政府主導(dǎo)型的電商扶貧新模式

程逸璐

【摘 要】本文主要是對碭山縣政府主導(dǎo)型電商扶貧新模式的成功進(jìn)行研究，總結(jié)其先進(jìn)之處并對該模式進(jìn)行改進(jìn)和完善，給其他地區(qū)類似的產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的發(fā)展提供可行的參考。

【關(guān)鍵詞】電商扶貧；碭山酥梨；政府

一、前言

農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)行業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日趨全面深化的背景下，在國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和眾多政府有意識的大力支持下，創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)打造農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的新模式，將能有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。碭山正是順應(yīng)電商潮流大力發(fā)展自己的農(nóng)業(yè)，并形成了自己獨(dú)特的電商扶貧新模式。

二、碭山電商扶貧新模式的提出

（一）碭山電商扶貧新模式的主要內(nèi)容

“碭山模式”的內(nèi)容是依托本地水果主要為酥梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村電商進(jìn)行扶貧的模式，其主要架構(gòu)為“產(chǎn)業(yè)+基地+電商+貧困戶”，即以當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)為主，以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)基地，以先進(jìn)的技術(shù)和管理模式來生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，再通過電商銷售渠道進(jìn)行銷售，這大大增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷量，使脫貧成為可能，而貧困戶的經(jīng)濟(jì)問題解決又能進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)積極性，帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。

（二）碭山電商扶貧新模式的效果

1、解決了農(nóng)村產(chǎn)品“銷售難”的關(guān)鍵

農(nóng)村產(chǎn)品銷售不暢和普通農(nóng)戶信息不對稱的兩大難題根本在于沒有足夠的銷售渠道和信息渠道，依托現(xiàn)代信息技術(shù)和先進(jìn)管理系統(tǒng)的農(nóng)村電商經(jīng)營模式是解決當(dāng)前阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的有效方法。在碭山縣整個(gè)農(nóng)村電商經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中，虛擬的電商平臺將買家和個(gè)體農(nóng)戶聯(lián)系起來，擴(kuò)大了碭山酥梨的銷售渠道，另一方面，個(gè)體戶們可以根據(jù)碭山酥梨的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)銷售情況獲取市場信息，動態(tài)地調(diào)整酥梨的銷售策略。

2、增加了就業(yè)人數(shù)，幫助更多人脫貧致富

碭山縣這幾年的電商發(fā)展十分迅速，并且對當(dāng)?shù)胤鲐毜呢暙I(xiàn)很大。到2015年底，全縣電商平臺達(dá)到16個(gè)，網(wǎng)店、微店8000多家，網(wǎng)絡(luò)銷售額突破10億元，其中網(wǎng)絡(luò)銷售黃桃罐頭7.8億元，同比增長17倍；網(wǎng)絡(luò)銷售碭山酥梨2億元，增長24倍。2016年一季度，電商平臺達(dá)到21家，網(wǎng)店、微店10000多家，網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)3億元。2017年，碭山縣通過電商扶貧有效帶動2318戶貧困戶、3369人增收。

三、碭山扶貧新模式的成功原因

我們將其原因分為其普遍原因和特色原因，即分為不是基于其自身因素造就的成功和碭山縣自身?xiàng)l件造就的成功。

（一）普遍原因

普遍原因主要是政府主導(dǎo)，而政府主導(dǎo)又可以細(xì)分為對整體方向的把握，人才培養(yǎng)和教育普及，以及對市場失靈現(xiàn)象的及時(shí)調(diào)整。

1、政府對整體方向的把握

碭山縣電商扶貧模式的發(fā)展主要是靠政府一手引導(dǎo)的，而不是由企業(yè)或者貧困戶自發(fā)形成的創(chuàng)新路徑。在碭山縣政府的支持下，碭山縣建起了“產(chǎn)業(yè)+基地+電商+貧困戶”的架構(gòu)，并形成 “一村一品”等這樣良好的規(guī)劃，避免了生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的產(chǎn)品過于同質(zhì)導(dǎo)致失去其市場競爭力。

2、政府對人才的大力培養(yǎng)和對電商知識的普及

碭山縣政府較好的做到了這一點(diǎn)，具體是在碭山政府在全縣60個(gè)貧困村建設(shè)了村級電商扶貧驛站和扶貧工廠，打造集電商運(yùn)營、創(chuàng)業(yè)孵化中心、就業(yè)培訓(xùn)中心、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、孵化中心、信息發(fā)布、快遞物流等于一體的綜合服務(wù)平臺，使之成為貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售中心、、產(chǎn)業(yè)基地培育中心。

