淺談如何加強(qiáng)草原建設(shè)恢復(fù)草原生態(tài)

巴音別勒克

【摘 要】草原是我國發(fā)展建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)草原管理已成為當(dāng)前生態(tài)環(huán)境管理工作的重點(diǎn)，不僅在中國，而且在世界上，草原退化是非常嚴(yán)重的。中國作為世界上草原面積較大的國家之一，在草原退化等相關(guān)問題上應(yīng)發(fā)揮良好的主導(dǎo)作用，這項(xiàng)工作的實(shí)施不僅有利于恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，而且將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。因此，我們應(yīng)該從我國的實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)展草原建設(shè)、解決草原生態(tài)遺留的問題，為我國的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。本文介紹了草地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性，總結(jié)了草地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，為草地生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】草原生態(tài)恢復(fù)；可持續(xù)發(fā)展；重要性；存在問題；對策

在建設(shè)的過程中，生態(tài)環(huán)境的失衡已成為共同關(guān)心，但在我國的廣大草原地區(qū)，情況也不樂觀，因?yàn)槿藗兊倪^度破壞和自然災(zāi)害的影響，草原逐漸出現(xiàn)退化的跡象，在最后的分析中，這些都是人們的不良行為的后果，如果不及時(shí)處理，這種情況會(huì)變得越來越糟，最終導(dǎo)致無法挽回的后果。為此，我國在草地生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和維護(hù)方面做出了巨大的努力，并在目前的建設(shè)中取得了一定的成效。希望這種發(fā)展趨勢能夠繼續(xù)下去，中國的草原生態(tài)系統(tǒng)能夠得到恢復(fù)。

一、草原生態(tài)恢復(fù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性和緊迫性

在中國遼闊的土地總面積中，有各類天然草地（原），總面積達(dá)4億hm2，草地主要集中在西部和北部。由于地勢高，土壤多為沙質(zhì)，沙源豐富，容易成為沙塵暴的來源，因此，從環(huán)境保護(hù)的角度來看，草原生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。如果建得好，它是一個(gè)綠色的生態(tài)屏障，固土蓄水，緊緊鎖住沙龍，保護(hù)東南地區(qū)冬、春季不受沙塵侵襲，夏、秋季洪水較少，如果保護(hù)不力，保護(hù)植被覆蓋率顯著減少，固持水土能力大幅降低，夏秋多雨季節(jié)極易形成洪水，使東南部地區(qū)河道和水庫淤積，釀成洪災(zāi)；在冬季和春季，很容易引起沙塵，沙塵暴向東侵入，向南移動(dòng)，很容易給東南地區(qū)的人們的生活帶來很大的影響。我國在沙地植被恢復(fù)方面取得了一定的進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑主要有三個(gè)方面。一是自然修復(fù)方式，二是人工管理方式，三是人工輔助修復(fù)方式。這三種方式有機(jī)結(jié)合，最終使我國的沙質(zhì)植被得以復(fù)興。與此同時(shí)，國家采取了建立防砂體系的辦法，對其進(jìn)行了進(jìn)一步的治理，風(fēng)沙多發(fā)地區(qū)防砂體系的建設(shè)具有良好的實(shí)際效果。事實(shí)證明，風(fēng)沙發(fā)生的概率明顯降低，采收率進(jìn)一步穩(wěn)定，為今后的治理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、國草原生態(tài)保護(hù)面臨的問題

目前，我國在草原建設(shè)和保護(hù)過程中仍然面臨著許多問題，其中最重要的問題之一就是草原承載能力與人的可持續(xù)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)。由于人口的逐年增加給草原增加了額外的壓力，我國大部分草原地區(qū)也面臨著缺水的困境。在二者的共同影響下，草原不可避免地出現(xiàn)沙漠化的趨勢。草原承載著我國絕大多數(shù)牧民的生產(chǎn)生活，如果草原的生態(tài)環(huán)境難以得到有效的恢復(fù)，那么草原的生態(tài)環(huán)境將是如此的廣闊，牧民生活將面臨經(jīng)濟(jì)收入大幅下降的嚴(yán)峻形勢，國家經(jīng)濟(jì)也將受到?jīng)_擊。

造成這種情況的主要原因是人們對這個(gè)問題沒有足夠的深入理解和足夠的重視。過去，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，他們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，他們根本不太注意環(huán)境的變化。相反，他們盲目地要求，不知道如何珍惜它，草原生態(tài)系統(tǒng)是脆弱的。如果我們不合理利用它，最終的生態(tài)系統(tǒng)將不堪一擊，它還能承受一次打擊，并加倍反擊人們對環(huán)境造成的破壞。事實(shí)也是如此，在過去的開發(fā)建設(shè)，從表面上看，人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就，但這并不是值得稱道的關(guān)注眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益，因?yàn)檫@種方法獲得的結(jié)果僅僅是短期的，并最終草地系統(tǒng)將反擊已經(jīng)遭受的損害。

