新形勢下國有企業(yè)共青團(tuán)工作創(chuàng)新研究

楊玲玲

【摘 要】宏觀環(huán)境下，國有企業(yè)改革進(jìn)一步深入，“業(yè)績觀”“扁平化”成為國企普遍共識。微觀環(huán)境下，第一批“90后”已經(jīng)開始超齡“脫團(tuán)”，“95后”新生代開始邁上青年舞臺成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的生力軍。在這樣的背景下，企業(yè)共青團(tuán)如何充分服務(wù)青年成長、引導(dǎo)青年成才，成為一項新挑戰(zhàn)、新課題。本文主要從完善組織架構(gòu)、創(chuàng)新工作方法等方面入手，探討企業(yè)共青團(tuán)新形勢下的應(yīng)對舉措。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；共青團(tuán)工作；創(chuàng)新

習(xí)近平總書記在“紀(jì)念五四運(yùn)動100周年大會”上的講話指出，青年人“要創(chuàng)新創(chuàng)造”“要爭做時代先鋒”。企業(yè)共青團(tuán)作為企業(yè)青年群體的引導(dǎo)者和服務(wù)者，更要發(fā)揮好創(chuàng)新思維，引導(dǎo)青年“創(chuàng)新創(chuàng)造”。但因為國企黨建前些年存在的“弱化、虛化、邊緣化”等問題影響，企業(yè)共青團(tuán)工作也同步呈現(xiàn)出一定程度的“病癥”?？朔“Y，創(chuàng)新方法，成為目前企業(yè)共青團(tuán)工作的主旋律。

一、新形勢下國有企業(yè)共青團(tuán)工作面臨的形勢和現(xiàn)有特征

一是青年主體思想面臨“多樣化”。當(dāng)前，“95后”成為共青團(tuán)開展工作面對的直接主體。這一代人，大多數(shù)是獨(dú)生子女，生長在“1+2+4”的環(huán)境下，即“父母寵愛、爺爺奶奶疼愛、外公外婆溺愛”愛的圈圈中，追求獨(dú)立、彰顯個性、個體意識強(qiáng)、迫切得到尊重和肯定，思維活躍，喜歡新鮮，但吃苦意識淡薄，不夠?qū)Ｒ粓?zhí)著。充分認(rèn)識到此類主體的性格特征，因材施教，順勢而為，是目前共青團(tuán)工作開展的出發(fā)點。

二是企業(yè)共青團(tuán)機(jī)構(gòu)設(shè)置呈現(xiàn)“副業(yè)化”。主要表現(xiàn)在團(tuán)干部的構(gòu)成上是兼職團(tuán)干部多、主業(yè)屬于非共青團(tuán)范圍的多。機(jī)構(gòu)兼并導(dǎo)致的機(jī)構(gòu)簡化、人崗缺失，是出現(xiàn)上述現(xiàn)象的直接原因。目前國企正處于深度改革期，改革一個主要舉措就是要精簡機(jī)構(gòu)、裁員增效。在部分國企領(lǐng)導(dǎo)人眼中，企業(yè)共青團(tuán)作為“產(chǎn)出低效”部門，往往成為被精簡的主要對象。裁并后的團(tuán)組織部門職能，由其它部門兼職履行，兼并后的團(tuán)組織工作專業(yè)度下降。

三是企業(yè)共青團(tuán)工作呈現(xiàn)“碎片化”。因為企業(yè)專業(yè)人才緊缺，團(tuán)委一般存在“能干的不一定來，來的不一定能干”的現(xiàn)象，即使能干的來了，不久就又會因為能干被抽調(diào)到其它部門任職，連續(xù)在企業(yè)共青團(tuán)崗位上任職超過一年的干部寥寥無幾。因為交接頻繁，政策斷斷續(xù)續(xù)，導(dǎo)致團(tuán)的工作不延續(xù)，工作呈現(xiàn)碎片化，無法形成團(tuán)的品牌活動效應(yīng)。

