李積鵬

【摘 要】在地方技能人才引進的大背景下，人力資本積累和效能發(fā)揮成為一道難題。終身職業(yè)教育可以為解決這一問題提供一定啟發(fā)。終身職業(yè)教育具有連續(xù)性、整體性、靈活性、開放性、動態(tài)性、實踐性等特征，終身職業(yè)教育可以增強人力資本的時效性、收益性、累積性和創(chuàng)造性，降低人力資本差異性，解決人力資本效能提升所面臨的問題。發(fā)揮終身職業(yè)教育在人力資本積累和效能提升中的作用，需要加強頂層設(shè)計，貫徹落實相關(guān)文件要求；創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；培育工匠之師，打造一流職教師資隊伍；實施精準引才，優(yōu)化人力資本基本結(jié)構(gòu)；完善服務(wù)保障，促進人力資本效能發(fā)揮；推進校企合作，加快實踐技能人才培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】終身職業(yè)教育；人力資本；人才引進

【中圖分類號】G726 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-8794（2019）05-0070-05

近年來，新一輪人才引進熱潮逐漸鋪開，技能型人才引進成為各地“人才新政”的“重頭戲”。北京、上海、廣州、深圳、天津等一線城市或者直轄市均推出了人才引進具體實施方案，在各地市人才引進方案中都有關(guān)于技能型人才引進的詳細規(guī)定。技能型人才是指那些位于生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)一線，掌握一定的專門技術(shù)和知識，具備一定的操作技能，并能夠在工作實踐中運用自己的技術(shù)和能力進行實際操作的人員，其常被形象地稱為“大國工匠”。[1]技能人才，尤其是高技能人才是人才隊伍的重要組成部分?！案呒寄苋瞬拧边@一概念最初來源于2003年召開的第一次全國人才工作會議，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》于2010年發(fā)布，國家高技能人才振興計劃開始施行，高技能人才隊伍的培育和發(fā)展有了較為完善的頂層設(shè)計。

人才所擁有的知識、技能和素養(yǎng)等能夠為個體自身、經(jīng)濟增長和社會發(fā)展創(chuàng)造源源不斷的動力，而這些知識、技能和素養(yǎng)常被研究者稱之為“人力資本”。人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻要遠遠高于物質(zhì)資本等因素。人才為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的智力支撐和動力支持，人才是人力資本的擁有者和效能發(fā)揮者。人力資本對地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要貢獻不言而喻，人力資本效能提升是經(jīng)濟和社會獲得可持續(xù)發(fā)展的核心，高層次人力資本對地方經(jīng)濟的長期發(fā)展有著顯著的積極作用。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級以及“中國制造2025”的到來，社會對高階人力資本的需求逐步上升，高階人力資本供給與需求間的差距逐步拉大，加強人力資本投入已成為促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展，實施人才強國戰(zhàn)略的必由之路。

地方政府人才引進的過程也是一種重要的人力資本積累的過程。社會總的人力資本是由人力資本的“質(zhì)”和“量”兩方面決定的。[2]地方大力進行人才引進在一定程度上解決了人力資本“量”的問題，而人力資本“質(zhì)”的問題還需要采取一系列措施來進一步增強。依據(jù)舒爾茨的人力資本理論，教育投資是人力資源投資最主要的部分，教育投資要以市場供給關(guān)系為依據(jù)。[3]學校正規(guī)教育、在職培訓(xùn)等都會在一定程度上促進人力資本“質(zhì)”的增長。同樣，教育也是人力資本積累過程中值得關(guān)注的重要影響因素，它是獲得人力資本最有效的途徑之一，教育年限的增加和教育水平的提高有助于提升勞動者的知識、技能和素養(yǎng)。地區(qū)間教育水平的差異已成為導(dǎo)致地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差異的重要原因。[4]