3、政府對市場失靈現(xiàn)象的及時(shí)調(diào)整

農(nóng)村中率先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商的人由于經(jīng)驗(yàn)和資本積累而快速發(fā)展，而貧困農(nóng)戶由于信息缺乏發(fā)展落后仍舊處于貧困狀態(tài)，電商扶貧的目的出現(xiàn)偏頗，這時(shí)候需要政府對這些貧困農(nóng)戶進(jìn)行引導(dǎo)，適當(dāng)給予補(bǔ)助，幫助有能力的進(jìn)行電商脫貧。

（二）特色原因

1、樹立地理品牌標(biāo)志，大力防偽

碭山酥梨采用“六碼合一”溯源二維碼和DES加密16位隨機(jī)產(chǎn)品唯一身份數(shù)字編碼統(tǒng)一的防偽條形碼，消費(fèi)者可以通過手機(jī)掃描產(chǎn)品標(biāo)識上的二維碼，方便快捷地獲取產(chǎn)品歷史文化、政府認(rèn)證、產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)、原材料追溯、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量保證等全面信息。從源頭上保證了“碭山酥梨”這一原材料的真實(shí)性，讓消費(fèi)者放心選購，有力的保護(hù)了“碭山酥梨”地理標(biāo)志這塊金字招牌。

2、延長產(chǎn)業(yè)鏈，建立特色小鎮(zhèn)

碭山縣在酥梨原產(chǎn)品的基礎(chǔ)上進(jìn)行深加工出產(chǎn)梨膏等產(chǎn)品，增加了產(chǎn)品種類，給消費(fèi)者以更大的選擇空間，并且?guī)恿朔栏琅鲎驳陌b升級和更完善的物流配送體系。除此之外，由碭山酥梨為主題的特色小鎮(zhèn)融合了產(chǎn)業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游和文化旅游來打造一條集生態(tài)、文化、休閑為一體的文化遺產(chǎn)景觀廊道。

四、對碭山電商扶貧新模式的完善

我們對碭山縣該電商扶貧新模式的改善主要是從內(nèi)部管理角度出發(fā)，因?yàn)槟壳按X山縣主要將力度放在對產(chǎn)品的宣傳和電商渠道的擴(kuò)張上，而內(nèi)部管理恰恰是較為薄弱和最容易出現(xiàn)問題的，因此我們結(jié)合其他地區(qū)電商扶貧發(fā)展中出現(xiàn)的內(nèi)部管理不善問題對碭山酥梨的模式進(jìn)行完善。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一

現(xiàn)在市面上的碭山酥梨品質(zhì)仍存在良莠不齊的情況，除了冒名產(chǎn)品外，本地生產(chǎn)質(zhì)量差異也是原因之一。在諸如碭山酥梨這樣的地理標(biāo)志產(chǎn)品的背景下，人們對于碭山酥梨的認(rèn)識并沒有精細(xì)到某個(gè)品牌，因此在做電商營銷時(shí)，需要再借助政府的力量對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)進(jìn)行規(guī)范化。

（二）建立征信系統(tǒng)

電子商務(wù)的開展最重要的依靠之一就是買賣雙方的誠信。就拿碭山酥梨來講，碭山酥梨的電商平臺和品牌都有若干個(gè)，只要有一家存在不誠信行為，碭山酥梨的品牌可靠程度就會受到質(zhì)疑，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的購買欲望。這也是地標(biāo)性產(chǎn)品與其他普通產(chǎn)品的差別所在，因此也需要政府進(jìn)行一定的監(jiān)督規(guī)范，建立起碭山酥梨大品牌下差異化子品牌的共同誠信機(jī)制。

五、結(jié)語

本文主要是對碭山的政府主導(dǎo)型電商扶貧模式進(jìn)行簡單地總結(jié)和改進(jìn)，為其他地區(qū)的扶貧提供可借鑒的模板。我們提煉出其成功背后屬于碭山酥梨的特色之處和可以廣泛推廣借鑒之處，讓人對碭山酥梨的成功原因有更清晰的認(rèn)識。

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