二、企業(yè)共青團(tuán)工作目前存在的問題和原因分析

一是部分國企負(fù)責(zé)人政治意識淡薄。近年來國企黨建一定程度上的弱化問題，導(dǎo)致部分國企負(fù)責(zé)人政治意識淡化，內(nèi)心不重視團(tuán)的工作，不認(rèn)可團(tuán)的成績，認(rèn)為團(tuán)的工作都是“小打小鬧”，在制度上不予以支持，在戰(zhàn)略上不予以重視，甚至形成了“同崗不同酬”的共識，將企業(yè)共青團(tuán)崗位負(fù)責(zé)人待遇“降級”處理，正值級別卻享受副職待遇等現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是企業(yè)共青團(tuán)工作脫離企業(yè)中心。目前企業(yè)共青團(tuán)開展工作“規(guī)定動作多、自選動作少”，根據(jù)上級指示照搬照抄，以會議落實會議，浮于表面理論的多，結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行轉(zhuǎn)化開展的少。產(chǎn)生的原因，主要是因為企業(yè)共青團(tuán)職能定位不明晰。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展背景下，國企所有職責(zé)部門的目標(biāo)都是圍繞“更好地服務(wù)企業(yè)”開展工作，而部分企業(yè)共青團(tuán)定位不準(zhǔn)，開展工作未能遵循“服務(wù)企業(yè)”核心，自娛自樂，偏離主題，形式主義嚴(yán)重，活動效果欠佳。

三是企業(yè)共青團(tuán)工作方法不科學(xué)。企業(yè)共青團(tuán)工作面對的青年群體個性明顯，追求獨(dú)特、追求自由、追求新奇，但當(dāng)前，大多數(shù)國有企業(yè)開展工作時仍以傳授和灌輸為主，忽視當(dāng)下較為流行的網(wǎng)絡(luò)平臺和宣傳渠道，沒能順應(yīng)青年人的思維引導(dǎo)青年人開展工作，導(dǎo)致教育成效大打折扣。加上企業(yè)青年分布各個項目（子、分公司）單位，人員難以集中，時間難以統(tǒng)一，組織大型團(tuán)的活動普遍困難，活動開展“一陣風(fēng)”，過后“濤聲依舊”，形式化嚴(yán)重，導(dǎo)致團(tuán)組織影響力減弱，甚至讓青年產(chǎn)生反感。

四是工作經(jīng)費(fèi)渠道不通暢。以往團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi)有專門的年度預(yù)算，但隨著企業(yè)改革對企業(yè)共青團(tuán)工作的淡視，企業(yè)為了壓縮成本開支，對團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)有意無意地進(jìn)行“卡控”。因為沒有經(jīng)費(fèi)支撐，一些基層團(tuán)組織不敢開展大型的團(tuán)組織活動，而一些常規(guī)性的日常活動如“會議、座談”等形式因為不符合當(dāng)今青年的心態(tài)預(yù)期，已經(jīng)無法激起青年職工的興趣熱情，導(dǎo)致團(tuán)的活動成效大打折扣。

三、新形勢下如何加強(qiáng)國有企業(yè)意識形態(tài)工作

在紀(jì)念五四運(yùn)動100周年大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終把青年工作放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推動，并對廣大青年成長成才、建功立業(yè)寄予殷切期望。國資委黨委書記郝鵬也提出明確要求：中央企業(yè)各級黨組織要關(guān)心、支持、愛護(hù)青年，支持共青團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建更好平臺，讓青年事業(yè)薪火相傳。在這樣的背景下，國有企業(yè)共青團(tuán)應(yīng)狠抓機(jī)遇，積極作為，善于創(chuàng)新，充分彰顯企業(yè)生力軍的活力與作用。

（一）強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建，完善共青團(tuán)架構(gòu)