二十世紀六七十年代，終身教育思潮開始興起。終身職業(yè)教育是學習型社會和終身教育體系的重要組成部分，其可以幫助勞動者掌握不斷更新的專業(yè)知識和技術(shù)，從而提升自身素質(zhì)以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的社會。在人力資本積累與效能發(fā)揮方面，終身職業(yè)教育可以延長勞動者的受教育年限，提高勞動者的受教育水平，在職教育可以顯著增強勞動者的素質(zhì)和能力，提高經(jīng)濟收入和人力資本回報率。[5]終身職業(yè)教育可以幫助人力資本梯度升級，進而優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)。終身職業(yè)教育與人力資本效能提升是相互促進的。一方面，加大終身職業(yè)教育投入可以促進地方引進的技能人才不斷提高自身的工作技能和綜合素質(zhì)。另一方面，加大終身職業(yè)教育有助于培育原有在職人員的技能水平，通過獲得高水平技能落戶地方獲得歸屬感，進而有助于地方政府人力資本積累和效能提升?；诖耍K身職業(yè)教育無疑是一種促進人力資本積累和效能發(fā)揮的有效手段。

一、終身職業(yè)教育基本特征

1終身職業(yè)教育的連續(xù)性

終身職業(yè)教育也稱職業(yè)教育的“終身化”，其貫穿于勞動者的整個職業(yè)生涯，凸顯了職業(yè)教育的連貫性。在構(gòu)建學習型社會的時代背景下，終身職業(yè)教育的重要意義再次凸顯。加強終身職業(yè)教育已成為構(gòu)建學習型社會，強化終身學習教育理念的必然要求。終身職業(yè)教育首要目的在于促進學習者的全面發(fā)展，其次終身職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用同樣十分顯著，終身職業(yè)教育對人力資本的不斷積累和效能提升也發(fā)揮著較為長久的作用。

2終身職業(yè)教育的整體性

終身職業(yè)教育強調(diào)與其他教育形式的統(tǒng)合，促進人的全面發(fā)展是終身職業(yè)教育和其他教育形式共同的目標。通過接受職業(yè)教育，學習者可以獲得提升自身技能水平的專業(yè)能力。隨著終身教育“立交橋”的搭建以及“學分銀行”的探索實踐，不同層次以及不同教育形式間的縱向銜接更加緊密，橫向溝通更加頻繁，相比于傳統(tǒng)教育方式而言，終身職業(yè)教育體系強調(diào)的是不同職業(yè)教育階段和層次間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，學歷職業(yè)教育和非學歷職業(yè)教育與普通教育之間的融合互轉(zhuǎn)。終身教育體系中的不同教育類型逐漸成為一個相互聯(lián)系的整體，作為終身教育的重要實現(xiàn)形式，終身職業(yè)教育同樣體現(xiàn)出了整體性這一特征。

3終身職業(yè)教育的靈活性

終身職業(yè)教育打破了傳統(tǒng)教育體系的限制，著眼于滿足個性化需求。在學習方式上，學習者可以采取線上線下相結(jié)合的方式，既可以通過函授、培訓(xùn)等線下方式，也可以選擇網(wǎng)絡(luò)課堂、慕課等在線方式。在學習內(nèi)容上，學習者可以根據(jù)自身的需求選擇課程。在學習時間上，學習者可以依據(jù)自身需求靈活安排，既可以利用節(jié)假日、周末等業(yè)余時間，也可以在工作時間參與單位或?qū)W校統(tǒng)一舉辦的技能培訓(xùn)。在學業(yè)認證方式上，隨著學分銀行的成立，學分積累和轉(zhuǎn)換更加便捷，學習成果互認銜接更加靈活。此外，在專業(yè)設(shè)置以及人才培養(yǎng)方面，終身職業(yè)教育可以依據(jù)社會發(fā)展的需要靈活設(shè)置專業(yè)，進行人才培養(yǎng)。終身職業(yè)教育的靈活性逐步得到發(fā)揮。

