藥宇
摘 要:生育,關(guān)乎一個(gè)國(guó)家和民族的未來。從建國(guó)之初到今天,中國(guó)按照社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)生育政策不斷作出調(diào)整。2016年1月,我國(guó)開始實(shí)施全面二孩政策。然而,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,二孩政策并沒有取得預(yù)期的效果,家庭的實(shí)際生育率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的數(shù)據(jù),其中的原因復(fù)雜多樣,面對(duì)這樣的社會(huì)現(xiàn)狀,本文基于角色沖突理論和社會(huì)支持理論,結(jié)合二孩政策的特定社會(huì)背景,為我國(guó)制定和修改下一步的政策提出參考意見,以促進(jìn)社會(huì)和諧健康的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:二孩政策;職業(yè)發(fā)展;社會(huì)支持
一、引言
(一)研究背景與研究意義
1.研究背景
2015年12月21日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議在北京召開,會(huì)議初次審議了人口與計(jì)劃生育法修正案草案。2016年1月5日,中央發(fā)文明確生育兩孩無需審批,由家庭自主安排生育,全面二孩政策開始實(shí)施。
然而,在放開全面二孩政策之后,有些人擔(dān)心的井噴現(xiàn)象并沒有出現(xiàn),相反,二孩政策遇冷。全國(guó)婦聯(lián)工作部與北京師范大學(xué)檢測(cè)創(chuàng)新中心,開展了為期半年的“實(shí)施全面二孩政策對(duì)家庭教育的影響”調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,參與本次調(diào)查的一孩家庭中,有生育二孩意愿的為20.5%,不想生育二孩的為53.3%,不想和不確定生育二孩的家庭合計(jì)為79.5%。城市普通家庭,不想生育二孩的比例為55.9%。由上述數(shù)據(jù)可看出,女性二孩的生育意愿較低。
2.研究意義
本次研究選取南京、鎮(zhèn)江兩市,通過對(duì)不同年齡、學(xué)歷、區(qū)域的女性的調(diào)查,探討二孩政策開放后,城市女性生育二孩對(duì)職業(yè)發(fā)展的影響。通過本次研究為國(guó)家完善相關(guān)政策,調(diào)整女性就業(yè)政策提供參考。
(二)研究?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目以已婚城市女性為研究對(duì)象,從職業(yè)資本、職業(yè)機(jī)會(huì)、工作投入三個(gè)維度出發(fā)設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,采用線上和線下調(diào)查,抽取500城市已婚女性(已生育二孩)進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,深入分析生育對(duì)職業(yè)發(fā)展的理論影響機(jī)制,以及生育與女性社會(huì)角色沖突的關(guān)聯(lián)性,提出相關(guān)對(duì)策,從社會(huì)和家庭兩方面得出相關(guān)對(duì)策。
二、文獻(xiàn)綜述
(一)相關(guān)概念界定
1.全面二孩政策
全面二孩政策是指全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子,即所有夫婦,無論城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,都可以生育兩個(gè)孩子的政策,是繼單獨(dú)二孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善,是中央基于我國(guó)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。
2.角色沖突與社會(huì)支持
角色沖突是指當(dāng)一個(gè)人扮演一個(gè)角色或同時(shí)扮演幾個(gè)不同角色時(shí),由于不能勝任,造成不合適宜而發(fā)生的矛盾和沖突。女性既承擔(dān)著職場(chǎng)中的工作責(zé)任,又承擔(dān)著照顧家庭的責(zé)任。不可避免的就在時(shí)間和空間上產(chǎn)生了矛盾。此外,女性在生育二孩之后,重返職場(chǎng),母親的角色與職場(chǎng)女性的角色也會(huì)發(fā)生沖突,而職場(chǎng)和家庭對(duì)女性提出不同層次的要求,也會(huì)使女性面臨角色沖突。
社會(huì)支持是指一定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的物質(zhì)和精神手段對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行無償幫助的行為的總和。一個(gè)人所擁有的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)越強(qiáng)大,就能夠越好地應(yīng)對(duì)各種來自環(huán)境的挑戰(zhàn)。如果社會(huì)、家庭能夠采取有效方式增加對(duì)女性支持,那么,二孩政策遇冷的情況應(yīng)該會(huì)有所改善。
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