組織架構(gòu)是開展工作的載體，如果架構(gòu)缺失，開展工作就無法縱向到底，橫向到邊，貫徹就無法落實。要堅持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)政策建設(shè)，從頂層設(shè)計入手，完善制度，搭建管理體系，保證共青團(tuán)組織的保障與支撐。一是要保證企業(yè)共青團(tuán)專職工作人員到位，專職人干專業(yè)事，確保團(tuán)組織工作的專業(yè)性和精細(xì)化；二是要搭建好各級團(tuán)組織，促進(jìn)組織架構(gòu)從“頭重腳輕”轉(zhuǎn)向“縱橫交織”，打造企業(yè)共青團(tuán)自上而下的“指導(dǎo)線”，保證工作下達(dá)有對接，政策部署有落實；三是建立動態(tài)管理基層團(tuán)組織及所屬青年的信息庫，實時掌控企業(yè)青年信息，保證開展工作心中有“人”，心里有數(shù)。

（二）樹立服務(wù)青年理念，明晰共青團(tuán)職能

“青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里；青年有什么需求，團(tuán)組織就要開展有針對性的工作，努力使團(tuán)組織成為聯(lián)系和服務(wù)青年的堅強(qiáng)堡壘。”企業(yè)共青團(tuán)必須要從“青年管理部門”的陳舊觀念中走出來，牢固樹立“服務(wù)青年部門”的職責(zé)理念。以服務(wù)的心態(tài)、服務(wù)的思維去履行好工作職能?！?5后”群體希望被關(guān)注，希望被重視，希望展現(xiàn)能力和成績。企業(yè)共青團(tuán)要充分利用青年人的激情和喜愛展現(xiàn)的特征，善于搭建舞臺，創(chuàng)造豐富機(jī)會，讓廣大青年上臺展示風(fēng)采，鍛煉能力。

（三）巧借外力，為企業(yè)經(jīng)營獻(xiàn)策助力

企業(yè)共青團(tuán)要明確“培養(yǎng)青年，服務(wù)企業(yè)”目標(biāo)，認(rèn)清“無權(quán)無錢”現(xiàn)實，善于借用企業(yè)核心部門的“外力”，緊密貼合核心部門的工作內(nèi)容來開展團(tuán)的工作，通過“曲線救國”實現(xiàn)自己的目標(biāo)。一是要善于借用工會的資源。工會與團(tuán)委因為服務(wù)對象重合度高，“工團(tuán)一家”歷來關(guān)系密切，要善于借助工會的活動資源，坐上“順風(fēng)車”。例如在勞動競賽、創(chuàng)新工作室等方面融入青年元素，體現(xiàn)共青團(tuán)作為。二是要密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)部門動態(tài)，開展好共青團(tuán)的“號、手、隊、崗”系列品牌活動。必須緊密結(jié)合生產(chǎn)部門進(jìn)度，善于挑重點、選難點、“蹭”熱點，真正讓團(tuán)委出現(xiàn)在生產(chǎn)最前線，組織青年沖鋒在前。

（四）順應(yīng)形勢，優(yōu)化工作交流網(wǎng)絡(luò)

青年工作開展順暢與否的核心，前提在于企業(yè)是否有一個廣泛輻射青年、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)共青團(tuán)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢，以團(tuán)支部為支點，以企業(yè)共青團(tuán)為中樞，搭建“青年群”，創(chuàng)設(shè)“抖音號”，還可以通過認(rèn)證微博賬號、發(fā)布微信朋友圈、搭建網(wǎng)站等方式，建立青年信息資訊平臺，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)共青團(tuán)工作與青年群體的無縫隙對接，把團(tuán)組織工作方式從“逐級傳達(dá)”轉(zhuǎn)向“直接聯(lián)系”。在日常中，要利用好網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與青年職工的交流互動，提高企業(yè)共青團(tuán)在青年中的存在感，讓青年找到組織，找到歸屬，找到依靠。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 文勇，對加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)工作的思考[J]，論壇集萃，2013，（10）：277.