此外，區(qū)域間草地生態(tài)技術(shù)缺乏有效的恢復(fù)也是當(dāng)前我國面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題。不同草原區(qū)域的環(huán)境和溫度是不同的，我們不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來限制，這不僅不會(huì)帶來理想的結(jié)果，而且會(huì)造成不同的后果。因此，針對我國不同地區(qū)的草地，應(yīng)該采取不同的措施對草地進(jìn)行控制，但我們在這方面的工作還不到位，缺乏針對性可以總結(jié)出我國草地管理的現(xiàn)狀。

三、對策

1.退牧還草，利國惠民；保護(hù)和建設(shè)草原，要“草原，大事業(yè)”，即回歸草原是草原生態(tài)恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展的理想對策。通過退牧還草，改善生態(tài)屏障，改善管理模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)，既有效益又有生態(tài)保護(hù)，還能得到實(shí)惠。此外，草原應(yīng)該增加畜牧業(yè)的投資，在一些情況下，我們應(yīng)該重點(diǎn)支持牧區(qū)，這也是中央政府的政策。我們不僅要增加對農(nóng)業(yè)的投資，而且要增加對環(huán)境和生態(tài)的投資，此外，還應(yīng)發(fā)揮國內(nèi)外慈善基金組織吸收民間投資的作用?？傊?，要逐步加強(qiáng)草原的保護(hù)和建設(shè)，普及和培養(yǎng)牧民的科學(xué)技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)研究中，既要重視基礎(chǔ)研究，又要有針對性地解決關(guān)鍵技術(shù)問題，促進(jìn)草原的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.實(shí)現(xiàn)草地承包責(zé)任制補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)草原家庭承包使用補(bǔ)償，理順草地管理制度，合理利用草原，防治“草原沒有所有權(quán)，放牧無國界，無償使用，施工沒有責(zé)任”，結(jié)合管理、建設(shè)、使用的責(zé)任，權(quán)利和利益的草原，并適應(yīng)現(xiàn)階段民營畜牧業(yè)的主要措施。在許多地方，這項(xiàng)工作只是口頭進(jìn)行，沒有得到執(zhí)行，因此，政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門應(yīng)充分和全面實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償草原承包責(zé)任制度，完善投入機(jī)制，明確責(zé)任建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“合同、構(gòu)建和誰受益”，為了調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)熱情的民主建設(shè)草原，只有這樣才能從根本上遏制草原退化，促進(jìn)植被恢復(fù)。

3.加強(qiáng)草原圍欄建設(shè)，科學(xué)合理利用草原資源，讓草統(tǒng)治牲畜，讓牲畜統(tǒng)治草地，嚴(yán)格控制牲畜數(shù)量，實(shí)行分區(qū)輪牧，科學(xué)合理利用草原，兩者兼顧。在合理利用改良草地時(shí)，必須有正確的指導(dǎo)思想。首先，我們應(yīng)該明確草原是畜牧業(yè)生產(chǎn)的手段之一，不僅是一個(gè)自然綜合體，更不能認(rèn)為是荒地。在對其進(jìn)行研究和改造時(shí)，必須有一個(gè)生產(chǎn)觀，在運(yùn)用時(shí)，要強(qiáng)調(diào)必須付出一定的勞動(dòng)來保護(hù)它，使其充分發(fā)揮其自然生產(chǎn)能力，只有通過一系列的人為措施，才能保持和逐步提高草原生產(chǎn)力，使牲畜能夠穩(wěn)步發(fā)展。

4、充分發(fā)揮草原畜牧業(yè)發(fā)展季節(jié)的夏季牧草分布特點(diǎn)，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)后，提高學(xué)齡母畜比例，在充分利用夏季牧草優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，適時(shí)過渡輪牧，發(fā)展季節(jié)性畜牧生產(chǎn)，擴(kuò)大作物種植率和飼用牲畜制度，這不僅可以增加農(nóng)牧民的收入，還可以有效降低冬、春牧草放牧壓力，防治進(jìn)一步退化。加強(qiáng)人工草地建設(shè)，充分生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料，增加牧草的蓄積量，減輕放牧牲畜對天然草地特別是冬春的壓力，促進(jìn)退化草地的自然恢復(fù)。

四、總結(jié)

草原地區(qū)生態(tài)退化的根本原因是人們對生態(tài)資源的超強(qiáng)度利用造成的，根據(jù)草地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、保護(hù)成本和發(fā)展機(jī)會(huì)成本等，針對主要生態(tài)功能區(qū)，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過綜合運(yùn)用行政和市場手段，增加對草原的經(jīng)濟(jì)投入，有助于實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)。

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