大扶貧戰(zhàn)略下貴州薄弱學校教育扶貧策略探究

余飛

摘要：教育扶貧是大扶貧戰(zhàn)略的核心環(huán)節(jié)之一，高校教師的基層支教為薄弱學校提高教育質(zhì)量、實現(xiàn)教育公平起到重要作用。地方高校在師范生培養(yǎng)上需要結合薄弱學?！疤貚彙闭衅脯F(xiàn)狀與需求，改進培養(yǎng)體系、夯實教育理論與教學技能，由專業(yè)培養(yǎng)向全科培養(yǎng)理念轉(zhuǎn)變，并構建“高校教師基層支教體系——薄弱學校教師職前培養(yǎng)體系——薄弱學校教師職后培養(yǎng)體系——地方高師頂崗實習體系”相互支撐的四維教育支教格局，以實現(xiàn)“全面改薄”目標，適應教育脫貧的現(xiàn)實要求。

關鍵詞：大扶貧；教育扶貧；薄弱學校；支教；核心素養(yǎng)

大扶貧，是指把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，構建政府、社會、市場協(xié)同推進和專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結合的大扶貧格局，動員和凝聚全社會力量廣泛參與，通過政策、資金、人才、技術等資源，全力、全面幫助本省貧困地區(qū)和貧困人口增強發(fā)展能力，實現(xiàn)脫貧致富。[1]

一、大扶貧戰(zhàn)略與貴州教育扶貧

習近平總書記提出“扶貧同扶志、扶智相結合”的指導思想，明確了通過教育扶貧提高貧困人口文化素質(zhì)是脫貧的根本舉措。[2]貴州是全國扶貧的主戰(zhàn)場，扶貧先扶志，通過教育資源向扶貧方向傾斜，是大扶貧的核心環(huán)節(jié)之一。教育是阻斷貧困蔓延的最有效手段，是落實“造血自救”的有效手段，實施教育扶貧意義深遠。[3]

二、貴州高校教師教育扶貧的現(xiàn)狀

（一）貴州教育扶貧的政策保障

大扶貧要求市場協(xié)同與行業(yè)、社會扶貧結合，社會上的人才、技術等資源全面參與，高校位于教育行業(yè)的金字塔頂端，是社會高端人才與高水平教育資源的聚集高地，也是各類學校師資的搖籃，是教育扶貧的主要力量，在大扶貧中具有不可替代的作用。

貴州省人力資源和社會保障廳印發(fā)了黔人社通〔2017〕260號文件緊扣“大扶貧”戰(zhàn)略，對于高校教師在職稱晉升前開展基層服務有明確要求。各高校也在教師社會服務條例中加入了“支教”形式的社會服務，特別是體現(xiàn)教學服務型大學建設目標與“引社會服務之水，灌人才培養(yǎng)之田”宗旨的地方院校，以服務地方社會發(fā)展與科技應用為主要職能與定位，其人才服務，提升各級學校教育教學水平是實現(xiàn)其社會價值的最主要領域。至此，貴州地方院校教育扶貧在制度上有了堅實保障。

（二）貴州教育扶貧的現(xiàn)狀與問題

薄弱學校是教育扶貧的主要對象，貴州高校教師在薄弱學校支教主要為日常教學、教育教學講座、示范課、指導薄弱學校課題申報與各級教師技能比賽等幾個方面。

從2015年貴州省教育廳公布的“全面改薄”項目規(guī)劃學校名單，薄弱學校共有5308所（不包括一些薄弱學校在農(nóng)村山區(qū)開辦的教學點）[4]。由于數(shù)量龐大，開展扶貧支教的高校教師數(shù)量相對不足。從筆者走訪調(diào)查的情況分析，部分鄰近市區(qū)的薄弱學校軟硬件資源尚可，高校教師社會服務（支教）的教學與講座能給他們帶來積極的影響。處于偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱學校以及他們在農(nóng)村山區(qū)開辦的教學點位置偏遠、規(guī)模小，學生僅幾十人至幾百人不等；師資力量嚴重不足，有的僅五六個教師維持所有年級的教學運轉(zhuǎn)；教師專業(yè)背景不合理，多為英語教育、體育教育、數(shù)學教育等學科教學專業(yè)，存在著普通教育學理論基礎與教學技能薄弱、對某些科目教學理論與方法不熟悉的情況。由于一些學校教師缺乏藝術專業(yè)課程學習背景，筆者與團隊成員開展的藝術核心素養(yǎng)培育教學講座和示范課，短時間內(nèi)對其教學產(chǎn)生的實質(zhì)效果有限，教師自身造血功能不足。急缺小學教育、初等教育、藝術教育專業(yè)等教育理論與教學技能扎實，能在薄弱學校義務教育階段開展多門課程教學與實現(xiàn)全面核心素養(yǎng)培育的全科教師。少數(shù)薄弱學校領導存在官本位思想、教育觀念落后，對當今先進教育理念和方法上缺乏更高維度的視角與認知。習慣于“依葫蘆畫瓢”的經(jīng)驗主義與感性認識層次，對教育原理、教學模式的學習與研究缺乏自覺，造成支教教師無所適從。扶貧支教力量不足、薄弱學校教師學科背景不合理是薄弱學校教育扶貧的主要問題。

