命運(yùn)共同體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）堅(jiān)持以維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。同樣，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，關(guān)鍵也在黨。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，不管是在思想上還是在行動(dòng)上，都要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。在思想上，堅(jiān)持向黨的思想理論、方針政策看齊，始終堅(jiān)持黨統(tǒng)領(lǐng)一切;在行動(dòng)上，積極發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，使政黨、政府、軍隊(duì)、民間等各方面社會(huì)主體協(xié)調(diào)起來(lái)，形成強(qiáng)大合力，共同為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系貢獻(xiàn)力量。

（五）堅(jiān)持以捍衛(wèi)國(guó)家核心利益為底線

當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，而國(guó)際形勢(shì)卻復(fù)雜多變，國(guó)際形勢(shì)中的不穩(wěn)定、不確定因素增多，逆全球化潮流涌現(xiàn)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，這些不穩(wěn)定的外部環(huán)境給我國(guó)帶來(lái)了一定程度上的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們要堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)決維護(hù)人民的根本利益。同時(shí)，我們要樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家核心利益，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不做超出底線的事，堅(jiān)決防范和遏制西方意識(shí)形態(tài)的滲透，為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出貢獻(xiàn)。

二、新時(shí)代新型國(guó)際關(guān)系思想的個(gè)性維度

身處大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)代，習(xí)近平總書記積極構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，力圖為處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。但對(duì)待不同的國(guó)際行為體，習(xí)近平總書記有針對(duì)性地采取了不同的態(tài)度和處理方式。

（一）堅(jiān)持構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架

在處理大國(guó)關(guān)系方面，習(xí)近平總書記積極構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架。大國(guó)關(guān)系歷來(lái)是國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的核心問(wèn)題，發(fā)展什么樣的大國(guó)關(guān)系，是我國(guó)國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題。新世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的把控，我國(guó)積極探索構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。在中美關(guān)系上，習(xí)近平總書記首先提出要堅(jiān)持中美建設(shè)不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系主張。在中俄關(guān)系上，中國(guó)積極同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。在中歐關(guān)系上，中國(guó)積極同歐洲發(fā)展和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系。在總結(jié)大國(guó)外交經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，十九大報(bào)告正式確定構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，這為中國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系指明了方向，這意味著國(guó)與國(guó)之間的交往不僅要注重外交本身，同時(shí)還要加強(qiáng)大國(guó)間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全方位雙贏，使得大國(guó)間關(guān)系向縱深方向發(fā)展。

（二）努力深化同周邊國(guó)家的關(guān)系

在處理周邊關(guān)系方面，習(xí)近平總書記提出了“一個(gè)理念”“一個(gè)方針”來(lái)深化同周邊國(guó)家的關(guān)系。一個(gè)理念，是指“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念;一個(gè)方針，是指“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針。黨的十八大以來(lái)，周邊地區(qū)成為我國(guó)處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題的戰(zhàn)略重心。十九大報(bào)告在堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針的基礎(chǔ)上，明確親誠(chéng)惠容作為處理周邊關(guān)系的指導(dǎo)理念，強(qiáng)調(diào)深化同周邊國(guó)家關(guān)系。親誠(chéng)惠容的指導(dǎo)理念意味著我國(guó)與周邊關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，意味著中國(guó)在強(qiáng)調(diào)與周邊國(guó)家實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)講原則、講道義、講情誼，從而打造真誠(chéng)的周邊伙伴關(guān)系，打造堅(jiān)實(shí)的周邊命運(yùn)共同體。

（三）積極加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作

在處理與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系方面，習(xí)近平總書記提出了“一個(gè)觀念”“一個(gè)理念”來(lái)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此必須擺在重要位置。“一個(gè)觀念”，就是指正確義利觀，在這里，“義”反映的是一種理念，就是指道義、正義、情義、信義等理念。“利”就是要堅(jiān)持互惠互利，實(shí)現(xiàn)合作共贏。“一個(gè)理念”，就是指真實(shí)親誠(chéng)理念，它是指我們對(duì)待朋友要“真”，進(jìn)行合作要“實(shí)”，深化關(guān)系要“親”，解決問(wèn)題要“誠(chéng)”。十九大報(bào)告第一次將正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念寫入文件，強(qiáng)調(diào)同發(fā)展中國(guó)家交往不僅要大力弘揚(yáng)正確義利觀，同時(shí)還要培養(yǎng)雙方之間的情誼，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同促進(jìn)彼此的發(fā)展。這表明，中國(guó)始終把自己當(dāng)作發(fā)展中國(guó)家的一員，始終堅(jiān)持與發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)良好的情誼，爭(zhēng)取用自身的發(fā)展帶動(dòng)其他發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同為構(gòu)建與發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)共同體而努力。

三、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系思想是新形勢(shì)下指導(dǎo)我國(guó)外交工作進(jìn)入新階段的重要戰(zhàn)略思想，對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面具有關(guān)鍵性的指導(dǎo)意義。新時(shí)代條件下，中國(guó)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為處理國(guó)與國(guó)之間關(guān)系帶來(lái)了新思路。新時(shí)代的新型國(guó)際關(guān)系思想正劇烈地影響著世界，加大了世界各國(guó)對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路的理解，進(jìn)一步展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象，為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系和人類共同挑戰(zhàn)提供了全新選擇，對(duì)中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)打下了良好的外部基礎(chǔ)。

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責(zé)任編輯：趙慧敏