4終身職業(yè)教育的開放性

終身職業(yè)教育面向全體社會勞動者，強調(diào)職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置和社會共享。不同于普通教育各層次對年齡、學歷等的限制，終身職業(yè)教育對接受對象的基本條件沒有明確要求，只要有相應(yīng)的接受職業(yè)教育的意愿和需求都可以接受終身職業(yè)教育，這體現(xiàn)出終身職業(yè)教育受教育對象的開放性。終身職業(yè)教育的開放性同樣體現(xiàn)在職業(yè)教育的辦學理念和人才培養(yǎng)觀念上，職業(yè)教育旨在培養(yǎng)服務(wù)于社會建設(shè)，具備高等技術(shù)的應(yīng)用性專門人才。此外，終身職業(yè)教育的開放性也體現(xiàn)在職業(yè)教育的辦學主體和專業(yè)設(shè)置上，政府、企業(yè)、社區(qū)和知名人士都可以成為終身職業(yè)教育的辦學主體，專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育良好發(fā)展的基礎(chǔ)，職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置時需要更多地考慮社會環(huán)境的發(fā)展變化。綜上而言，開放性不僅是終身職業(yè)教育的重要特征，達成開放性同樣是終身職業(yè)教育的必由之路。

5終身職業(yè)教育的動態(tài)性

終身職業(yè)教育的動態(tài)性主要體現(xiàn)在兩個方面：主動適應(yīng)人力市場的動態(tài)變化，滿足社會發(fā)展的動態(tài)需求；主動適應(yīng)不同地區(qū)的發(fā)展要求，滿足地區(qū)發(fā)展的動態(tài)需求。主動適應(yīng)勞動者需求的動態(tài)變化，滿足個體發(fā)展的動態(tài)需求。依據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需要不是一成不變而是動態(tài)變化的，當滿足了其中一種需要時，人們常常會追求更高層次的需要。一般來說，地方引進人才大多追求的是自我實現(xiàn)的需求，其自身的能力已經(jīng)基本滿足生理需要、安全需要等基本需要，終身職業(yè)教育為引進人才的自我實現(xiàn)注入了一定的動力，通過不斷接受技能培訓(xùn)，不斷接受職業(yè)教育，引進人才可以不斷進行自我完善，以實現(xiàn)自我發(fā)展。

6終身職業(yè)教育的實踐性

技能人才參與終身職業(yè)教育的最終目的是完善自身技能，增強自身素質(zhì)，為社會創(chuàng)造更大的財富。終身職業(yè)教育意在培育勞動者的核心專長，使勞動者具備成為高層次人次、拔尖創(chuàng)新人才的必備技能。在“工業(yè)4.0”以及“中國制造2025”的時代背景下，終身職業(yè)教育開始注重培養(yǎng)勞動者的知識創(chuàng)新力和快速反應(yīng)能力，以促進高級技能人才在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中成長。終身職業(yè)教育作為一種實踐性的教育，其教育特點和教育形式也決定了終身職業(yè)教育貴在實踐，因此，實踐性是終身職業(yè)教育的重要特征。

二、人力資本效能提升面臨的問題

1政策落實不到位，人才結(jié)構(gòu)不合理

當前，地方人才資本積累和效能提升進程總體向好，但仍存在著一些基本問題。在引進人才的政策制定上，出現(xiàn)與實際脫節(jié)等問題，政策數(shù)易其稿，不少高技能人才由躍躍欲試轉(zhuǎn)為持觀望態(tài)度，這不僅打擊了高技能人才積極性，也損害了政府的公信力。在具體政策的落實過程中，用人單位也面臨著“人才瓶頸”，引進人才政策中規(guī)定的人才補助、戶籍、入學等政策遭遇有關(guān)部門推諉，政策承諾的條件不能完全落實，政策執(zhí)行力大打折扣。此外，部分引進人才政策在制定時一味講求“高精尖”，忽略了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才類型，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)不合理，缺乏長久發(fā)展的動力，這些都成為了人力資本積累和效能提升的阻礙。