2017年貴州省農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃招聘人數(shù)為8566人，2018年為8983人，?？茖W歷具有相應學科類別的教師資格證即可報考初中與小學崗位，崗位需求巨大。然而，很多畢業(yè)生由于種種原因從事其他工作，是教育資源與人才的巨大流失。應聘到特崗教師的一些畢業(yè)生由于種種原因，教授課程與所學專業(yè)不符，完全另起爐灶，前期學習積累難以為續(xù)。

三、貴州薄弱學校教育扶貧策略

（一）地方高師人才培養(yǎng)策略——四年制與六年制師范教育結合

目前貴州地方高校四年制師范教育培養(yǎng)缺乏“全科”理念，注重專業(yè)知識技能而忽視教育理論與技能，教育學學科意識尚未覺醒，畢業(yè)生難以適應教師崗位。針對特崗需求與生源質(zhì)量現(xiàn)狀，減少學科教育專業(yè)并增加小學教育專業(yè)招生數(shù)量，實施小學教師全科培養(yǎng)理念與模式，能有效滿足薄弱學校的特崗需求。

顧明遠先生曾指出師范教育改革造成教師專業(yè)化水平停滯不前、師范教育體系被削弱的問題。湖南省于2010年率先啟動六年制本科農(nóng)村小學教師公費定向培養(yǎng)工作，培養(yǎng)模式具有生源質(zhì)量優(yōu)、長學制便于強化師范技能、年齡小可塑性強、學歷層次高、優(yōu)惠政策多五大優(yōu)勢，成功破解“就業(yè)”難題[5]。貴州省可以在這種模式上，將文化科目、藝術科目、體育與健康科目“三個領域選二、每個領域1-2門”的形式開展“全科小學教師”培養(yǎng)模式，解決藝術教師缺乏、教師專業(yè)背景單一的問題。畢業(yè)生學科背景豐富，教學理論與教學技能完備，能勝任多門課程的教學，有效滿足小學教育需求。

（二）完善高校教師支教服務體系——輪崗制

政策僅要求職稱參評教師義務支教2年，對不參評教師缺乏導向。支教服務體系長久持續(xù)開展，需要政府、高校共同制定合理的激勵制度，與政策相結合完善支教體系。如高校將支教教師課時計入全年課時量與工作量、對完成一定任務的支教教師免除高校教學任務并進行高聘，省、市財政對支教教師給予交通補助與其他補助傾斜等，并嘗試對中青年與初、中級職稱教師實施輪崗支教制度。

（三）地方高師頂崗實習體系——頂崗實習與教育實習整合

頂崗實習是形成教師實踐性知識的重要途徑和手段，也是支教的有效有段。地方高師以特崗需求為導向，建立薄弱學校教育實習基地，制度上規(guī)定師范生在大四學位論文寫作階段，全年進入薄弱學校集中實習。以薄弱學校頂崗實習的形式進行教育實習培養(yǎng)，高校支教教師形成指導團隊，不僅指導薄弱學校的師生，還指導實習生，實現(xiàn)薄弱學校、高校（教育實習教學）與學生（職業(yè)技能發(fā)展）三方共贏。

（四）薄弱學校教師職后培養(yǎng)體系——啟動教師“走出去”戰(zhàn)略

薄弱學校接受高校教師的指導和幫助的同時，還應主動“走出去”，努力培養(yǎng)“造血”功能。除國培計劃外，市、區(qū)教研室與高校合作以教師核心素養(yǎng)理論為基礎，教研員與高校教師以高校為基地開展“薄弱學校教師培訓項目”。薄弱學校教師利用周末參加培訓學習，著重解決教育理論薄弱與教學方法單一，缺乏教學研究的問題，并培養(yǎng)信息素養(yǎng)與自主發(fā)展素養(yǎng)，提升綜合素質(zhì)。

結語

貴州高校教師以支教形式全方位、多維度對薄弱學校進行教育扶貧，改革師范培養(yǎng)體系、完善支教服務體系、學生頂崗實習與高校教師支教相結合、薄弱學校實施“走出去”戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“全面改薄”與教育脫貧目標、實施大扶貧戰(zhàn)略的有效手段。

參考文獻

[1]大生態(tài)與大扶貧在貴州碰撞出什么火花[EB/OL]. http：//www.sohu.com/a/242988562_100191327，2018-7-24.

[2]劉大泯.貴州文化扶貧的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].理論與當代，2018（08）：17-20.

[3]付先全.當前農(nóng)村教育精準扶貧的困境與破局[J].繼續(xù)教育研究，2018（10）：41-47.

[4]貴州省“全面改薄”項目規(guī)劃學校名單公示[EB/OL].貴州省教育廳（2015-10-10）http：//www.gzsjyt.gov.cn/xwzx/tzgg/201712/t20171206_2924271.html

[5]李克勤，謝培松.六年制農(nóng)村小學教師培養(yǎng)模式：背景、特質(zhì)及構建策略[J].大學教育科學，2015（02）：42-48.

基金項目：本文系貴州省區(qū)域內(nèi)一流建設培育學科“教育學”（黔教科研發(fā)〔2017〕85號）研究成果。

（作者單位：銅仁學院藝術學院 銅仁學院梵凈教育研究院）