郭翠　宋國(guó)敏

[提要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任受到越來(lái)越多的關(guān)注。山東省處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的新時(shí)期，在這一時(shí)代背景下山東企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行現(xiàn)狀如何、應(yīng)該如何優(yōu)化等問(wèn)題，值得進(jìn)行深入研究。

關(guān)鍵詞：山東企業(yè);社會(huì)責(zé)任;現(xiàn)狀;對(duì)策

本文系2018年度山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究青年項(xiàng)目：“供給側(cè)改革背景下社會(huì)責(zé)任對(duì)山東企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18DGLJ13）;2018年度“傳統(tǒng)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專項(xiàng)課題：“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視角下高管團(tuán)隊(duì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的關(guān)系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：CZ201810080）階段性研究成果

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年2月15日

一、引言

企業(yè)是多個(gè)利益主體共同作用的組織形式，在賺取更多利潤(rùn)的同時(shí)還應(yīng)該對(duì)各個(gè)利益主體履行相應(yīng)的責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失會(huì)損害企業(yè)相關(guān)者的利益，引發(fā)衣食住行各個(gè)方面的問(wèn)題。山東作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)大省，在新的時(shí)代背景下，山東企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和利潤(rùn)額度的重大突破，更應(yīng)注重社會(huì)責(zé)任的履行，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，保障相關(guān)者的利益，增強(qiáng)企業(yè)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)程中健康持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、山東企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀

（一）取得的成效。目前，越來(lái)越多的山東企業(yè)開(kāi)始意識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的重要性，例如山東太陽(yáng)紙業(yè)股份有限公司堅(jiān)持“做有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)”的價(jià)值觀，安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)社區(qū)、納稅等各個(gè)環(huán)節(jié)都不會(huì)疏忽;青島啤酒股份有限公司曾經(jīng)獲得“食品飲料行業(yè)A股上市公司最佳社會(huì)責(zé)任報(bào)告”。綜合來(lái)看，山東企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面已經(jīng)取得了很多成效。

1、公益慈善活動(dòng)增多。山東企業(yè)在慈善捐贈(zèng)、社區(qū)公益活動(dòng)方面具有較大進(jìn)步，面臨自然災(zāi)害捐款的企業(yè)越來(lái)越多，還有部分企業(yè)專門(mén)成立公益基金會(huì)，資助貧困學(xué)生、貧困地區(qū)等，而且根據(jù)調(diào)查，民營(yíng)企業(yè)在這一方面的做法已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)先于其他類型的企業(yè)。

2、勞資關(guān)系有所改善。近年來(lái)，企業(yè)面臨的重大勞動(dòng)糾紛事件減少，并開(kāi)始關(guān)注員工的利益，成立工會(huì)等類似的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的溝通，了解員工的想法，為員工解決婚戀、資金緊張等各種問(wèn)題，同時(shí)拖欠工資的現(xiàn)象也減少了，并能足額繳納社會(huì)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。

3、環(huán)境保護(hù)取得效果。從2017年開(kāi)始，山東省迎來(lái)了嚴(yán)格的環(huán)保檢查，小到養(yǎng)殖廠，大到污染嚴(yán)重的大型企業(yè)都面臨污染帶來(lái)的關(guān)停風(fēng)險(xiǎn)。2018年初，山東省又召開(kāi)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)員大會(huì)，因此很多企業(yè)開(kāi)始抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，研究引進(jìn)新的技術(shù)，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，減少污染物的排放，為自然環(huán)境保護(hù)作出了貢獻(xiàn)。

4、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提升。隨著政務(wù)公開(kāi)和各大熱線的開(kāi)放，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，杜絕產(chǎn)品造假，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在一定程度上保障消費(fèi)者利益。如，山東石橫特鋼集團(tuán)堅(jiān)持質(zhì)量第一，榮獲“山東省用戶滿意企業(yè)”稱號(hào)。

（二）存在的問(wèn)題。雖然山東企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面取得了一定的成效，但大部分企業(yè)只是按規(guī)定落實(shí)政府的政策。根據(jù)潤(rùn)靈環(huán)球企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)得知，山東省的社會(huì)責(zé)任平均綜合得分僅排19名，并未進(jìn)入中等行列，因此總體上來(lái)看，企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面還存在意識(shí)不高、披露不到位的問(wèn)題。

1、履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng)。發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司中，有的是出于自愿，有的是應(yīng)規(guī)發(fā)布。對(duì)上市公司發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的調(diào)查顯示，截至2014年出于自愿目的發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的上市公司數(shù)量?jī)H占39.9%，可見(jiàn)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)并不強(qiáng)。

2、社會(huì)責(zé)任信息披露不完善。企業(yè)可以采取出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告的形式披露社會(huì)責(zé)任信息，對(duì)于出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)也可以對(duì)報(bào)告進(jìn)行第三方驗(yàn)證，增強(qiáng)真實(shí)性。但是，大部分的山東企業(yè)在這一方面的做法僅停留在表面，一方面部分企業(yè)并未出具社會(huì)責(zé)任報(bào)告或報(bào)告過(guò)于籠統(tǒng)，缺乏量化的數(shù)據(jù)指標(biāo);另一方面即便出具了社會(huì)責(zé)任報(bào)告也沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，真實(shí)可靠性無(wú)從談起。

