試論高?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問題及對策

【摘 要】高校黨建為黨建設(shè)的主要組成部分，它與高校校園風(fēng)氣形成之間有密切的關(guān)聯(lián)。因?yàn)闀r(shí)代的發(fā)展，使得高校基層黨建提出了更高的要求。將目前高?；鶎狱h組織建設(shè)之中存有的相關(guān)問題進(jìn)行展開研究，結(jié)合高校黨建的實(shí)際工作狀況，經(jīng)過對師德方面的建設(shè)，加強(qiáng)政治教育的強(qiáng)化，對黨支部進(jìn)行合理設(shè)置，以保障領(lǐng)導(dǎo)體制、部門制度建設(shè)不斷推進(jìn)，創(chuàng)新組織活動(dòng)形式，有效的促進(jìn)基層組織的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】基層組織；對策；高校；對策

【中圖分類號】D267.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）10-0030-02

隨著我國近些年來“科教興國”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，高等教育體制改革也不斷深化，高興的辦學(xué)方式、人才培養(yǎng)模式、管理體制和教學(xué)理念的深刻變化，高校黨建組織面臨了很多新的狀況和問題[1]?；诖?，需要對基層黨組織建設(shè)在高校之中存有的問題展開論述，結(jié)合高?；鶎狱h建狀況提出針對性的對策。

一、基層黨建在高校之中存有的相關(guān)問題

1.基層黨建不夠完善。

在近幾年來，高校擴(kuò)大了招生的規(guī)模，因此很多高校會(huì)建有幾個(gè)校區(qū)，有些學(xué)院也會(huì)分散在不同的校區(qū)。教工支部設(shè)置會(huì)出現(xiàn)跨校區(qū)設(shè)置的問題，一個(gè)支部的成員因?yàn)榉稚⒃诓煌^(qū)之中，空間的跨度比較大，這對基層黨建帶來很多的困難。但是本科生、研究生的黨支部設(shè)置之中，會(huì)存有支部規(guī)模太大的問題，本科生的黨員人員一般是在60個(gè)作用，但有些支部在畢業(yè)之前已經(jīng)達(dá)到了八十多人，因此組織的生活無法得到進(jìn)一步保障[2]。加上教師黨員不愿意擔(dān)任支部書記，不想要在支部之中任職。能夠勝任支部書記的教師，一般是教學(xué)科研骨干，但是這類教師因?yàn)楣ぷ鞅容^忙，教學(xué)壓力比較大，因此會(huì)存在支部書記選配比較難的這狀況。

2.工作職責(zé)分配不清，工作目標(biāo)比較模糊。

基層黨建工作之中的權(quán)利界限十分不清晰，也別是關(guān)于基層黨組織、行政之間的關(guān)系。在院級、基層黨委均強(qiáng)調(diào)參與重要事項(xiàng)的討論，但是這個(gè)說法過于籠統(tǒng)，參與的方式、程度十分模糊不清，比較難以落實(shí)。因?yàn)闄?quán)限不清晰造成的責(zé)任不明確，若出現(xiàn)了需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的事件時(shí)，很有可能會(huì)出現(xiàn)互相推脫或錯(cuò)怪的可能。工作目標(biāo)上在基層黨組織之中并不會(huì)像行政工作這般明確，沒有相應(yīng)的硬性指標(biāo)進(jìn)行衡量，因此很多的工作目標(biāo)難以進(jìn)行量化[3]。

3.活動(dòng)內(nèi)容過于單一，形式十分缺乏創(chuàng)意。

在基層黨組織之中，很多的高校均是以組織生活為主，其中又以學(xué)習(xí)文件為主要內(nèi)容，但是并未能夠很好的結(jié)合實(shí)際狀況展開專題研討。這樣就會(huì)導(dǎo)致基層黨組織工作和學(xué)校的中心工作不符，讓很多的黨員失去了對活動(dòng)的興趣，多活動(dòng)缺乏信心[4]。加上因?yàn)閷W(xué)生在黨支部之中工作比較繁重，因此會(huì)出現(xiàn)黨員發(fā)展工作替代值得狀況，致使組織活動(dòng)缺乏相應(yīng)活力。加上很多的黨組織活動(dòng)形式還停留在讀報(bào)紙和讀文件這個(gè)層面，形式十分的呆板，十分缺乏創(chuàng)新[5]。

