習(xí)近平以人民為中心的發(fā)展思想探析

王菠

【摘 要】正確理解堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)涵及哲學(xué)基礎(chǔ)，積極探索堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)現(xiàn)路徑具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】習(xí)近平；以人民為中心；發(fā)展思想

黨的十八大以來，習(xí)近平提出了以人民為中心的發(fā)展思想，這是黨治國理政思想的重要內(nèi)容，是關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)成敗與人最終全面發(fā)展的時代課題。

一、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想內(nèi)涵

（一）發(fā)展為了人民是基本立場

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)出發(fā)展的本源是為了人民，人民是發(fā)展之本源，發(fā)展必須為了人民，離開人民的發(fā)展只能是無源之水、無本之木。任何一個政黨都有自己的方向目標(biāo)和價值追求，為誰立命、為誰謀利始終是一個根本性、方向性的問題。一切為了群眾，全心全意地為人民服務(wù)，引導(dǎo)動員群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗，就是解決我們黨的價值追求和方向目標(biāo)的問題。習(xí)近平總書記在索契接受俄羅斯電視臺專訪時指出，“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。無論是創(chuàng)新驅(qū)動、激發(fā)活力的改革舉措，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、“兩個文明”的發(fā)展；無論是治理環(huán)境污染，順應(yīng)人民對良好生態(tài)的期待，還是注重內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、做大蛋糕同時更公平地分好蛋糕，都是踐行以人民為中心的發(fā)展思想。為人民謀利，為人民幸福而努力一直是我們黨的方向目標(biāo)，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，亦是我們共產(chǎn)黨人始終不渝的奮斗目標(biāo)。發(fā)展為了人民的基本立場要求我們廣大黨員干部始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平，更廣泛的惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

（二）發(fā)展依靠人民是方法論

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)了發(fā)展需要依靠人民的思想，體現(xiàn)出發(fā)展的主體是人民。這一思想符合唯物主義歷史觀的要求。唯物主義歷史觀中人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理告訴我們，人民群眾創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)財富和精神財富，人民群眾是歷史的主體，是社會變革的決定性力量。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了這一思想，明確指出“人民是推動發(fā)展的根本力量”。我們黨要實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)必然離不開人民，必須依靠人民。具體來說發(fā)展必須堅(jiān)持人民在國家政治生活、社會生產(chǎn)關(guān)系以及社會實(shí)踐中的主體地位，要傾聽民意，反映民情，集中民智，匯聚民力，激發(fā)人民的主人翁意識，讓人民群眾以主人翁的姿態(tài)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和依靠力量。當(dāng)今中國所取得的一切成就都是黨堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，緊緊依靠人民群眾、全心全意為人民謀利益的結(jié)果。只有為了人民，才能最大限度和最充分地調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性；只有依靠人民，才能達(dá)到為了人民這一唯一的目的。為了人民和依靠人民高度統(tǒng)一于全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨之中，同時也貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想之中。

（三）發(fā)展的成果由人民共享

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想強(qiáng)調(diào)人民共享發(fā)展成果，發(fā)展成果由人民共享，這是發(fā)展的歸宿，這不僅彰顯了社會主義共同富裕的根本原則，體現(xiàn)了全面建成小康社會的價值目標(biāo)，也有利于保障基本民生，促進(jìn)公共服務(wù)、教育資源和教育機(jī)會等公平，維護(hù)社會公平、正義與和諧。例如，在全面小康建設(shè)中，貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧是關(guān)鍵，為此，習(xí)近平總書記提出要“超常規(guī)扶貧、有策略脫貧”，使貧困在我國徹底消除，讓人民群眾在共建共享發(fā)展中更公平地享受發(fā)展成果，使每個人“共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。人民是歷史的創(chuàng)造者。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進(jìn)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。

二、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）樹立人民利益至上的理念

無論是“人民主體至上”還是“人民權(quán)力至上”，其基礎(chǔ)和最終目均在于人民利益至上。在一切社會關(guān)系中，利益是最根本、最本質(zhì)的關(guān)系。一切政治關(guān)系都是人們在社會生活中基于社會利益要求和利益關(guān)系而形成的。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，核心是人民利益至上?！碑?dāng)前，在建設(shè)與發(fā)展中國特色社會主義的進(jìn)程中，堅(jiān)持“人民利益至上”，要求“我們?nèi)魏螘r候都必須把人民利益放在第一位”，正確認(rèn)識和處理人民的根本利益與具體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。從宏觀上而言，中國夢是中國人民和中華民族整體利益的體現(xiàn)，是黨代表最廣大人民根本利益的體現(xiàn)。發(fā)展的根本目的是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。從微觀上而言，我國改革和發(fā)展已深入到社會利益結(jié)構(gòu)大面積、大幅度調(diào)整時期，人民群眾自身利益格局出現(xiàn)不同程度的分化。在這種情況下，堅(jiān)持“人民利益至上”，就要處理好現(xiàn)階段群眾共同利益與不同群體的特殊、具體利益之間的關(guān)系，特別要高度重視和維護(hù)困難群眾的利益。堅(jiān)持“人民利益至上”，就是堅(jiān)持“人民福祉至上”。辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，把人民的希望變成現(xiàn)實(shí)，讓人民群眾有更多、更好的獲得感和幸福感，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的價值取向和根本目的所在。

（二）抓好民生問題這一切入點(diǎn)

堅(jiān)持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想尤其要著力解決好群眾關(guān)注的突出的民生問題，抓住民生問題這一切入點(diǎn)，即抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，確保全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、食品安全，交通出行等等人民關(guān)心的問題，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)。

首先，加強(qiáng)教育與人力資源建設(shè)，解決“上好學(xué)、就好業(yè)”問題。其次，要深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，解決“看病難、看病貴”問題。第三，完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給不足問題。國家要盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，結(jié)合人民養(yǎng)老服務(wù)需求，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，到2020年全面建成基于居家養(yǎng)老的以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。第四，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，保證保障性住房總體供應(yīng)充足。第五，深入創(chuàng)建食品安全放心機(jī)制，切實(shí)保障“舌尖上的安全”在食品安全領(lǐng)域，要以人民為中心的發(fā)展思想為指導(dǎo)，將建設(shè)“食品放心工程”工作列為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴(yán)密高效、社會共治的食品安全治理體系，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)開展“餐桌污染”治理，為人民群眾提供放心的“盤中餐”，確保人民群眾“舌尖上的安全”。第六，提速現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，解決“出行難、停車難”問題。

總之，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是政策制定與執(zhí)行的思想綱領(lǐng)，我們必須堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，深入組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和一批重大民生項(xiàng)目，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)社會資源投向民生保障的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)上民生短板，建立更加公平可持續(xù)的社會保障體系，提高基本公共服務(wù)均等化水平，提升人民的滿意度，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。