女性的生育與就業(yè)是一個(gè)廣泛而持久的話題,國(guó)內(nèi)外的眾多學(xué)者與專家針對(duì)這一社會(huì)問題作了大量的研究。國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)主要從以下幾個(gè)角度進(jìn)行分析:(1)生育對(duì)女性就業(yè)的影響。林裕娣(2018)研究發(fā)現(xiàn)生育使女性心理負(fù)擔(dān)大從而難以適應(yīng)從事社會(huì)工作,女性進(jìn)入職場(chǎng)的障礙增加。楊菊花(2014)研究發(fā)現(xiàn),一些用人單位存在較強(qiáng)的用工性別歧視,用了降低成本,存在讓女性主動(dòng)辭職的動(dòng)機(jī)。(2)生育對(duì)女性勞動(dòng)報(bào)酬的影響。李春玲(2008)研究發(fā)現(xiàn)工資差距的擴(kuò)大是市場(chǎng)機(jī)制競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)歧視共同作用的結(jié)果。范夢(mèng)雪(2016)研究表明,中國(guó)女性生育當(dāng)年的工資率會(huì)下降17.6%左右。(3)生育對(duì)女性勞動(dòng)參與的影響。蘇盟盟(2017)基于生命周期理論,指出女性勞動(dòng)參與率在生育之后降低。陸萬軍(2016)研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)的二孩政策會(huì)降低已婚女性的就業(yè)率,使得女性的就業(yè)更加嚴(yán)峻。
國(guó)內(nèi)外對(duì)女性職業(yè)發(fā)展的研究,為本文提供了強(qiáng)大的理論支撐與研究基礎(chǔ),但還缺乏對(duì)二孩政策影響的探索。二孩政策是中國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃生育政策的重要調(diào)整,對(duì)女性就業(yè)及職業(yè)發(fā)展有重要而深刻的影響,有必要加以研究。
三、問卷調(diào)查
(一)問卷設(shè)計(jì)
調(diào)查問卷一共分為三個(gè)部分:介紹信,介紹問卷調(diào)查的內(nèi)容與目的;個(gè)人基本信息,包括年齡、工作地、學(xué)歷等;調(diào)查量表,包括職業(yè)資本、工作投入、職業(yè)機(jī)會(huì)三個(gè)維度。
(二)調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象以鎮(zhèn)江和南京兩地的30-50歲左右的職場(chǎng)女性為主。
四、數(shù)據(jù)收集與數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)回收
調(diào)查問卷通過問卷星網(wǎng)站面向江蘇地區(qū)進(jìn)行發(fā)放,共收回有效問卷336份,其中已生育二孩女性占47.02%,未生育二孩女性占 52.98%,因此,本文選取已生育二孩的158名女性為研究統(tǒng)計(jì)樣本。其中,工作地在一二線城市的人數(shù)占參與調(diào)查人數(shù)的22.78%,三四線城市的人數(shù)占42.40%,四線城市及以下的人數(shù)占34.84%;學(xué)歷為初中及以下的人數(shù)占14.55%,高中的人數(shù)為29.75%,專科的人數(shù)占17.73%,本科及以上占37.97%;年齡在31-40歲的人數(shù)占13.29%,41-50歲的人數(shù)占51.89%,50歲以上占34.82%。
(二)數(shù)據(jù)分析
23%的女性表示在生育與二孩之后對(duì)工作的投入不變,55%的女性表示在生育二孩之后對(duì)工作的投入減少。
72%的女性表示在生育二孩之后職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)減少,28%的女性表示在生育二孩之后職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)增加。
75%的女性表示在生育二孩之后自己所擁有的職業(yè)資本減少,20%的女性表示在生育二孩之后自己所擁有的職業(yè)資本不變。
(三)得出結(jié)論
從個(gè)人角度出發(fā),生育二孩后,女性的心理和生理都會(huì)發(fā)生變化,自我發(fā)展學(xué)習(xí)和職務(wù)晉升的意愿下降,重新考慮職業(yè)時(shí)主要以可自由支配時(shí)間為主,對(duì)職業(yè)的態(tài)度也不似之前積極。
從家庭角度出發(fā),生育二孩后,家庭和職業(yè)的雙重身份使女性角色沖突嚴(yán)重,大部分女性不能很好地平衡家庭與工作,對(duì)工作投入的時(shí)間與精力減少。
從企業(yè)角度出發(fā),大部分女性生育二孩經(jīng)歷產(chǎn)假后,自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)職場(chǎng)發(fā)展需要,企業(yè)給予女性學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面的機(jī)會(huì)將減少,甚至發(fā)生向下的職業(yè)流動(dòng),更嚴(yán)重者,女性的工作崗位會(huì)被取消或頂替。
五、成因及對(duì)策建議
(一)成因分析
1.文化因素