4.設(shè)置方式相對陳舊。

目前在高校的基層黨組織建設(shè)當(dāng)中，其組織的設(shè)置方式較為陳舊，依舊沿用著輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生的班級、專業(yè)以及系部來對黨組織的模式進(jìn)行設(shè)定[6]。隨著教育體系的改革以及黨組織建設(shè)形勢的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的設(shè)置方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的發(fā)展模式，如果繼續(xù)沿用以往的設(shè)置方法，不利于組織的建設(shè)，也不利于學(xué)生黨思想覺悟的提高[7]。

5.活動(dòng)形勢較為單一。

在目前高校的基層黨組織活動(dòng)中，其創(chuàng)新能力還需要加強(qiáng)。在以往的活動(dòng)中通常是沿用著學(xué)習(xí)黨的相關(guān)組織文件，組織黨員讀報(bào)紙以及聽講座等方法，來學(xué)習(xí)黨的組織精神。但是這些活動(dòng)模式和目前高速發(fā)展的科技水平并不相符，加上學(xué)分制度的顯示，教師和學(xué)生黨員很難進(jìn)行結(jié)合，這樣導(dǎo)致基層黨組織的生活缺乏一定的實(shí)效性[8]。

6.教師專業(yè)性不足。

教師的專業(yè)程度對高?；鶎狱h組織建設(shè)具有重要的作用，教師的專業(yè)程度越高，學(xué)生所能學(xué)到的黨教育知識則越全面，能夠有效促進(jìn)學(xué)生黨思想的覺悟性[9]。目前大部分高校的基層黨組織建設(shè)都是由輔導(dǎo)員進(jìn)行兼任，缺乏專職從事基層黨組織建設(shè)的人員。兼任的教師本身就擔(dān)任其他工作，加上教師的黨齡較短，年紀(jì)較小，所接受的黨組織培訓(xùn)不夠正規(guī)和全面，教師無法將全部精力放在基層黨組織建設(shè)上，導(dǎo)致建設(shè)成效不高[10]。

二、基層黨建在高校之中的應(yīng)用對策

1.在將高效率作為支部設(shè)置的主要模式，組建好領(lǐng)導(dǎo)班子。

支部的設(shè)置需要以學(xué)校狀況和學(xué)院實(shí)際狀況作為依據(jù)，按照研究生、本科生的專業(yè)性、自主性、研究性以及分散性作為主要特征，這樣有利于學(xué)科、研究展開支部的設(shè)置[11]。在支部設(shè)置之中需要保證支部黨員可更為協(xié)調(diào)，這樣可保障支部工作的順利開展，并且需要保障支部人數(shù)規(guī)模不適合太大，若太大則無法保障其生活效果。加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方面的建設(shè)，選好領(lǐng)頭人[12]。在黨支部書記的選擇之中需要保障其個(gè)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)佳、作風(fēng)比較正派、黨性比較強(qiáng)、工作負(fù)責(zé)任、有創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神，與群眾能夠密切的聯(lián)系，在黨內(nèi)有一定的威信[4]。只有支部書記個(gè)人的專業(yè)能力比較硬，各項(xiàng)工作能夠以高校教學(xué)、科研作為中心而展開，才可保障黨組織建設(shè)水平[13]。

2.加強(qiáng)活動(dòng)形式的創(chuàng)新。

為了保障基層黨組織活動(dòng)質(zhì)量，需要具有專業(yè)的理論知識、實(shí)踐精神進(jìn)行改革、創(chuàng)新。在支部之中需要加強(qiáng)當(dāng)基本知識、方針政策和理論知識的學(xué)習(xí)，提升其自身的政治素質(zhì)和理論素質(zhì)，保障其創(chuàng)造性、主體性可以充分發(fā)揮。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)之中，可采用研討方式、報(bào)告會(huì)形式展開學(xué)習(xí)，經(jīng)過多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓其落實(shí)刀實(shí)處，讓有所收獲。加強(qiáng)社會(huì)考察、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，組織黨員在某一個(gè)歷史事件之中參觀革命歷史紀(jì)念館，了解黨的戰(zhàn)斗歷程，可更好且深入的了解我黨的光榮歷史，讓黨員也進(jìn)行愛國教育和革命傳統(tǒng)，結(jié)合專業(yè)知識，展開社會(huì)調(diào)查、考察，讓黨員們更加了解國情，增強(qiáng)其責(zé)任意識和憂患意識[14]。

