行政事業(yè)單位財務管理中常見的問題與應對策略

謝愛華

摘要：醫(yī)療行業(yè)當前的競爭十分激烈，因而一個醫(yī)院要想在激烈的競爭中占據一席之地，就應該對財務管理工作給予高度重視，如此才能實現本醫(yī)院的快速發(fā)展和進步目標。但是在我們國家的醫(yī)院發(fā)展過程中，由于完善醫(yī)療財務管理制度的缺失這一普遍問題的存在，造成醫(yī)院資金流失現象和不合理利用現象極為嚴重，使醫(yī)院經濟效益大大降低，對醫(yī)院發(fā)展造成嚴重的影響。因而，本篇文章主要對作為行政事業(yè)單位的醫(yī)院在開展財務管理工作過程中的常見問題和應對策略進行分析。

關鍵詞：行政事業(yè)單位;財務管理;常見問題;應對策略

我國類型和數量眾多的社會公益性單位中就有醫(yī)院，其肩上承擔著救死扶傷的社會重任。醫(yī)院隨著社會的持續(xù)發(fā)展也隨之發(fā)展，具體表現在其經營性質的轉變，作為一個醫(yī)院，為了不落后于社會發(fā)展，與時俱進，需要對財務管理工作給予高度重視。但是醫(yī)院在其實際的發(fā)展過程中，現實的運營環(huán)境和現有醫(yī)療體系這兩者間的差距非常巨大，在某種程度上影響著醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展與進步。對一個醫(yī)院來講，要想實現自身的發(fā)展與進步，應該從醫(yī)院發(fā)展的實際出發(fā)，做好全新財務管理制度的制定工作，進而開展好財務管理工作，如此才能使醫(yī)院中的每項工作順利的開展下去。因而對相關問題進行研究，具有非常重大的社會價值。

一、常見問題分析

（一）不健全的財務管理制度問題

對處于運行狀態(tài)中的醫(yī)院，醫(yī)院中隨處可見穿著白大褂的醫(yī)務工作者，人們往往只會直觀的對門診量與就診率給予重視，而忽視了對醫(yī)院經濟效益的關注，長此以往就會造成醫(yī)院內部的財務管理制度的忽視問題乃至缺失問題。處于發(fā)展過程中的醫(yī)院，其內部的財務管理制度假如不夠完善，就會對常規(guī)性的資金使用去向失去把控，令醫(yī)院利用資金的不合理問題變得更加突出，更甚者還會發(fā)生浪費醫(yī)療經費和經費管理漏洞等不良現象，據有關報道顯示，醫(yī)院經濟效益不好，很大程度上都是由于財務管理制度的缺失或不健全所導致[1]。上述問題對醫(yī)院的發(fā)展造成嚴重的影響，因而醫(yī)院只有做好內部的財務管理制度的建立健全工作，才會在經濟效益提升的同時，使醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的更快。

（二）不夠強的財務管理意識問題

通過研究，可以發(fā)現部分醫(yī)院領導的財務管理方面的意識不夠強，因而時常發(fā)生醫(yī)院多個方面的財務問題被其忽略的現象。因為醫(yī)院的財務工作有著非常大的任務量，工作也有著非常強的專業(yè)性。所以，部分醫(yī)院在人才培養(yǎng)的工作方面失準，主要對培養(yǎng)財務人才過于重視，而對培養(yǎng)管理人才又太過忽視，使財務管理工作的進展阻礙重重。除此之外，醫(yī)院在培養(yǎng)人才的工作上還特別注重培養(yǎng)醫(yī)療人員，造成負責財務管理工作的人員對現有的會計理論和現行的體系知之甚少，令負責財務管理工作的部門一直落后于時代和社會的發(fā)展。

（三）過低的資金利用率及薄弱的財物控制問題

醫(yī)院的資金有其主要的使用方向，一般有幾大方向，但是主要都花費在購買醫(yī)療器械、藥品以及醫(yī)療用品上。但是當完成購買醫(yī)療器械、藥品以及醫(yī)療用品的工作后，即購入這些醫(yī)療器械、藥品以及醫(yī)療用品后，時常擱置在庫房中，以備以后的需要，可見也沒有立即使用的急切需求，造成醫(yī)院資金的運轉變得不太正常[2]。要想將這一問題順利的解決，對醫(yī)院來講，就應該從資金使用率的提升方面入手，具體是負責財務管理的部門，此時負責記錄每筆資金的工作。如此才能使醫(yī)院在加強資金控制力度的同時保障醫(yī)院資金的運行，令資金運行變得更加正常而平穩(wěn)。