2服務(wù)機制不完善，人才管理不科學

“引進來”是人才引進的第一步，“留得住”、“用得好”才是人才引進的根本目的所在。優(yōu)惠政策能吸引來人才，完善的服務(wù)機制和人才管理支持體系才能留得住人才。在一些經(jīng)濟落后地區(qū)，服務(wù)機制不完善、管理體系不科學等問題仍較為突出。傳統(tǒng)的人才引進仍堅持“筑巢引鳳”的理念，注重人才引進，忽視人才管理。生活上，引進人才生活環(huán)境不舒適，融入當?shù)厣罾щy；個人發(fā)展上，行政手續(xù)審批復(fù)雜，人才流動受到限制；學術(shù)上，缺少開展科研的硬件支撐，缺少充分的學術(shù)自由等。服務(wù)與管理上的問題逐漸成為困擾人力資本提升的主要阻礙。

3崗位匹配不精準，人才作用不明顯

人力資本的效能提升離不開人職匹配，人職匹配不僅是個人達成職業(yè)成功的重要因素，也是提升人力資本效能的重要基礎(chǔ)。當前，人才引進與用人單位需求不匹配問題仍常有出現(xiàn)，引進人才在短期內(nèi)“跳槽”或辭職現(xiàn)象仍時有發(fā)生，高技能人才在引進時曾被給予了較高期望，但人職不匹配問題使得人才所發(fā)揮的作用不是特別明顯。部分用人單位對高層次人才存在“戒心”，存有顧慮，既擔心人才投資過多、產(chǎn)值降低，也擔心高層次人才“中途跳槽”，用人單位不僅需要花費很大代價對人才進行培養(yǎng)，同時還承擔著人才流失的風險。此外，人才晉升之路同樣不順暢，引進人才的作用無法達到最大化。

三、終身職業(yè)教育對人力資本的促進作用

終身職業(yè)教育對人力資本積累和效能提升有著一定的積極作用，終身職業(yè)教育的發(fā)展能在一定程度上為破解上述問題提供一定的對策。具體來看，終身職業(yè)教育對人力資本積累與效能發(fā)揮的促進作用主要體現(xiàn)在五大方面：

1終身職業(yè)教育增強人力資本的時效性

通常來說，人力資本投資是一個漫長且充滿不確定性的過程，人力資本投資的收益價值和預(yù)期收益率在很大程度上決定了人力資本的投資量，這對人力資本投資的時效性提出了很大要求。終身職業(yè)教育的靈活性、開放性和動態(tài)性可以在一定程度上滿足人力資本投資時效性的要求。因此，要把握引進人才人力資本投資和效能提升的最佳時期，及時開發(fā)利用人力資本，在引進人才入職之初加強職前培訓(xùn)和職業(yè)教育。此外，相關(guān)研究表明，人力資本投資會使年齡-收入曲線發(fā)生傾斜，即年輕時人力資本投資將減少所觀察到的收入，而在年老時又會提高收入，因此要抓住年輕時的時機，為以后職業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2終身職業(yè)教育增強人力資本的收益性

人力資本理論為合理解釋在職培訓(xùn)的收益性提供了最初的理論支撐。此外，勞動力市場分割理論也認為，對主要市場的勞動力個體而言，在職培訓(xùn)有著明顯的正向收益。教育和培訓(xùn)是人力資本投資的兩種最重要的方式，終身職業(yè)教育將兩者進行了有效的結(jié)合，終身職業(yè)教育不僅有助于短期的人力資本收益，而且對長期的人力資本收益也有著一定的促進作用。就短期而言，終身職業(yè)教育可能會提高接受教育者的工資水平、勞動生產(chǎn)率以及就業(yè)行為等。就長期而言，終身職業(yè)教育有助于提升接受教育者的勞動參與率、工作幸福感，提高人職匹配程度等。

3終身職業(yè)教育增強人力資本的累積性

人力資本具有邊際收益遞增性，這種遞增性可以通過接受職業(yè)培訓(xùn)和在同一個崗位上積累經(jīng)驗來獲得。職業(yè)培訓(xùn)正是終身職業(yè)教育的重要組成部分，換句話說，終身職業(yè)教育可以增強人力資本的累積性。引進人才可以通過企業(yè)提供的在職培訓(xùn)學習先進技術(shù)，這不僅有助于增加個體自身的人力資本存量，而且有助于提高勞動生產(chǎn)率，進而增加企業(yè)的人力資本存量，這對企業(yè)來說是有利的。相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，工作時期的延長可以提高任何時期進行投資的收益率。因此，終身職業(yè)教育在直接延長技能人才工作年限的同時，大大提高了人力資本投資的收益率，這間接增加了人力資本的累積性。