三、山東企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失原因分析

（一）政府重視力度不夠?？v觀政府的政策，并沒(méi)有對(duì)企業(yè)如何履行社會(huì)責(zé)任進(jìn)行統(tǒng)一的界定，對(duì)于各個(gè)利益主體的責(zé)任也僅停留在不違法的層面上，缺乏具體的、深層次的要求，更沒(méi)有出臺(tái)有針對(duì)性的獎(jiǎng)懲措施，因此導(dǎo)致部分企業(yè)抓住這一漏洞避免承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

（二）企業(yè)執(zhí)行缺乏保障。根據(jù)目前企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀來(lái)看，只有當(dāng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、獲得相應(yīng)的利潤(rùn)時(shí)才能保證企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的態(tài)度。對(duì)于成立時(shí)間較長(zhǎng)、受政府資助的企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)正常運(yùn)行沒(méi)有問(wèn)題，但對(duì)于初創(chuàng)期的企業(yè)來(lái)說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，資金鏈、供應(yīng)鏈都面臨較大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行出現(xiàn)力不從心的局面。

（三）監(jiān)督機(jī)制不健全。目前還沒(méi)有成立專門(mén)的綜合機(jī)構(gòu)監(jiān)督企業(yè)對(duì)投資者、員工、消費(fèi)者、環(huán)境等利益者履行社會(huì)責(zé)任的狀況。另外，大部分的員工、消費(fèi)者和公眾的監(jiān)督意識(shí)也不強(qiáng)，員工基于管理者的壓力導(dǎo)致維權(quán)的意識(shí)降低，消費(fèi)者大多嫌麻煩，以“不再與企業(yè)合作”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)，公眾偶爾發(fā)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的問(wèn)題一般也會(huì)選擇“多一事不如少一事”的態(tài)度，最終導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制不完善。

四、山東企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任優(yōu)化對(duì)策

根據(jù)山東企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任存在的問(wèn)題以及原因分析，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任必須形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)執(zhí)行、公眾監(jiān)督”的優(yōu)化體系。

（一）政府。政府是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的引領(lǐng)者和監(jiān)督者，對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任具有宏觀把控的作用，必須正確引導(dǎo)企業(yè)，制定相應(yīng)政策和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。

1、制定社會(huì)責(zé)任報(bào)告模板，設(shè)計(jì)第三方驗(yàn)證體系。政府應(yīng)該有針對(duì)性地制定社會(huì)責(zé)任報(bào)告的模板，要求企業(yè)定期出具統(tǒng)一格式的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，便于統(tǒng)一審查，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行進(jìn)行公正的評(píng)判，并專門(mén)成立社會(huì)責(zé)任報(bào)告的審驗(yàn)機(jī)構(gòu)，向社會(huì)公眾證實(shí)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的真實(shí)性。

2、將履行社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府應(yīng)該聘請(qǐng)專家結(jié)合山東當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)為山東企業(yè)制定統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包含環(huán)保、公益、員工、消費(fèi)者、投資者等各個(gè)方面，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)，并成立相應(yīng)的檔案進(jìn)行記錄，對(duì)于社會(huì)責(zé)任履行成效較好的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行公開(kāi)表彰，對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任懈怠的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)、懲罰。

3、有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行。由于不同類型的企業(yè)、處于不同階段的企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任履行的能力存在差異，因此政府作為引領(lǐng)者和調(diào)控者不能對(duì)此一概而論，應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的差異提供政策的支持，例如考慮行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)成長(zhǎng)階段等因素制定相應(yīng)的保障措施，對(duì)于履行社會(huì)責(zé)任方面存在的階段性問(wèn)題可以考慮給予稅收、貸款等優(yōu)惠，幫助企業(yè)渡過(guò)“難關(guān)”，實(shí)現(xiàn)具備更大潛力和更大效益的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

（二）企業(yè)。企業(yè)是社會(huì)責(zé)任履行的主體，不能將履行社會(huì)責(zé)任當(dāng)作負(fù)擔(dān)，也不能將履行社會(huì)責(zé)任流于形式，浮于表面。山東企業(yè)應(yīng)該響應(yīng)政府的號(hào)召，自覺(jué)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自愿履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)好投資者、員工、消費(fèi)者、公眾等相關(guān)者的利益。

1、增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中要不斷灌輸承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，使投資者、員工都能意識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任的重要性，定期開(kāi)展宣傳講座，加強(qiáng)企業(yè)與社會(huì)責(zé)任履行方面有突出成效的企業(yè)之間的交流，從意識(shí)上重視社會(huì)責(zé)任的履行。

2、提升履行社會(huì)責(zé)任的能力。企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)是履行社會(huì)責(zé)任的保障，因此山東企業(yè)要想提升履行社會(huì)責(zé)任的能力，必須抓住山東省轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使自身發(fā)展壯大，無(wú)論是生產(chǎn)方式還是管理理念都應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新，以獲得更多的利潤(rùn)，保障社會(huì)責(zé)任的履行。

（三）社會(huì)公眾。企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行的好與壞會(huì)影響到社會(huì)公眾的利益，因此社會(huì)公眾可以說(shuō)是社會(huì)責(zé)任履行的受益者和監(jiān)督者。目前，網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度非?？?，對(duì)社會(huì)公眾的監(jiān)督提供了一定的便利。社會(huì)公眾遇到企業(yè)污染環(huán)境、生產(chǎn)假冒偽劣的商品等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該本著真實(shí)、負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行維權(quán)，約束企業(yè)的不道德行為，時(shí)刻監(jiān)督其對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行行為。

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