二、應對策略分析

（一）做好科學定位財務管理目標方面的工作

社會的發(fā)展永不止步，永遠保持著前進方向，代表著最先進的訴求，醫(yī)院要想不落后于社會的發(fā)展，跟上社會發(fā)展趨勢，就應該對人民群眾的實際需求有深入的了解和把握，以人民群眾為中心制定一個醫(yī)療體系，這一醫(yī)療體系必須具有科學性、合理性、有效性，并時刻牢記“將病人作為工作中心，為其提供優(yōu)質的醫(yī)療服務”，如此才能使本醫(yī)院在人民群眾的心目中享有美譽以及占有較高的地位，達成醫(yī)院的公益性與非經營性目標。除此之外，醫(yī)院還應該對獎勵與懲罰制度的制定工作給予高度重視，通過做好獎勵與懲罰制度的制定工作，制定適于工作人員的人性化制度，使工作人員的工作主動性和熱情得到激發(fā)，進而有利于其工作的質量與效率的雙提升[3]。還有一個補充建議，我們國家的政府相關部門應該在對人民群眾的實際收入狀況加以充分考慮的基礎上完成收費標準的制定工作和醫(yī)療費用報銷保障工作，使標準更加合理，使“看病難、看病貴”得到有效的解決。因而，我們國家的醫(yī)院在實際的發(fā)展過程中都應該重視財務管理工作，尤其要重視這一工作的科學定位這一重要部分。

（二）做好科學合理分析運營風險方面的工作

國家頒布了一些相關的法律法規(guī)，其中對相關指標進行了明確，因而對醫(yī)院來講，在開展財務管理制度工作的過程中，僅需要按照相關法律法規(guī)和指標進行與完成指定工作即可，但是應該注意運行風險的存在，具體是做好相應的方法以及分析方面的工作即可，盡量做到早防范、早發(fā)現、早解決，使風險被消滅于萌芽狀態(tài)。我們都知道的一個道理是每個行業(yè)在其實際發(fā)展的過程中均會有一些或大或小的運營風險存在，當然屬于醫(yī)療行業(yè)的基層醫(yī)院也在此列，對于這些存在于醫(yī)院發(fā)展過程中的運營風險難以有效的預測與控制，嚴重的影響醫(yī)院的發(fā)展與進步。因而，對醫(yī)院來講，只有做好分析運營風險方面的工作，才能及時而迅速的控制這些風險，把醫(yī)院的經濟損失降至最小，進而使醫(yī)院得以平穩(wěn)的運行以及發(fā)展。

（三）做好健全管理及成本核算體系方面的工作

除了做好上述兩個方面的重要工作之外，對一個醫(yī)院的管理者來講，還需要對完善管理體系方面的工作給予高度重視，如此才能使醫(yī)院全體職工的工作主動性和熱情得到充分的激發(fā)，有助于其工作的質量與效率的雙提升。與此同時，對醫(yī)療人員來講，有一件事情應該引起極大的關注，具體是醫(yī)療人員在實際的工作過程中應該重視自身潛能的發(fā)掘。在此基礎上，將自己肩上所應該擔負的本職工作完成好，以便更好的為人民群眾提供更加優(yōu)質的醫(yī)療服務[4]。除此之外，對醫(yī)院來講，誠然完善管理體系方面的工作，在充分激發(fā)醫(yī)院全體職工的工作主動性和熱情方面有著非常巨大的作用。給予重視是應該的，但是還應該對財務預算管理體系的完善工作也給予同等重視，具體盡可能選擇在最佳時間節(jié)點，完成適量醫(yī)療物品和醫(yī)療器材等的購買工作，并注意保證每筆資金的利用都是非常合理的，這就是對財務預算管理體系的完善工作給予重視的原因所在。除此之外，醫(yī)院還應該對財務制度、薪酬制度以及績效考核制度等一系列配套制度的制定工作給予高度重視，使人員管理的力度大幅度提升。如此才能使醫(yī)院從本質上做好財務管理這項重要工作，進而助力醫(yī)院的長足發(fā)展和進步。

三、結束語

本篇文章首先對行政事業(yè)單位開展財務管理工作中不健全的財務管理制度問題、不夠強的財務管理意識問題、過低的資金利用率及薄弱的財物控制問題這三大常見問題進行深入的分析。最后經過深入的分析，提出做好科學定位財務管理目標方面的工作、做好科學合理分析運營風險方面的工作、做好健全管理及成本核算體系方面的工作這三大應對策略，以期提供一些可供借鑒的實例，進而行政事業(yè)單位在做好財務管理這項重要工作的同時，實現自身的長足發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1]詹霖楓.基層行政事業(yè)單位財務管理中的問題及對策[J].行政事業(yè)資產與財務，2017 （18）：72-73.

[2]尤曉錠.行政事業(yè)單位財務管理中的問題及對策[J].財會學習，2018.

[3]徐琴.淺析行政事業(yè)單位財務管理中存在的問題與解決問題的幾點建議[J].時代金融，2018，No.694 （12）：160+166.

[4]胡克訓.行政事業(yè)單位財務管理中問題淺析[J].中國農業(yè)會計，2017 （2）：56-59.