基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下解決“三農(nóng)”問題的研究

張雨

【摘 要】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對于我國農(nóng)村地區(qū)的而經(jīng)濟建設(shè)具有重要的影響。在此種發(fā)展背景下，農(nóng)村地區(qū)的基層政府要積極促進三農(nóng)問題的解決?；诖耍疚氖紫葘︵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下的三農(nóng)問題的基本表現(xiàn)進行了分析；其次。提出了在這一發(fā)展背景下，農(nóng)村地區(qū)三農(nóng)問題的解決措施，期望可以對我國基層社會的建設(shè)提供一些有益參考。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；三農(nóng)問題；城鄉(xiāng)一體化；產(chǎn)業(yè)成本

中國共產(chǎn)黨的十九大工作報告當(dāng)中提出，現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟的組織規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展，是關(guān)系到國計民生的大事。因此，需要將三農(nóng)問題的解決作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略并不單單是推動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟繁榮和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更為重要的是要將我國真正建設(shè)成為富強民主、文明和諧的現(xiàn)代化社會主義社會。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下“三農(nóng)”問題的表現(xiàn)

（一）環(huán)境污染

我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中，在一定程度上對原本的自然生態(tài)環(huán)境造成了破壞。水土環(huán)境污染問題嚴重，過度的養(yǎng)殖、放牧和捕撈等情況仍舊存在，水土流失現(xiàn)象顯著。此外，還有部分地區(qū)農(nóng)民在經(jīng)營中，忽視了整體和部分之間的聯(lián)系。不加節(jié)制大量使用化肥農(nóng)藥，天然有機肥料未能得到有效利用，不僅導(dǎo)致了資源浪費，同時也使得農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)大大折扣。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染嚴重，經(jīng)濟條件相對落后，在不經(jīng)過任何凈化處理操作就將河流和山谷地區(qū)的水源直接引入到農(nóng)田灌溉和日常生活用水，容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染，也容易產(chǎn)生傳染疾病[1]。

（二）分散經(jīng)營

現(xiàn)階段國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和建設(shè)領(lǐng)域中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟分散化經(jīng)營模式突出，此種情況導(dǎo)致了我國現(xiàn)代化市場經(jīng)濟建設(shè)進程中，現(xiàn)代畫家建設(shè)的短板十分突出。同時，受到傳統(tǒng)經(jīng)營模式與發(fā)展理念的影響，國內(nèi)大部分的農(nóng)村地區(qū)仍舊采用了小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式。在缺乏科學(xué)技術(shù)支持和引導(dǎo)的情況下，生產(chǎn)工具相對落后，耕作的效率也相對低下。農(nóng)民在耕種自家土地時，對于市場環(huán)境當(dāng)中的經(jīng)營和發(fā)展規(guī)律并不了解，無法及時獲取有用的市場信息盲目進行耕作，導(dǎo)致了農(nóng)作物有明顯的滯后性，無法獲取最大的經(jīng)濟利潤。不僅如此，此種經(jīng)營模式也會導(dǎo)致經(jīng)營受到自然環(huán)境條件的影響較大，對于自然災(zāi)害的抵抗能力差。

（三）成本上升

據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)查與研究工作顯示，2015年中美有5種主要的農(nóng)產(chǎn)品交易商品的平均成本出現(xiàn)了上升。2015年，我國的小麥、稻谷、玉米、棉花和大豆等主要的農(nóng)產(chǎn)品每平方的平均成本高出美國同類產(chǎn)品20%以上。出現(xiàn)此類問題的主要原因是我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大領(lǐng)域中的土地成本和人工成本都相對較高。農(nóng)業(yè)機械化水平低，土地資源緊張，都使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中需要大量的人力資源投入。除此之外，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平與西方發(fā)達國家之間的差距較為顯著，科學(xué)技術(shù)水平較低，導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面成本居高不下。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下“三農(nóng)”問題的解決措施

