淺析韓國文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對中國的啟示

陳昌紅 劉璐

摘 要：處在信息化發(fā)展的時代，文化產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，對國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及國民素質(zhì)的提高都起著關(guān)鍵性的作用。與此同時，文化本身也以各種形式和服務(wù)通過市場交換以創(chuàng)造價值，逐步形成文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢。

關(guān)鍵詞：韓國；文化產(chǎn)業(yè)；中國；啟示

韓國國土并非如中國廣闊、資源的豐富程度也占優(yōu)勢、國內(nèi)市場相對狹小，但其發(fā)展的速度是不容置疑的。20世紀(jì)末，文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，“韓流”席卷全球，從一定程度上為韓國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，而且也增強(qiáng)了韓國文化的影響力，讓世界對韓國刮目相看。中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可吸收并借鑒韓國的經(jīng)驗，制定符合中國的文化產(chǎn)業(yè)模式。

一、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因

（一）“文化立國”的國家戰(zhàn)略

亞洲經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴后，韓國經(jīng)濟(jì)受到重挫且陷入發(fā)展瓶頸狀態(tài)。1998年，韓國政府重新梳理了國家發(fā)展方向和機(jī)制，將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為主要方向，提出以“政府支持、企業(yè)投資、民間運作”為框架的“文化立國”大政方針。將文化產(chǎn)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點方向。隨之，韓國政府又制訂了符合自己國家國情的發(fā)展戰(zhàn)略計劃，制定出符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，促使文化產(chǎn)業(yè)沿著正確的軌道運行和發(fā)展。

（二）政府大力扶持

為促使本國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，韓國政府制定了《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計劃》明確了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展趨勢，走出國門，邁向國際市場，利用有限的資源，大力發(fā)展有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)服務(wù)。

（1）建立法律體系，成立文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。1999年，為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，韓國政府頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，為本國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。為適應(yīng)信息時代發(fā)展，陸續(xù)對《影像振興基本法》《著作權(quán)法》《電影振興法》等相關(guān)政策法規(guī)做了相應(yīng)的修訂，為大力發(fā)展韓國影視業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)越的市場條件。2002年8月，韓國政府又制定了《出版與印刷振興法》，規(guī)范了文化產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展和運行模式，避免出現(xiàn)惡性競爭行為。

韓國文化產(chǎn)業(yè)的管理工作主要由文化觀光部負(fù)責(zé)，并增設(shè)了“文化產(chǎn)業(yè)局”，其主要負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)工作的管理。2000年，設(shè)立“韓國文化產(chǎn)業(yè)振興委員會”提出并制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，保證制定的相關(guān)政策能有效實施，促使本國的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展越來越好。

（2）實行稅收優(yōu)惠政策。韓國政府其他部門相關(guān)部門也對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予支持，例如教育部、財政部等，教育部提供文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，財政部提供稅收優(yōu)惠政策，為韓國文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了保障。1955年，韓國政府對電影制片商實行免稅，各種稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)韓國影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（1）強(qiáng)大自己。文化產(chǎn)業(yè)較強(qiáng)大的國家逐步通過各種方式穩(wěn)定其市場壟斷地位，面對如此強(qiáng)大的壓力，要使自己強(qiáng)大起來，才能在競爭激烈的市場中，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，提高核心競爭力。在政府的支持下，像三星公司投資興建的愛寶樂園，體現(xiàn)了創(chuàng)意化發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷的創(chuàng)新，風(fēng)靡一時的韓國影視劇，展現(xiàn)了韓國人不但會“講故事”，而且具有創(chuàng)意性，新穎性，足夠吸引觀眾。例如《大長今》，中國國內(nèi)宮廷歷史劇大多是王室貴族的生活和政治斗爭，而《大長今》將宮廷斗爭作為整部劇情的陪襯，著重敘述一個普通的小女子的艱辛的奮斗史，通過積極樂觀、堅韌不拔、不輕言放棄的執(zhí)著精神，深深的吸引并感動了廣大群眾。故《大長今》擺脫了傳統(tǒng)的題材，立意新穎，打造了一部優(yōu)秀的示范性題材劇。

（2）“走出去”。雖然國內(nèi)市場狹小，資源有限，但積極主動邁向國際市場，提高知名度，逐步增強(qiáng)影響力，為韓國文化產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)消費者。韓國將中國和日本作為“走出去”的臺階，進(jìn)而邁向國際市場，充分利用國際市場的各類合作渠道，或自主舉辦文化相關(guān)展會，逐步向海外擴(kuò)展發(fā)展平臺，大力推動韓國文化產(chǎn)業(yè)能快速“走出去”?！绊n流”席卷亞洲正是“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)果，促使更多的國家消費者投入到韓國消費的熱潮中。經(jīng)過長期的堅持和努力，韓國文化產(chǎn)品出口出現(xiàn)了逐年增長的趨勢，為韓國的發(fā)展帶來巨大影響，同時也增加了經(jīng)濟(jì)效益。韓國影視文化產(chǎn)品主要又兩個市場：一則是面對日本市場進(jìn)行電影產(chǎn)品的出口；二則進(jìn)行參與地區(qū)、國際文化產(chǎn)業(yè)交易市場。在2000年以來，韓國邁進(jìn)了亞洲市場，取得明顯成效。例如將電子產(chǎn)品LG、三星；韓國服飾出口中國，邁入中國市場，與此同時，韓國加大對華出口化妝品且占據(jù)首位。

