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      管理會(huì)計(jì)視閾下財(cái)務(wù)工作者轉(zhuǎn)型的策略分析

      2019-06-10 00:50郭敏
      商業(yè)會(huì)計(jì) 2019年8期
      關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型管理會(huì)計(jì)

      【摘要】? 在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下,管理會(huì)計(jì)成為財(cái)務(wù)管理改革落地的必然路徑。財(cái)務(wù)工作者作為財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,必須加緊向管理會(huì)計(jì)新型財(cái)務(wù)人才轉(zhuǎn)型蛻變,包括推進(jìn)基于信息化背景下的多元化綜合性財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、引入SECI模型構(gòu)建管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制、探索管理會(huì)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等方面。

      【關(guān)鍵詞】? ?財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型;財(cái)務(wù)工作者;管理會(huì)計(jì);SECI模型

      【中圖分類號(hào)】? F23? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? 【文章編號(hào)】? 1002-5812(2019)08-0079-03

      一、管理會(huì)計(jì)視閾下財(cái)務(wù)工作者轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

      近年來,政府不斷加大對(duì)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,黨的十九大報(bào)告做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略重大決策的部署。財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出:在“十三五”期間加大培養(yǎng)發(fā)展中高級(jí)人才力度,完善會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)。財(cái)政部印發(fā)的《全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《管理會(huì)計(jì)基本指引》,擬在企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等非營(yíng)利組織全面部署推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,建立“以理論體系、指引體系、人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)為主體,同時(shí)推動(dòng)管理服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的‘4+1有機(jī)發(fā)展模式”,確定了財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。

      管理會(huì)計(jì)是一種適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的管理方式,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型[1]。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)的主體是財(cái)務(wù)工作者,培育能夠運(yùn)用戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營(yíng)運(yùn)管理、投融資管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等管理會(huì)計(jì)工具的新型財(cái)務(wù)工作者是財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)中不可或缺的“新引擎”。當(dāng)前,財(cái)務(wù)工作者面臨著前所未有的自我轉(zhuǎn)型的機(jī)遇與挑戰(zhàn):一方面,以深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才建設(shè)為依托,各級(jí)黨委政府和高職院校都在為財(cái)務(wù)工作者職能轉(zhuǎn)變升級(jí)搭建舞臺(tái),有益于培育和造就管理會(huì)計(jì)新型財(cái)務(wù)人才的良好氛圍正在激勵(lì)著財(cái)務(wù)工作者主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極投入到自我轉(zhuǎn)型建設(shè)中來。另一方面,以“物聯(lián)網(wǎng)”“智能財(cái)務(wù)”為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命正迎面而來,科技革命對(duì)人才提出了新的要求;以“財(cái)務(wù)云”“共享中心”為核心的財(cái)務(wù)新媒體的應(yīng)用日益廣泛,大數(shù)據(jù)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代正在改變著人們學(xué)習(xí)與處理問題的方式;高職院校內(nèi)涵式和外延式發(fā)展變革加速推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的方式調(diào)整,考量著財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變;國(guó)庫集中支付、部門預(yù)算、會(huì)計(jì)核算和決算制度等財(cái)政預(yù)算管理改革對(duì)財(cái)務(wù)工作者提出了更高要求;等等。

      當(dāng)今世界已逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型調(diào)整期,在時(shí)代變遷、社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)局下,財(cái)務(wù)工作者應(yīng)由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)靜態(tài)模式向管理會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)模式轉(zhuǎn)變,凸顯多元化綜合性財(cái)務(wù)職能,以管理會(huì)計(jì)為代表的新業(yè)態(tài)逐漸成為高職院校的戰(zhàn)略選擇,財(cái)務(wù)工作者面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

      二、高職院校財(cái)務(wù)工作者面臨轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與成因分析

      我國(guó)高職院校沿用傳統(tǒng)管理體制較多,財(cái)務(wù)工作者還不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,整體素質(zhì)不高,生存空間較小;高學(xué)歷、高職稱人才占比偏低,缺乏高端管理會(huì)計(jì)人才,甚至需要從國(guó)外引進(jìn)。形成這一現(xiàn)狀的主要原因有:

      (一)政府層面缺乏對(duì)財(cái)務(wù)工作者的發(fā)展政策及專項(xiàng)資金投入保障,培養(yǎng)機(jī)制缺失。高職院校作為高等教育的主力軍,政府對(duì)其投入了很大的財(cái)力物力,然而財(cái)務(wù)工作者作為“內(nèi)在軟件建設(shè)”卻往往被忽視。國(guó)家教育部門頒布的關(guān)于教師培訓(xùn)的文件中,“教師系列”專職教師可以申報(bào)國(guó)內(nèi)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、海外學(xué)者訪問交流進(jìn)修項(xiàng)目等,而針對(duì)行政部門專業(yè)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)定少之又少,專門對(duì)口財(cái)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)更是屈指可數(shù)??梢?,政府層面的政策扶持不到位,財(cái)會(huì)專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不富足。即便組織財(cái)務(wù)工作者參訓(xùn),往往局限于名額有限的若干業(yè)務(wù)骨干,大部分財(cái)務(wù)工作者未能得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),個(gè)別財(cái)務(wù)工作者自參加工作以來從未參加過由第三方組織的財(cái)會(huì)專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),其了解業(yè)務(wù)知識(shí)、更新學(xué)習(xí)體系基本都是通過自學(xué)的方式。大部分財(cái)務(wù)工作者除了參與會(huì)計(jì)職稱繼續(xù)教育培訓(xùn)外,很少參加由單位或者第三方單位組織的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

      (二)高職院校財(cái)務(wù)工作者未受到足夠的重視,隊(duì)伍弱化,缺乏創(chuàng)新活力。高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)所需要的應(yīng)用型人才,專任教師在高職院校的發(fā)展中占有重要地位,財(cái)務(wù)工作者作為“教輔人員”服務(wù)于教學(xué)、教師、學(xué)生,導(dǎo)致其在工作中常常感到“底氣不足”。另外,高職院校在公開招聘財(cái)務(wù)工作者時(shí),對(duì)其學(xué)歷要求門檻較低,一般是本科學(xué)歷,有的甚至是大專學(xué)歷,近年來才逐漸開始要求碩士及以上學(xué)歷。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣東省內(nèi)高職院校行政部門的財(cái)務(wù)工作者中幾乎沒有博士。近年來,由于學(xué)術(shù)經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)術(shù)人才就業(yè)市場(chǎng)的不確定性,相當(dāng)一部分博士畢業(yè)生在學(xué)術(shù)圈外謀職,產(chǎn)生了博士教育與學(xué)術(shù)職業(yè)之間的“解耦”現(xiàn)象[2]。在這樣的環(huán)境下,高學(xué)歷、高職稱、高水平的人才更趨向于選擇加入理論教學(xué)“教師系列”,不愿意加入到“教輔人員”隊(duì)伍中來。

      財(cái)務(wù)工作者作為專業(yè)技術(shù)人員,為高職院校的科學(xué)管理添磚加瓦,但長(zhǎng)期以來,由于受傳統(tǒng)觀念的誤導(dǎo),很多人認(rèn)為事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作較為簡(jiǎn)單,甚至有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)會(huì)工作沒有技術(shù)含量,任何人都可以勝任,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作者的專業(yè)發(fā)展沒有得到應(yīng)有的重視,缺乏創(chuàng)新活力。此外,財(cái)務(wù)部門成為某些高校安排“家屬人員”的分流去向,各高職院校財(cái)務(wù)工作由非財(cái)務(wù)專業(yè)人員兼任的情況時(shí)有發(fā)生,家屬人員“被配合”和不合理兼崗的情況在一定程度上削弱了高職院校財(cái)務(wù)工作的專業(yè)水平,高素質(zhì)財(cái)務(wù)工作者短缺,財(cái)會(huì)隊(duì)伍弱化。