4終身職業(yè)教育增強人力資本的創(chuàng)造性

相關(guān)研究表明，創(chuàng)新型人力資本對一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著較大的推動作用。[6]由于個體自身的差異性，即使接受一樣的人力資本投資方式，個體所獲得的收益也存在一定的差異，這為終身職業(yè)教育增強人力資本的創(chuàng)造性提供了可能。終身職業(yè)教育可以滿足個體的差異性需求，依據(jù)不同人才的特點，培養(yǎng)引進人才的創(chuàng)造性思維能力和問題解決能力。此外，終身職業(yè)教育可以延長個性化人才培養(yǎng)的時間，增加了個性化人才培養(yǎng)的可能性，[7]這一模式也契合面向企業(yè)的“訂單式”人才培養(yǎng)模式。

5終身職業(yè)教育降低人力資本的差異性

被一些學者稱之為“浙陜之謎”的經(jīng)濟現(xiàn)象很好地印證了人力資本差異性對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響。[8]從人力資源管理的角度來說，一個地區(qū)的人力資本的結(jié)構(gòu)和數(shù)量是呈金字塔形分布的，無論是在資產(chǎn)增值、資產(chǎn)專用以及價值分配方面均存在一定的差異。終身職業(yè)教育可以在一定程度上縮小這種差距。通過增強終身職業(yè)教育的覆蓋程度，合理劃分終身職業(yè)教育資源，可以降低人力資本之間的差異性和不平衡性，在改變?nèi)肆Y本絕對數(shù)量的同時進一步優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人力資本資源配置能力，在整體上提升人力資本效能。

四、基于終身職業(yè)教育的對策研究

1加強頂層設(shè)計，貫徹落實相關(guān)文件要求

大力發(fā)展終身職業(yè)教育既是時代發(fā)展的要求，也是職業(yè)教育本身不斷發(fā)展完善的需要，[9]充分發(fā)揮終身職業(yè)教育的作用離不開頂層設(shè)計。2018年5月，《國務(wù)院關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》發(fā)布，加強頂層設(shè)計，貫徹落實《意見》的具體要求是促進終身職業(yè)家培育發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。作為最早重視職業(yè)教育的國家，早在1969年，德國已經(jīng)實行《職業(yè)培訓(xùn)法》，經(jīng)過近半個世紀的實踐，德國已經(jīng)構(gòu)建起學徒制和終身職業(yè)培訓(xùn)體系，這為德國工業(yè)的崛起提供了強大的人力資本支持，有力地促進了工業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展。因此，加強頂層設(shè)計還需要借鑒西方國家的先進職業(yè)教育經(jīng)驗。

2創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

教育體系對人力需求變化的及時反饋與調(diào)整適應(yīng)能力，對于人力資本投資收益十分重要?！肮I(yè)4.0”時代的來臨倒逼職業(yè)教育邁進“4.0”時代。在終身職業(yè)教育實踐中，要不斷借鑒先進職業(yè)教育體系構(gòu)建經(jīng)驗，加強智能信息技術(shù)的運用，建立完善的職業(yè)資格監(jiān)測和評價制度，構(gòu)建職業(yè)資格認同體系，為高技能人才搭建普通教育與職業(yè)教育間溝通的橋梁，為技能人才的職業(yè)發(fā)展鋪平道路?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立應(yīng)著重體現(xiàn)終身教育理念。[10]貫徹落實職業(yè)教育分級制度，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，依據(jù)人才的成長規(guī)律和職業(yè)能力要求，從社會對技能型人才的需求角度出發(fā)，推行職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，培育高級職業(yè)技能人才，逐步滿足市場需要。