（一）大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

在明確了當(dāng)前國內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下三農(nóng)問題的基本表現(xiàn)之后，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員要大力推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色化。在此過程中，最為重要的就是加強農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)保護建設(shè)，將發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)振興和現(xiàn)代化發(fā)展作為主要的目標，對農(nóng)村地區(qū)的山水、林湖、草地、農(nóng)田等進行系統(tǒng)化管理。比如，我國某地區(qū)在進行三農(nóng)問題治理中，堅持了鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，在這一背景下，積極推動了多元化和市場化的生態(tài)補償機制。增加了農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品以及生態(tài)化建設(shè)服務(wù)的供給，確保農(nóng)村地區(qū)的人民群眾能夠真正享受到生態(tài)化建設(shè)帶來的益處，共同參與到和諧生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和維護工作當(dāng)中。當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)政府積極號召了社會公眾的參與，以完善的法律法規(guī)制度作為保障，對現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供更為有效的保障體系[2]。

（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟模式

城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展，對于國家三農(nóng)問題的解決能夠起到十分重要的作用。比如，在規(guī)劃建設(shè)中，不斷地對農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)補貼方式進行調(diào)整和完善。充分地發(fā)揮出國家為農(nóng)村地區(qū)提供的土地管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保險和財稅等方面的優(yōu)惠政策。此種管理模式可以充分地提升農(nóng)村地區(qū)的有序發(fā)展，并為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供強大的動力支持。此外，結(jié)合經(jīng)濟社會的發(fā)展需求，不斷地對農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)進行合理化布局，促進城鄉(xiāng)地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)和二三經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相互融合。調(diào)整城鄉(xiāng)地區(qū)的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以此促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)域文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，確保城鄉(xiāng)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟一體化的目標能夠?qū)崿F(xiàn)。努力打造縣級的發(fā)展空間，實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效連接。將城市的生態(tài)美、環(huán)境美以及人文美都充分地展示出來，讓農(nóng)村地區(qū)的人民群眾生活更家美好。

（三）努力打造“三農(nóng)”工作隊伍

農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，離不開人才的支持。所以，需要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，打造一支符合鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè)的人才隊伍，從根本上為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè)提供智力支持。比如，我國黃南地區(qū)在進行現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的發(fā)展需求，打造出了一批服務(wù)于農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的高品質(zhì)人才隊伍，同時結(jié)合實際的管理工作經(jīng)驗，總結(jié)出了一系列符合實際發(fā)展的實用型技術(shù)，對于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。此外，在進行現(xiàn)代化的建設(shè)和管理工作中，該地區(qū)還等致力于培養(yǎng)造就優(yōu)秀的農(nóng)村地區(qū)干部隊伍，從而起到號召當(dāng)?shù)卮迕穹e極參與現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)偉大事業(yè)當(dāng)中，努力解決歷史發(fā)展遺留下來的三農(nóng)問題。依托于當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)，以村鎮(zhèn)為單位建立村級的集體經(jīng)濟模式。此種模式可以將原本分散化經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)營模式個體聯(lián)合起來，通過集體組織和管理的方式，調(diào)動多方隊伍為實現(xiàn)共同的發(fā)展目標而奮斗。從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的振興發(fā)展戰(zhàn)略目標，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

三、總結(jié)

綜上所述，農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展對于國家經(jīng)濟崛起具有重要的影響。對此，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展背景下，積極推動農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展，大力推動綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)一體化及經(jīng)濟的建設(shè)，努力降低農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)成本，推動鄉(xiāng)村地區(qū)走向現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展道路。

【參考文獻】

[1]童生蘭.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 著力解決青海“三農(nóng)”問題——以黃南州為例[J].柴達木開發(fā)研究，2018（05）：19-22.

[2]賈建軍，高琪.基于實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”背景下的農(nóng)村金融對解決“三農(nóng)”問題的推進作用[J].糧食科技與經(jīng)濟，2018，43（07）：90-93.