3.改進(jìn)設(shè)置方法。

在基層黨組織建設(shè)的過程中，要想取得良好的建設(shè)成果，需要對設(shè)置方法進(jìn)行改進(jìn)，根據(jù)目前教育發(fā)展的目標(biāo)以及社會(huì)發(fā)展的需求，在基層黨組織建設(shè)的設(shè)置上，可以在學(xué)校的科研團(tuán)隊(duì)當(dāng)中、學(xué)生組織、教研室以及學(xué)生公寓內(nèi)建立相關(guān)的基層黨組織，還可以設(shè)置導(dǎo)師和學(xué)生建立基層黨組織的方式，能夠有效的促進(jìn)高校黨組織的設(shè)置，從而符合社會(huì)發(fā)展的需求。

4.對黨員教育的管理體系進(jìn)行健全。

在高校基層黨組織的建設(shè)中，要不斷的增強(qiáng)黨員自身的責(zé)任感，校方要重視對高校學(xué)生黨員的黨知識教育，對教育的方法進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮各黨校的作用。借助互聯(lián)網(wǎng)的方法，對黨員接受教育的時(shí)間和范圍進(jìn)行擴(kuò)大，對預(yù)備黨員和正式黨員開展周期性的培訓(xùn)。對黨員的監(jiān)督管理工作進(jìn)行重視，在開展黨組織建設(shè)活動(dòng)時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)生群眾進(jìn)行參加和討論，對學(xué)生群眾的舉報(bào)機(jī)制進(jìn)行建立，加強(qiáng)對學(xué)生黨員的監(jiān)督以及管理，從而能夠有效的提升學(xué)生黨員的意識[15]。

5.提高教師隊(duì)伍的專業(yè)水平。

在進(jìn)行基層黨組織建設(shè)的過程中，校方應(yīng)該重視對教師專業(yè)性的提升。從黨校的師資隊(duì)伍當(dāng)中選拔有效的黨組織培訓(xùn)人才，讓其對學(xué)生進(jìn)行黨組織培訓(xùn)教育，通過建立專業(yè)的黨教育課堂，在進(jìn)行教育的過程中，對黨組織建設(shè)知識進(jìn)行理論化和系統(tǒng)化的教學(xué)，讓學(xué)生能夠?qū)W習(xí)到更為專業(yè)和完善的黨組織建設(shè)知識，提高學(xué)生的思想覺悟。

6.選擇高效的考核機(jī)制。

目前高校的黨員活動(dòng)和學(xué)生的教學(xué)績效不存在聯(lián)系，為了進(jìn)一步提高高校基層黨組織建設(shè)，校方需要將黨員的活動(dòng)和學(xué)生考核的成績進(jìn)行掛鉤，建立健全基層黨組織建設(shè)工作的相關(guān)考核機(jī)制，同時(shí)將考核和教師的津貼進(jìn)行掛鉤，這樣能夠更有效的將黨組織建設(shè)落實(shí)到教學(xué)、考研和管理的服務(wù)當(dāng)中去。

三、總結(jié)

目前社會(huì)的思想觀念在不斷的進(jìn)步和改變，高等院校的教育形式也在不斷的改進(jìn)和完善，高?；鶎狱h組織的建設(shè)需要根據(jù)教學(xué)理念的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，從而能夠更好的適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的需求。在進(jìn)行高校基層黨組織建設(shè)的過程中，要增強(qiáng)黨組織的活力，對黨員的先進(jìn)性和示范性作用進(jìn)行發(fā)揮，進(jìn)一步提高基層黨組織對師生的服務(wù)水平，能夠更好的推動(dòng)高?；鶎狱h組織的建設(shè)發(fā)展，提高維護(hù)穩(wěn)定的能力以及水平。目前在高校基層黨組織建設(shè)中還存在著不少問題，需要在進(jìn)行建設(shè)的過程中針對所存在的問題采取相關(guān)的解決措施，才能進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)的效果。

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作者簡介：付英楠（1985.9-），男，漢族，山東，學(xué)士，亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織人事處，助理政工師，高職院校黨建研究。