      (三)財(cái)務(wù)工作者的待遇與責(zé)任不對(duì)等,激勵(lì)機(jī)制不完善。一方面,同為高職院校的“教輔人員”如輔導(dǎo)員等,其崗位更有吸引力,因?yàn)檫@些崗位具有一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施:如優(yōu)秀輔導(dǎo)員評(píng)比有一定數(shù)量的獎(jiǎng)金作為鼓勵(lì)。然而對(duì)于財(cái)務(wù)工作者專門發(fā)放的財(cái)務(wù)補(bǔ)貼沒有明確的說法,財(cái)務(wù)工作者的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善。另一方面,《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)務(wù)工作者的違法行為作出了相關(guān)規(guī)定:“如若會(huì)計(jì)人員重大違反法律、法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重的不僅是警告、罰款、吊銷會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,而且要追究其刑事責(zé)任”。這種“待遇”與“責(zé)任”的不對(duì)等不利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作者的工作積極性,也是導(dǎo)致高職院校高學(xué)歷、高職稱的財(cái)會(huì)人才短缺的部分原因,當(dāng)然,其中也不乏原有財(cái)務(wù)工作者經(jīng)過繼續(xù)教育提升職稱、學(xué)歷后不愿再回到財(cái)務(wù)部門工作的個(gè)例現(xiàn)象。

      (四)高職院校財(cái)務(wù)工作的重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)引導(dǎo)與規(guī)劃缺失?!柏?cái)務(wù)云”“財(cái)務(wù)共享”“財(cái)務(wù)機(jī)器人”等新媒體依托于信息化技術(shù)平臺(tái),推動(dòng)了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程和管理模式的變革和創(chuàng)新。信息化帶來了極大的便利和快捷,釋放了財(cái)務(wù)工作者的會(huì)計(jì)核算工作,財(cái)務(wù)工作的重心逐漸由核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾恚?cái)務(wù)工作者面臨著轉(zhuǎn)型。然而,長(zhǎng)期以來,高職院校沿用核算型財(cái)務(wù)管理機(jī)制,對(duì)管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)引導(dǎo)往往流于形式,得不到充分的重視和貫徹,導(dǎo)致全面實(shí)施管理會(huì)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高職院校財(cái)務(wù)變革的現(xiàn)代化進(jìn)程。王賽(2018)在研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)指出“由于理論知識(shí)陳舊、會(huì)計(jì)核算工具落后導(dǎo)致無法充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和移動(dòng)辦公”的嚴(yán)峻情況[3]。當(dāng)前,如何憑借信息化技術(shù),用管理會(huì)計(jì)理論武裝頭腦,盡快實(shí)現(xiàn)核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型,是時(shí)代對(duì)高職院校財(cái)務(wù)工作者提出的新挑戰(zhàn)。

      三、培養(yǎng)和造就管理會(huì)計(jì)新型財(cái)務(wù)工作者的路徑創(chuàng)新

      (一)適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要,推進(jìn)實(shí)施管理會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略。在以信息化技術(shù)為核心的財(cái)務(wù)共享、財(cái)務(wù)智能時(shí)代,管理會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)工作者未來的發(fā)展趨勢(shì)。機(jī)器作為輔助的服務(wù)手段,使財(cái)務(wù)工作者可以從繁雜、重復(fù)的業(yè)務(wù)中解放出來,從事具有高附加值的工作[4]。為了順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo),高職院校應(yīng)把實(shí)施管理會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略提上日程,推進(jìn)多元化綜合性財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是大力推動(dòng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)化、國(guó)際化,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)引導(dǎo)作用,運(yùn)用價(jià)值鏈管理、戰(zhàn)略地圖、標(biāo)準(zhǔn)成本法、全面預(yù)算管理、本量利分析等管理會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),對(duì)提高高職院校的經(jīng)濟(jì)效益提供信息支持。二是培養(yǎng)一支核算業(yè)務(wù)強(qiáng)、熟悉財(cái)務(wù)軟技能、具有風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、以主動(dòng)學(xué)習(xí)型為導(dǎo)向的多元復(fù)合型職能部門財(cái)務(wù)工作者隊(duì)伍。以BSC、EVA、ABC、風(fēng)險(xiǎn)管理為代表的管理會(huì)計(jì)工具逐漸成為提高高職院校競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇,形成了適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要的新格局。管理會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略管理體系與工具類型內(nèi)容見下表。