3培育工匠之師，打造一流職教師資隊伍

教育的關(guān)鍵在教師，職業(yè)教育的關(guān)鍵同樣在教師。職業(yè)教育教師不僅需要具備普通學歷教育教師所應(yīng)具備的高尚品德、淵博知識、科研素養(yǎng)，還要具備高超的專業(yè)技術(shù)、豐富的經(jīng)驗和對職業(yè)教育的極大熱情。培育職教師資首先要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)觀念，提高對職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)的認同感，加大工匠之師培育力度，進一步支持職教師資院校發(fā)展，重點建設(shè)職教師資培養(yǎng)基地。其次，要加強在職職教師資專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高教育教學水平，促進職教師資隊伍優(yōu)化，不斷推進職教師資隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。最后，培育職教師資可以聘請高級工程師、行業(yè)企業(yè)知名專家等兼職任教，利用其豐富的實踐經(jīng)驗彌補既有教師隊伍的不足。

4實施精準引才，優(yōu)化人力資本基本結(jié)構(gòu)

各地區(qū)應(yīng)因地制宜、因時制宜、因勢制宜，依據(jù)不同地區(qū)需求實施精準人才，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。加大人才引進力度，落實人才待遇，充分發(fā)揮人力資本“量”的優(yōu)勢，在保證人力資本外生增量的同時，積極發(fā)揮引進人才的示范引領(lǐng)作用，“引進來”更要“帶起來”，以外生增量帶動內(nèi)生增量，促進人力資本現(xiàn)有存量增長。一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的地區(qū)要注重盤活既有人才存量，提高人才質(zhì)量，促進現(xiàn)有人力資本效能發(fā)揮。引進人才要有戰(zhàn)略眼光，不能只顧眼前利益，放眼全球，多引進具有海外學術(shù)背景且適應(yīng)本地經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)人才，爭取做到“人盡其才，才盡其用”，避免出現(xiàn)大材小用、小材大用，人才亂用等現(xiàn)象，處理好引才與育才之間的關(guān)系。

5完善服務(wù)保障，促進人力資本效能發(fā)揮

完善人才服務(wù)和保障體系，為引進人才干事創(chuàng)業(yè)搭建舞臺，為引進人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好外部環(huán)境，防止人才流失和人才浪費。政府應(yīng)提供一定的制度保障和經(jīng)費保障，著眼長遠，面向未來，促進人力資本可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)人力資本投資理論的指導(dǎo)，優(yōu)化人力資本投資公共支出，提高人力資本投資效率和投資質(zhì)量，盤活既有人力資本存量，促進既有人力資本提質(zhì)增效，堅持做到“引進來”“留得住”“用得好”，從源頭上解決引進人才的“后顧之憂”。要充分發(fā)揮人力市場對人力資本的配置作用，構(gòu)建高效流動的人力資本市場，為人力資本區(qū)域內(nèi)流動創(chuàng)造可能。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護制度和發(fā)明專利注冊制度，加強對人力資本投資成果的保護，切實保護引進人才的切身利益。

6推進校企合作，加快實踐技能人才培養(yǎng)

校企合作、產(chǎn)學合作是培養(yǎng)服務(wù)于工作一線高技能應(yīng)用人才的有效方式，其不僅可以讓一線技能人才學習到理論知識，更能將理論知識運用到生產(chǎn)實踐，在促進生產(chǎn)實踐的同時不斷修正相關(guān)理論。因此，要加強校企合作、產(chǎn)學合作力度，促進終身職業(yè)教育與學術(shù)教育融會貫通，使終身職業(yè)教育成為人才成長的新途徑。校企合作應(yīng)堅持共建共享的原則，不同于普通青年學生接受的學歷教育，終身職業(yè)教育對滿足個性化需求提出了更多的要求，這一要求不僅體現(xiàn)在技能人才本身的需求，同樣體現(xiàn)在不同企業(yè)的多樣化需求。推進校企合作、產(chǎn)學合作應(yīng)堅持按需建設(shè)原則，做到高效與企業(yè)的精準匹配，高等職業(yè)院校應(yīng)提供充足的理論資源，企業(yè)則需在工作環(huán)境、實踐基地上提供充分支持，共建共享、合作雙贏。

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