張景奇 王忠革

近幾年來，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械走進了普通百姓的家里，機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段也為農(nóng)戶帶來了較好的經(jīng)濟收入，也促進了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，農(nóng)機的安全管理問題也擺上了日程，做好農(nóng)機安全管理工作，對農(nóng)業(yè)大發(fā)展具有重要的意義。

在我國建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)進程中，農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮了較大作用，它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件得到改善，減輕了農(nóng)民的勞動強度，對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入的提高都有著積極的意義。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮的作用讓農(nóng)戶看到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力和希望，也可以不用傳統(tǒng)的耕作方式辛苦勞作。農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用也促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，隨著現(xiàn)代農(nóng)機的逐漸普及，農(nóng)機的使用率在提高，但是潛在的農(nóng)機安全隱患也在提高，尤其是農(nóng)機的快速投入，有不少農(nóng)機手對現(xiàn)代農(nóng)機知識了解的少，他們對農(nóng)機的駕駛操作僅限于簡單操作，一旦遇到緊急情況或出現(xiàn)安全隱患沒有處理經(jīng)驗，不能很好的加以解決，很容易造成安全事故發(fā)生。農(nóng)機安全管理是農(nóng)機管理中的重中之重的事情，農(nóng)機安全問題關(guān)系著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)乎農(nóng)民朋友的切身利益和家庭幸福。

1農(nóng)機安全管理過程中存在的問題

1.1上級部門對農(nóng)機安全管理監(jiān)管不力

農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中起到較好作用，也為政府創(chuàng)造了較高經(jīng)濟效益，但是農(nóng)機安全問題也是不容忽視的，由于農(nóng)民沒有受到較高的文化教育，他們對農(nóng)機的安全問題認知不清，而上級有些部門管理人員對農(nóng)機的安全問題視若罔聞，沒有一個清醒的態(tài)度，導(dǎo)致在安全教育普及上做的不到位，宣傳教育培訓做得不扎實。另外，有些領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，對安全管理資金投入較少，使安全管理存在較大隱患。尤其目前，很多基層農(nóng)村都沒有完備的安全管理機構(gòu)，農(nóng)民在使用農(nóng)機有疑問時找不到部門解答，這些都為安全管理埋下不安全隱患。

1.2農(nóng)民對農(nóng)機安全使用標準認識不明確

農(nóng)民對農(nóng)機的認識僅僅是一個幫助減少工作量的工具而已，對于農(nóng)機的安全問題并沒有一個準確的判斷，沒有明確的認識，所以，他們對農(nóng)機的安全問題重視不夠。網(wǎng)上常常報道，由于操作不當而造成的傷亡事故頻發(fā)，究其原因，也都是對農(nóng)機的安全問題認識不清，重視程度不夠造成的。對于農(nóng)民來說，他們文化層次本來就低，對農(nóng)機具的農(nóng)機原理和安全使用了解的較少，隨著近幾年農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，科技化程度加深，農(nóng)民的文化素質(zhì)的提升跟不上農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度，他們對于安全問題的研究更是談不上。農(nóng)民對于農(nóng)機具的使用年限多少沒有概念，更別談定期維修原則了，導(dǎo)致在農(nóng)忙時有不少機械已經(jīng)超過了使用年限，仍在超期服役，有的農(nóng)民不認為定期維修對機械長穩(wěn)運行有什么好處，而是機車能動沒必要維修的觀念作怪，導(dǎo)致機車在連續(xù)使用后就容易造成故障頻出現(xiàn)象。

1.3個別農(nóng)機安全管理部門責任意識不強

基層農(nóng)機安全管理部門由于平時業(yè)務(wù)較多，對安全管理重視程度不高，認為農(nóng)機車只在農(nóng)田里運行不能出啥事?；騻€別農(nóng)機管理人員責任意識不強，對待工作應(yīng)付、敷衍，缺少責任心。

2解決農(nóng)機安全管理方面存在的問題措施

2.1政府部門要做好監(jiān)管工作

政府部門做為一級組織應(yīng)帶頭做好監(jiān)管工作，政府的工作重點就是解決人民的困難，幫助人民愉快工作生活。而對于涉及農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全問題，擁有安全監(jiān)管職責的政府更應(yīng)走在前面。針對農(nóng)民對農(nóng)機方面知識面不廣、對機械故障處理措施不了解的實際，政府等上級部門應(yīng)經(jīng)常開展安全知識的宣傳教育活動，使農(nóng)民逐漸認識到農(nóng)機安全管理的重要性，并掌握一些緊急情況的處理措施和手段。成立基層安全監(jiān)管部門，使農(nóng)民遇到一些具體問題能夠有地方進行解答和指導(dǎo)。安全管理部門要經(jīng)常組織檢查，對農(nóng)用機械進行定期安全檢查，對已過使用年限的機械要及時清理淘汰。在農(nóng)機使用方面，政府部門要適當增加財政投入，對一些經(jīng)濟條件相對較差的家庭給予一些資金扶持，幫助他們勤勞致富。

2.2提高農(nóng)民的安全意識

由于農(nóng)民對農(nóng)機安全使用問題重視程度不夠，導(dǎo)致潛在的安全類問題較多，而對于農(nóng)機安全管理方面來說，管理問題也是人的問題，即農(nóng)民自身問題，提高他們的安全意識是必要的也是必須的，尤其是這些農(nóng)民都沒有經(jīng)過什么特殊教育，但是他們工作時間長，工作經(jīng)驗比較豐富，他們對農(nóng)業(yè)機械方面的知識還是了解些的，他們能主動地去參加農(nóng)機管理的宣傳教育，補齊農(nóng)民對這方面的缺乏，來補充自己的短板。在農(nóng)機安全管理方面，要牢記安全意識，對農(nóng)機具應(yīng)定期進行檢查，對已超過使用年限的農(nóng)機適時澇汰更新。

2.3提高農(nóng)機安全管理部門的責任意識

農(nóng)機安全管理部門最主要的職責就是做好農(nóng)機的安全管理工作，提高農(nóng)機安全管理部門的責任意識，非常必要。建立獎勵考核機制，對在農(nóng)機安全監(jiān)管工作中盡職盡責、成績突出的給予一定的獎勵，激發(fā)其工作熱情。加強培訓教育，通過對農(nóng)機安全管理知識的學習，使農(nóng)機管理人員提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，安全管理自信心增強。強化責任意識的培訓教育，使農(nóng)機管理人員對崗位性質(zhì)、作用有了明確認識，樹立了較好的責任意識，才能主動作為。強化自身責任權(quán)利的實際，開展定期對基層進行安全檢查活動，對于農(nóng)業(yè)機械來說，定期檢查是關(guān)鍵，不能忽視對農(nóng)機具的經(jīng)?；瘷z查，只有經(jīng)常深入基層，讓農(nóng)民知道哪個對和錯，哪個是制度所不允許，自覺地參與到農(nóng)機安全管理中去，管理機構(gòu)與農(nóng)民形成互動，有效促進農(nóng)機安全管理工作的開展。

綜上所述，強化農(nóng)機的安全管理工作意義很大，農(nóng)機的安全管理做到位，就會降低農(nóng)機的故障率，延長其安全運行周期，對提高農(nóng)機的經(jīng)濟運行具有重要作用，做好農(nóng)機安全管理工作需要上下配合，需要農(nóng)戶和農(nóng)機管理部門以及上級單位的通力合作，各負其責，就能較好地規(guī)避農(nóng)機安全生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的安全隱患。

（作者單位：151100肇東市農(nóng)機安全監(jiān)理所）