      (二)引入SECI模型,完善管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制。野中郁次郎和竹內(nèi)弘高提出的SECI模型,把知識(shí)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造劃分為社會(huì)化(socialization)、外在化(externalization)、融合化(combination)和內(nèi)隱化(internalization)四個(gè)螺旋上升過程[5]。SECI模型是顯性知識(shí)和隱性知識(shí)相互轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造的模式。管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)過程是知識(shí)轉(zhuǎn)化、整合的過程,是財(cái)務(wù)工作者對(duì)管理會(huì)計(jì)知識(shí)體系的不斷強(qiáng)化,是通過個(gè)人、群體、組織等不同的層次將顯性知識(shí)和隱性知識(shí)逐漸擴(kuò)散而促成“知識(shí)”的螺旋上升,在管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)過程中交織著SECI模型的過程,具體關(guān)系見下頁圖。

      首先,在確定管理會(huì)計(jì)能力體系之后,對(duì)戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理進(jìn)行設(shè)置,戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理體現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)能力體系的需求。其次,在戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理設(shè)置中考慮知識(shí)轉(zhuǎn)化過程中不同階段管理會(huì)計(jì)人才應(yīng)具備的能力,通過傳授顯性知識(shí)以及沉淀隱性知識(shí),培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才的社會(huì)化能力;同時(shí)通過開展專題培訓(xùn)會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等“請(qǐng)進(jìn)來”形式的活動(dòng),鼓勵(lì)出國(guó)進(jìn)修、交流訪學(xué)、參與高層次的培訓(xùn)會(huì)議等“送出去”的培訓(xùn)方式,以及建立高級(jí)會(huì)計(jì)人才導(dǎo)師培養(yǎng)制度,通過加強(qiáng)專業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)并融會(huì)貫通,最終內(nèi)化為管理會(huì)計(jì)人才自己的知識(shí)與能力。再次,戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理設(shè)置完成后,對(duì)不同階段和內(nèi)容的戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理應(yīng)選擇合適的成本管理、營(yíng)運(yùn)管理、投融資管理應(yīng)用工具。最后,對(duì)實(shí)施管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式之后的績(jī)效管理和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)控,通過平衡計(jì)分卡、經(jīng)濟(jì)增加值、關(guān)鍵指標(biāo)法、情景分析、風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型、單位風(fēng)險(xiǎn)管理框架等管理工具建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,根據(jù)高職院校財(cái)務(wù)工作設(shè)計(jì)的管理會(huì)計(jì)能力體系要求進(jìn)行反饋檢驗(yàn)。

      (三)探索管理會(huì)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。探索管理會(huì)計(jì)人才激勵(lì)機(jī)制,合理解決財(cái)務(wù)工作者隊(duì)伍缺乏活力和創(chuàng)新的問題。第一,政府層面可以撥付一定的專項(xiàng)資金,考慮籌建高校財(cái)會(huì)培訓(xùn)基地,凝聚高?;蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的力量,形成合力辦培訓(xùn),特別是要重視信息化技術(shù)的培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作數(shù)字化,推動(dòng)管理會(huì)計(jì)人才的知識(shí)更新和能力轉(zhuǎn)型。第二,要體現(xiàn)物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)的人文關(guān)懷,針對(duì)財(cái)務(wù)工作的性質(zhì),制定發(fā)放財(cái)會(huì)專員獎(jiǎng)金補(bǔ)貼政策以及完善評(píng)優(yōu)以資鼓勵(lì)政策,從而消除財(cái)務(wù)工作者待遇與責(zé)任不對(duì)等的心理落差,促使其積極主動(dòng)地探索自身的專業(yè)化發(fā)展。第三,貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定要求,原則上按照教職員工3%—5%的比例配齊配足財(cái)務(wù)工作者,以解放財(cái)務(wù)工作者工作繁重的枷鎖,使其有更多的精力不斷提升自己、發(fā)展自我,包括主動(dòng)撰寫論文、主動(dòng)承擔(dān)科研課題、提升學(xué)歷和晉級(jí)職稱等,著力培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作者管理會(huì)計(jì)研究與應(yīng)用能力。第四,構(gòu)建管理會(huì)計(jì)高層次人才、高技能人才工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配機(jī)制,并嘗試推行事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資系數(shù)。第五,科學(xué)布局人才規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)設(shè)崗、擇優(yōu)聘用、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。S

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      【作者簡(jiǎn)介】

      郭敏,女,揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)處,經(jīng)濟(jì)師、管理會(huì)計(jì)師;主要從事財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)教學(xué)和研究工作。

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