何榕 馬小濤

摘 要：工程造價管理的關(guān)鍵是工程合同管理，這是調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，避免或減少糾紛的有效手段。由于建筑工程持續(xù)周期較長、成本較高、不確定因素較多，很多施工企業(yè)沒有對工程造價控制與合同管理給予足夠的重視。本文就上述兩者的關(guān)系與相應(yīng)解決措施給出了一些參考性意見。

關(guān)鍵詞：工程造價控制；工程合同管理；關(guān)系；解決策略

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.10.109

隨著我國改革開放以來，我國建筑市場經(jīng)濟(jì)不斷與國際接軌，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢。然而，資源逐漸枯竭，建筑工程方面的競爭也越來越激烈。如此一來，如何進(jìn)行工程造價控制與合理進(jìn)行工程合同管理，提高經(jīng)濟(jì)效益成為了一個較大的問題。本文就分析工程造價控制與工程合同管理兩者之間的關(guān)系與方法作出了以下簡單的闡述。

1 工程造價控制與工程合同管理定義

工程造價控制指完成一項(xiàng)工程的預(yù)算和實(shí)際支出的費(fèi)用，而工程造價控制則指對上述費(fèi)用進(jìn)行一個合理的控制，取得最好的效益。

工程合同管理指從合同訂立之前開始，直至合同履行完畢，主要包括訂立合同前和合同履行階段這兩方面的管理。

2 工程合同管理現(xiàn)狀

2.1 缺乏足夠的精確性

在工程合同管理中，應(yīng)該用具體的數(shù)字來描述工程，力求精準(zhǔn)。然而現(xiàn)在的很多工程合同對于數(shù)字或一些細(xì)節(jié)問題描述得模棱兩可，存在著較大的歧義。施工人員在進(jìn)行施工時，為了自身施工方便往往會按照自身理解的意思實(shí)施工程，有時會與合同本身表達(dá)的意思背道而馳。這種問題的出現(xiàn)就會引來合同雙方的矛盾，使得預(yù)算超出或者工程不能按時竣工[1]。

2.2 缺乏合理的招投標(biāo)管理

在進(jìn)行招標(biāo)時，應(yīng)該詳盡地列出工程造價中的全部因素，但是由于某些單位缺乏足夠的專業(yè)知識，將其交給咨詢機(jī)構(gòu)處理，有些要素往往會被遺漏，從而難以實(shí)現(xiàn)對工程造價的合理控制。

2.3 缺乏專業(yè)的工程合同管理部門

一些施工企業(yè)的管理者一味重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對企業(yè)合同管理制度沒有給予重視，沒有建立專業(yè)的工程合同管理部門，導(dǎo)致合同管理不明確，缺少對合同嚴(yán)格的監(jiān)督，使得合同中的風(fēng)險問題日益嚴(yán)重。

3 工程造價控制與工程合同管理的關(guān)系

3.1 工程造價控制受工程合同管理直接影響

依照法律層面來看，項(xiàng)目的施工過程就是施工部門履行合同的過程，施工部門根據(jù)簽訂的合同，嚴(yán)格控制施工項(xiàng)目的質(zhì)量、成本等，進(jìn)一步達(dá)到控制工程造價的目的。如果施工部門缺乏工程合同管理，那么不僅會影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。還會對工程質(zhì)量問題有所影響。如若出現(xiàn)某些方面的經(jīng)濟(jì)糾紛，則可以根據(jù)雙方簽訂的合同追究責(zé)任歸屬問題，實(shí)現(xiàn)結(jié)算[2]。

3.2 工程合同管理貫穿工程造價控制

在雙方簽訂合同時，必須對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、物料價格、計算價格等問題加以明確，因?yàn)檫@些都是工程造價中不可或缺的部分。在項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備階段，需要根據(jù)合同內(nèi)容置辦材料，節(jié)約工程支出。在項(xiàng)目施工時，需要根據(jù)工程合同管理，規(guī)定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高施工效率。在項(xiàng)目完成施工后，需要根據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容對工程進(jìn)行驗(yàn)收工作并進(jìn)行結(jié)算。因此，工程合同管理貫穿于整個工程造價控制中，兩者相輔相成。

4 利用合同管理合理控制工程造價

4.1 規(guī)范化地制定合同

相關(guān)施工部門應(yīng)該大力提高自身專業(yè)知識，在制定合同之前，對自身施工項(xiàng)目充分了解，再根據(jù)施工的最佳方案起草合同，并經(jīng)過相關(guān)專業(yè)人士的鑒定，從施工的源頭上實(shí)現(xiàn)對工程造價的控制。合同的各項(xiàng)條款或數(shù)字務(wù)必清晰，不應(yīng)存在模棱兩可的情況，致使出現(xiàn)施工人員的誤解，引發(fā)糾紛。簽訂合同之后，雙方應(yīng)該仔細(xì)地研究合同，還應(yīng)該實(shí)行招投標(biāo)管理，讓一切在陽光下進(jìn)行，保證公平公正公開。

4.2 提高自身法律意識

簽訂合同的雙方應(yīng)該加強(qiáng)自身專業(yè)知識儲備，并提高相關(guān)法律意識，增強(qiáng)自身維權(quán)意識。若在施工過程中，有任何一方違反了法律，就應(yīng)該嚴(yán)格遵循法律程序，根據(jù)合同中的條款進(jìn)行一定數(shù)目的賠償。建設(shè)部門也應(yīng)對施工處進(jìn)行實(shí)地考察，搜集相關(guān)資料，確保質(zhì)量問題。施工部門和建設(shè)單位兩方都參與了工程造價控制中，雙方應(yīng)該齊心協(xié)力，維護(hù)自身合法權(quán)益。

4.3 履行工程合同

簽訂合同的雙方都應(yīng)該履行工程合同中的各項(xiàng)條款，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去完成屬于自己的任務(wù)。施工部門應(yīng)該大力引進(jìn)先進(jìn)施工設(shè)備，保證工程質(zhì)量。建設(shè)單位也應(yīng)該派遣一些人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保施工的準(zhǔn)確度，還能解決施工人員在施工過程中的一些疑難問題，減少雙方糾紛問題的出現(xiàn)。如果中途出現(xiàn)施工變化，引起工程合同變化，雙方應(yīng)秉著實(shí)事求是的原則，努力協(xié)商，共同解決問題，實(shí)現(xiàn)最后的雙贏局面[3]。

5 結(jié)束語

工程項(xiàng)目獲得的收益離不開工程造價的控制，而工程造價的控制又與工程合同管理密切相關(guān)。建設(shè)單位與施工部門都應(yīng)該加強(qiáng)對工程合同管理的重視，將其作為中心，提高收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]林紹芝.高速公路擴(kuò)建工程造價控制與合同管理[J].公路與汽運(yùn)，

2016（01）：247-248.

[2]段桂法.建筑工程全過程造價控制以及合同管理研究[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（15）：65.

[3]高鑫.工程合同管理在工程造價控制過程中的實(shí)踐探討[J].中小企業(yè)管理與科技，2017（15）：1-2.