梁好
教育部近日召開新聞發(fā)布會,教育部教師司負責人在會上透露,2019年,將清理與中小學教師教育教學無關的活動,減輕中小學教師負擔。要推進教師權益保障,出臺制度性文件,明確地方職責,實行目錄清單,規(guī)范檢查考核評比填表及各類社會性事務,減輕中小學教師負擔,創(chuàng)設清靜的教書育人環(huán)境。(2月15日 中國網(wǎng))
檢查多、考核多、會議多、文件多,是壓在基層學校身上的“四座大山”,壓力層層傳導,最終都將聚集在教師身上,準備檔案材料、填寫各類表格、應付重復檢查,學校不堪其擾,教師不堪其苦,結(jié)果正常的教育教學工作受影響,教師怨聲載道。
教師負擔過重,其實也是基層工作人員工作狀態(tài)的縮影,中央已經(jīng)意識到這一問題。2018年,中央下發(fā)專門通知治理檢查監(jiān)督泛濫問題,要求從中央和國家機關做起,各級黨委和政府大幅壓縮各類督查檢查考核事項,對縣、鄉(xiāng)、村和廠礦、企業(yè)、學校的督查檢查考核事項要減少50%以上。今年3月11日,中共中央辦公廳再次印發(fā)通知,明確提出將2019年作為“基層減負年”,強調(diào)解決困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。
減輕中小學教師負擔是一項系統(tǒng)工程,各級教育主管部門作為教師的“娘家”,應當擔負起應有的責任,以明確的態(tài)度、過硬的作風,堅決落實中央及教育部的相關決定,還基層學校一個清靜的育人環(huán)境,給教師一個寬松的發(fā)展空間。
切實為教師減負,教育主管部門要把好“進入關”。造成教師負擔過重的一個重要因素,在于非教學性事務過多,很多考核、檢查、評比來自教育部門之外,一些地方黨政部門常常將各種任務分解到學校,讓學校配合執(zhí)行。對此,除了希望各級黨政部門嚴格自律、尊重教育規(guī)律、不過多干涉學校工作外,教育主管部門自身也要敢于堅守教育陣地,對教育負責,為教師說話,嚴格把好“進入關”,努力將一些非教育教學的事務阻擋在教育系統(tǒng)之外。
為教師減負,教育主管部門要把好“自身關”。上面千條線,下面一根針,一些教育行政部門多頭管理,政出多門,也是學校和教師負擔過重的重要原因。因此,教育主管部門要有宏觀管理的理念和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的意識,建立健全責任權利清單制度,將學校的辦學自主權還給學校,不對學校指手劃腳、過多干涉,將工作定位在指導與服務上。同時,應建立完善“全領域、全口徑、全支撐、全保障”的教育督導體系,將各類督導檢查歸口管理,適當減輕督導檢查的次數(shù),減輕教師的工作壓力與負擔。
為教師減負,還應進一步優(yōu)化教師考核評價機制,逐漸改變以分數(shù)評價教師的單一做法,而將評價的關注點放在過程與日常業(yè)績上,建立完善過程性業(yè)績評價制度,引導教師安心教學,專心工作。
總之,為教師減負是一項惠及教師、惠及教育的系統(tǒng)工程,需要全社會共同努力。教育主管部門應肩負起應有的責任,積極主動維護教師權益,減輕教師過重負擔,守護好教育這方凈土。
(責編 歐金昌)