（四）文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)

優(yōu)秀的人才對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著非常重要的作用，特別是具有創(chuàng)新型的人才。韓國政府為培養(yǎng)優(yōu)秀人才，投入2000多億韓元，重點抓電影、游戲、廣播影像等產(chǎn)業(yè)的高級人才培養(yǎng)，還相繼設(shè)立了“大韓民國神話創(chuàng)造項目”、“1人創(chuàng)造企業(yè)支援中心”就是為了挖掘、培養(yǎng)具有潛力的創(chuàng)造型人才。此外，韓國政府還開設(shè)了傳統(tǒng)文化學(xué)校，并開設(shè)了科學(xué)保護(hù)、文物管理等專業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。

二、韓國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國得啟示

韓國政府提出并實施了正確的產(chǎn)業(yè)文化政策，發(fā)揮自身優(yōu)勢，邁向國際市場，經(jīng)過種種努力，使韓國成為文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。韓國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗對中國的發(fā)展起著重要的作用和一定意義上的參考價值。

（一）制定中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

韓國政府于1999年制定了符合國家的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，長達(dá)5年時間，使韓國文化產(chǎn)品的產(chǎn)值在世界文化市場上的份額增加5倍，而后采取了一系列措施，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

中國歷史源遠(yuǎn)流長，文化資源豐富多彩，具有獨特的民族文化是不可多得的寶貴資源，有著很好的文化底蘊。中國要制定符合中國國情的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃，不僅要做出長遠(yuǎn)的規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或戰(zhàn)略，還要將具體發(fā)展的方式和方向做出具體細(xì)致的規(guī)劃。要找準(zhǔn)自己的市場定位，挖掘本土資源，符合實際生活，關(guān)注百姓生活，形成屬于中國的獨特風(fēng)格，經(jīng)過不斷的鞏固和強(qiáng)化，創(chuàng)造具有獨特的中國魅力文化品牌。

（二）加大政府財稅扶持力度

中國可通過稅收、政策、資金、財政支持等方向逐步推進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一則采取強(qiáng)有力的減稅政策；二則政府要發(fā)揮專項資金的帶頭作用，加大社會資金的融入，重點扶持具有示范性的創(chuàng)意項目；三則制定完善配套的政府相關(guān)政策，加大對中小型創(chuàng)意性文化經(jīng)營企業(yè)或機(jī)構(gòu)的發(fā)展；四則建立補償機(jī)制，通過政府的優(yōu)惠政策，進(jìn)行項目補貼、獎勵、減稅等各種各樣的形式或方式，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)對文化產(chǎn)業(yè)的投入，同時也降低文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性企業(yè)的創(chuàng)新風(fēng)險。

（三）建立健全中國文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系

法律體系對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，中國關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)不多，應(yīng)當(dāng)先建立文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律體系，像韓國的《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》，不僅促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也減少市場主體的不公平競爭。其次要建立執(zhí)法體系，避免出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法或執(zhí)法漏洞問題，否則在一定程度上將會損害文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。最后促進(jìn)政府部門之間的溝通聯(lián)系，促使文化產(chǎn)業(yè)朝著健康、穩(wěn)定的趨勢發(fā)展。

（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

制定文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，與此同時，也要加大對知識產(chǎn)權(quán)的管理機(jī)制和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)管理，增強(qiáng)保護(hù)意識、開發(fā)與創(chuàng)造，促使文化產(chǎn)業(yè)市場健康發(fā)展。

（五）加大人才培養(yǎng)計劃

韓國政府為培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，投入2000多億韓元?？梢姡幕a(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)極其重要。一則根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或方向，有意識的明確培養(yǎng)目標(biāo)人才，并列入國家緊缺人才培養(yǎng)計劃中。二則重點大學(xué)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)或?qū)W科，有針對性、有計劃性的培養(yǎng)人才。三則堅持“走出國門”培養(yǎng)計劃，吸收其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)國的精華，拓寬國際化市場，培養(yǎng)具有國際水平的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。四則積極舉辦各種形式的文化展覽、交流會等，打造具有特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，促使文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，一個國家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是具有國際競爭力的產(chǎn)品，中國應(yīng)利用本土資源的優(yōu)勢所在，合理配置，使我國優(yōu)勢資源逐漸轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢，構(gòu)建中國特色社會主義國家戰(zhàn)略的消費方向，并逐步開拓國際市場，樹立中華民族的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌。

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