在中國(guó)的歷史發(fā)展中,女性一直處于不利地位。雖然在建國(guó)后,隨著教育水平的提高以及人們觀念的轉(zhuǎn)變,女性的社會(huì)地位有所提高,女性可以同男性一樣參加學(xué)習(xí)和勞動(dòng),但女性自身的生理和心理決定了難以實(shí)現(xiàn)真正的男女平等,“男主外,女主內(nèi)”的想法根深蒂固。在我國(guó)絕大多數(shù)的家庭,母親承擔(dān)了照顧家庭撫養(yǎng)兒童的主要責(zé)任。
2.經(jīng)濟(jì)因素
企業(yè)追求利益最大化,因此,在進(jìn)行招聘時(shí)更多的考慮用人的成本以及工作人員可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益?!秳趧?dòng)法》中對(duì)女職工產(chǎn)假和孕期工資的規(guī)定一方面保護(hù)了女性的合法權(quán)益,但同時(shí)也成為女性在應(yīng)聘工作時(shí)的不利因素。與女職工想比,男職工在工作中較少受到家庭的影響,男性較少的承擔(dān)家務(wù)活動(dòng),工作時(shí)間更為靈活。此外,女性承擔(dān)了生育與撫養(yǎng)下一代的責(zé)任,而此項(xiàng)活動(dòng)往往會(huì)造成工作的中斷,這種中斷造成了企業(yè)資源的浪費(fèi)。不僅如此,女性生育之后,會(huì)將更多精力與時(shí)間投入在家庭中,女性在家庭中的投入增多,在工作中的投入就會(huì)減少,從而使公司的利潤(rùn)減少。因此,企業(yè)在招聘時(shí)更趨向于招聘男性職工,從而阻礙了女性的職業(yè)發(fā)展。
3.社會(huì)因素
現(xiàn)階段中國(guó)的幼兒照顧服務(wù)體系、保姆等家政服務(wù)體系尚不完善,各地保姆、幼兒園虐童事件等負(fù)面新聞?lì)l頻出現(xiàn),給家庭帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。因此,在大部分家庭中,孩子的照料壓力仍完全由家庭承擔(dān),而且在家庭中女性的照料壓力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男性,“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)家庭分工模式演變成了女性既需要“主內(nèi)”,又需要“主外”。
(二)對(duì)策建議
從社會(huì)支持的角度來看,國(guó)家應(yīng)該制定促進(jìn)工作與家庭平衡、促進(jìn)性別平衡的政策,如規(guī)定男性每周照顧家庭與兒童的時(shí)間不得少于工作時(shí)間的30%-50%,當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)與居委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督;完善相關(guān)的生育政策,加強(qiáng)對(duì)女性的保護(hù),女性在休產(chǎn)假的同時(shí),也給予男性一定時(shí)間的法定陪產(chǎn)假和育兒假;建立和完善幼兒照顧服務(wù)體系和家政服務(wù)體系,對(duì)育兒家庭給予一定的社會(huì)保障與育兒補(bǔ)貼,降低家庭撫育兒童的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);國(guó)家應(yīng)該調(diào)整單位的用人和職業(yè)晉升政策,機(jī)關(guān)政府部門事業(yè)單位應(yīng)該做出表率,男女公平競(jìng)爭(zhēng),提高女性在領(lǐng)導(dǎo)層中的數(shù)量和比例,增加40-50歲女性的比例,為二孩生育的女性再就業(yè)提供一定的支持。個(gè)街道各社區(qū)的居委會(huì)應(yīng)該積極宣揚(yáng)男性分擔(dān)家務(wù)的思想,提倡家庭內(nèi)部的合理分工,促進(jìn)男性承擔(dān)相應(yīng)的家務(wù)活動(dòng),居委會(huì)和相關(guān)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)女性給予支持,幫助女性克服家庭工作難以平衡的問題。
從家庭支持的家度來看,家庭應(yīng)該制定科學(xué)的生育計(jì)劃,男性應(yīng)該與女性充分協(xié)商與溝通,給予女性足夠的尊重與支持,全方位的考慮各種因素后,在雙方身體條件允許的情況下,合理的安排時(shí)間;生育二孩后,男性應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起照顧家庭與撫育孩童的責(zé)任,明確自身的責(zé)任與義務(wù),讓女性有更多的時(shí)間和精力投入到工作的學(xué)習(xí)和工作任務(wù)的完成中;男女雙方的父母也應(yīng)該給予女性一定的支持,摒除陳舊的觀念,給予女性職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),并給予子女一定的幫助與指導(dǎo);女性自身也要調(diào)整心態(tài),不可過分焦慮,遇到困難時(shí),要充分與家人、朋友、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,及時(shí)排解負(fù)面情緒,提高身體和心理素質(zhì)。
總而言之,生育二孩并不只是女性需要面對(duì)的問題,也是整個(gè)社會(huì)和國(guó)家需要面對(duì)的問題,國(guó)家、社會(huì)與家庭應(yīng)給予女性支持,分擔(dān)女性的壓力,促進(jìn)女性的職業(yè)發(fā)展,只有多方努力協(xié)調(diào),才能最大程度的消除女性的顧慮,提高二孩的生育率。
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